首个市场监管行业规范发布 规范化水平 提高网络买卖监管迷信化 (首个市场监管部门)

市场监管总局今天（9日）发布首个市场监管行业规范——《天然人网店控制规范》（以下简称《控制规范》），推进构建网络买卖平台运营者对天然人网店“分歧入驻规范、分歧运营规则、分歧分开机制、分歧数据报送规范”的“四个分歧”控制框架，提高网络买卖监管迷信化、规范化水平。

《控制规范》明白了网络买卖平台运营者对天然人网店平台入驻、运营、分开和数据报送等方面的要求。

一是分歧入驻规范。 在入驻环节，依照最小必要准绳，明白昼然人网店入驻平台时网络买卖平台运营者采集信息的范围，便利天然人网店市场准入。

二是分歧运营规则。 在运营环节，明白网络买卖平台运营者对天然人网店运营审核、网店展现、信息公示、消费者揭露、合规控制、权益救援等方面的控制要求，敦促天然人网店依法依规运营。

三是分歧分开机制。 在分开环节，细化落实法定信息公示要求，强调维护消费者合法权益。

四是分歧数据报送规范。 明白网络买卖平台运营者对天然人网店的信息记载保管要求，以及向市场监管部门报送数据的要求，为网络买卖智慧监管奠定数据基础。

据了解，网络买卖平台内运营者包括企业、农民专业协作社、群体工商户等料理注销的运营主体，还包括销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额买卖等类型运营活动的依法免予注销的天然人主体（以下统称天然人网店）。

目前，天然人网店约占平台内运营者总量的57%，是网络买卖运营者的关键组成部分。海量的天然人网店既是生动平台经济的关键主体，也是培育重生运营主体的关键来源，在稳增长、促消费、保务工、惠民生等方面发扬着关键作用。但是，各网络买卖平台对天然人网店控制的规范不分歧，天然人网店良莠不齐、鱼龙混杂，是侵权冒充、虚伪宣传等疑问的重灾区。这些疑问既不利于天然人网店进一步展开壮大，也不利于消费者权益维护，影响平台经济高质量展开。

《控制规范》坚持展开和规范侧重，遵照市场法则，尊重平台经济特点和运营主体自主运营权，聚焦天然人网店监管和展开中的关键疑问，一方面落实细化《中华人民共和国电子商务法》《网络买卖监视控制方法》等相关法律法规规章规则，增强相关法律规则的可操作性；另一方面总结提炼网络买卖平台运营者对天然人网店控制中行之有效的平台协议规则、控制举措，将之上升为规范，提高网络买卖监管迷信化、规范化水平。

据了解，《控制规范》属于自愿性、引见性行业规范，未参增强迫性任务，有利于引导网络买卖平台企业积极实行主体责任，优化对平台内天然人网店的控制水平；有利于敦促天然人网店合规运营，成功瘦弱规范展开；有利于规范网络买卖市场次第，维护消费者和相关主体的合法权益，促进平台经济创新展开。