商务部 中方催促美方尽快关闭单边关税措施 (商务部中方催款电话)

今天（4月10日）商务部举行例行资讯公布会。

商务部资讯发言人何咏前表示，我们留意到美国国际以及国际社会都对美方所谓对等关税措施表达了普遍拥戴意见，中方催促美方尽快关闭单边关税措施，回到经过对等对话妥善处置对立的正确轨道。

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一、论述题 1.论述汇率的选择通常，关键影响要素，并剖析人民币对中国经济的影响。

1正面影响1.1有利于成功人民币的国际化，提高中国经济的际位置从国际与国际上看，一外货币的升贬关键与其综合国的兴衰亲密关联。 在人民币常年升值的趋向中，国际外人民币和中国经济的信任将日积月累。 由此，人民币作为坚硬的货币，必将进一步扩展在周边国度乃至全球范围的流通，并最终成功国际化，成为国际通货。 因此，人民升值是中国经济综合实力强、经济情势好的信号，有利于强国际外投资者的决计以及改动他们对政府执行和经济行的预期，使投资者有投资志愿，并使中国对外再融资更易，本钱更低。 1.2人民币升值有利于中国的出口人民币升值对我国的贸易条件是个大的改善。 随着贸易顺差的加剧，我国贸易条件曾一度处于好转的状况。 依据商务部的一份调查显示，我国出口商品的多少钱相关于出口商品的多少钱比值正在优化，这说明我国的国民福利正在向外流失，必需更多出口商品才干换回相同数量的出口商品。 近年来，我国大部分初级产品和制成品的美元多少钱均有不同水平上升趋向，我国经济的迅速开展也造成出口的需求在进一步上升。 人民币的升值会降低出口产品的多少钱，尤其是原资料和初级设备多少钱的降低，使得原料出口依赖型厂商的本钱降低，有利于企业进一步引进新技术，提高消费效率，启动产品的更新换代。 同时，由于大部分出口商品都用于复出口，随着企业消费效率的提高，出口产品的质量失掉优化，有助于我国企业向高端延伸，使得贸易条件有所改善，有助于我国更好地应用全球资源，提高国际竞争力，参与国民福利。 依据海关数据显示，从往年5月份到7月份，人民币汇率从682.80升值到677.50的环节中，我国的出口额也出现着同步的上升趋向，从1122.1亿美元上升到1168.0亿美元（统计数据见附件）。 但是要求强调的是，选择出口的边是很多的，不能把汇率这个变量的位置和作用强调过头。 1.3人民币升值优化我国对外贸易商品结构以后，我国贸易结构存在着不合理的结构，少数企业都处在休息密集型企业形式中，高新技术含量较少，存在加工环节短，增值空间不大的疑问，而真正表现科技水平的设备和商品要从国外出口，造成我国消费企业的加工收益绝大部分属于国外。 经过人民币汇率的升值，可以有效地增加技术含量较低、控制制度相对较差的企业，向契合我国产业结构的小气向开展。 由于人民币的升值会惹起国际愈加剧烈的竞争，同时可以增加国外有效率企业的恶性竞争，另外，能够放慢企业走向全球的步伐。 不难发现，德国、日本等大国的国际品牌都是在本外货币升值的环节中生长起来的，可见，本外货币的增值可以让本国企业在优胜劣汰的压力下，不时创新，成功可继续开展的意义。 2负面影响2.1抑制中国的出口人民币升值后，将会对我国的出口发生一定的抑制造用。 一方面我国出口企业本钱相应提高，另一方面，以外币表示的我国商品的多少钱会下跌，在两方面要素的共同作用下，我国出口商品的多少钱肯定会出现上扬，从而削弱出口商品的国际竞争力；而由于本国商品多少钱上升，国际也会参与对本国出口商品的消费，增加对本国商品的消费，这将对国际这种以休息密集型商品为主的市场形成极大损伤。 与此同时，专家强调，汇率在我国出口方面的影响作用固然十分关键，但是影响和选择出口的变量很多，各个变量在不同时期不同环境下对出口影响作用的位置也不相反，所以，应当留意的是不能过高估量汇率对我国出口的影响。 2.2抑制外商直接投资人民币升值后，不利于吸引外资，尤其是外商直接投资将遭到抑制。 在人民币升值的大背景下，外商在中国的投资本钱如投资建厂、置办设备、在华休息力的本钱都需用人民币支付，而人民币的升值无疑也使他们的本钱升值。 其次在华外商投资企业的各类产品和服务中有相当部分是面向国际市场的，人民币币值的上升，相同给这些企业的这些产品走向海外市场的竞争力打了折扣。 2.3加大国际务工压力目前，中国有效力动力数量和质量都在加快增长，但经济增长的速度并缺乏以抵消这种压力。 假设人民币升值，经济增长将更趋缓慢，休息力市场由于供应过剩，竞争将加剧，工资不会下跌，这不利于缓解我国的务工压力。 尤其值得留意的一点是我国的进出口企业为缓解国际务工压力做了很大的奉献，但人民币升值后将影响这些企业的运营状况，这势必对以后的务工环境形成冲击。 另外，人民币汇率上升还会造成中国非贸易品（诸如土地、休息等消费要素）多少钱的上升，从而削弱国际需求，进而给务工市场带来严重的负面影响。 2.4影响央行货币政策调理的作用由于人民币面临升值压力，为使人民币汇率可以坚持基本稳如泰山，央行不得不在外汇市场上投加少量基础货币以购置外汇，而在市场中投放过多的基础货币显然与央行不时提高存款预备金和存存款利率以控制通货收缩的政策目的相左，从而影响央行货币政策的调理作用。 2.5外债规模进一步扩展由于人民币升值之后，本国资本会由于预期人民币继续升值而少量进入我国资本市场，并相应地增大我国的外债规模。 此外，人民币升值还存在会给中国的通货紧缩带来更大的压力、参与财政赤字等负面影响。 4 针对人民币汇率升值影响提出的对策建议目先人民币升值压力已成为人们关注的焦点，从经济常年开展来看，中国必需适时采取适当的应对措施，这曾经成为中国经济安康稳如泰山开展环节中必无法少的环节。 鉴于人民币升值对我国经济开展存在以上诸多方面的影响，我国的许多学者提出了一些有参考作用的对策建议，关键概括为以下几个方面。 4.1改动对外贸易的传统理念中国对外贸易受传统观念的影响，存在着片面追求贸易顺差，追求出口创汇的倾向。 为化解人民币升值的国际压力，应从基本上改动这一理念，由强调贸易顺差向贸易平衡转变。 理想上，现代国际贸易的目的不是追求出口数量或金额，而是最大限额地失掉高额利润。 从全球经济开展的演化环节来看，兴旺国度的经济兴盛在很大水平上是树立在开展中国度的廉价出口基础上的，换言之，逆差国度恰恰是全球强国，只要大国和强国才有才干少量出口。 中国目前依然处在一个较弱的历史阶段，要尽快渡过这一历史阶段，成功贸易平衡，并取得经过出口尽或许地取得外部资源。 4.2适当参与商品出口，更新出口产品结构目前，中国出口成品中大部分是休息密集型产品，产品的技术含量有限，利润率极低，因此化解人民币升值的压力，应加大对出口的扶持力度，参与关键原料和动力的出口，同时加大技术设备特别是高新技术的出口，这不只要利于增强综合国力，而且有利于改善产业结构，促使出口商品结构更新换代。 在更新出口产品结构上，首先，要提高出口产品的技术含量，改动进出口产品结构，应淘汰一批产品技术含量低、层次低的企业，提高出口商品技术含量和附加值，努力提高出口品中工业制成品的比重；鼎力开展高新技术产业是提高产品技术含量，促进产品结构更新的保证，从而推进经济由外向型向内需型开展转变，由集约型向集约型转变。 4.3适时调整汇率水平与汇率制度从国际阅历来看，既然经济大国在经济高速增长时期面临汇率升值的外部压力与外部压力是无法防止的，而人民币升值是大势所趋，在人民币未来的升值环节中，防止出现大幅度汇率调整极为关键。 为此，要让汇率一直能够反映经济基本面，要在全球化的背景下，在未来一段时期内，对人民币汇率适时作出适当的调整，使汇率水平既能真实反映中国的经济状况，又能防止未来人民币加快升值所带来的负面影响。 这一点，有待于政府采取武断措施。 4.4适当调整税收政策西北亚金融危机后，中国贸易顺差的坚持得益于出口退税政策，因此，可以经过革新出口退税政策来缓解人民币升值的压力。 这一政策调整将一定水平下限制中国对外贸易，特别限制出口，是化解人民币汇率升值压力的应急措施，但它仅在短期内有效，而且只能是权宜之计。 除此之外，国度应对某些自然资源输入行业，尤其是中国未来或许出现充足的资源，征收出口附加税，比如煤炭、某些矿产等资源，要使这些产品的出口综分解本与国际上同类产品相当，防止被其他国度借倾销之词而征收惩罚性关税，同时又维护中国有限的珍贵资源。 4.5其他减轻人民币升值负面影响的对策在经济基本面临继续升值压力状况下，人民币小幅度的升值，有或许构成不时强化的升值预期，因此要采取配套革新来稳如泰山人民币升值。 针对出现人民币升值对物价水平下调的压力，以及对总需求的负面影响，我们可以经过西部大开发的措施，扩展内需来处置。 针对人民币升值所带来的储藏风险，我们要深化研讨未来全球关键货币的变化趋向，依据我们出口规模，适时调整中国的外汇储藏币种结构和总量规模。 针对人民币升值对房地产市场的影响，我们可以鼎力开展多元化的金融市场，参与投资、融资渠道。 另外还应该进一步深化革新，优化市场资源性能，鼎力开展服务业，参与务工发明条件。

经济特区、经济技术开发区、新技术开发区（实验区）有什么区别？

（1）经济特区：经济特区是在国际划定一定范围，在对外经济活动中采取较国际其它地域愈加开放和灵敏的特殊政策的特定地域。 “经济特区”一词，1979年由中国首先提出，并在深圳加以实施。 目前经济特区包括深圳特区、珠海特区、厦门特区、汕头特区以及海南特区。 以前国务院专门有一个特区办控制这些中央，后来随着经济情势的开展，这个部门取消了。 （2）经济技术开发区：为引进国外资本、先进技术与控制阅历，开展高新技术产业并带动其他产业的开展，在一些城市和地域中划出的实行一系列相似经济特区活动政策的地域。 1981年，经国务院同意在沿海开放城市树立经济技术开发区 。 目前我国共有116家国度级经济技术开发区，由国度商务部外资司开发区处控制。 注：只要国度级开发区开发区才干叫经济技术开发区，普通的省级开发区只能叫经济开发区，假设他们也自称“经济技术开发区”，那就是他们疑问 呵呵（3）高新技术产业开发区：高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地域树立的开展高新技术的产业开发区。 目前我国共有84家高新技术产业开发区，由国度科技部火炬中心控制。 楼主所问的“用新的政策在那做实验”当年 “经济特区”和“经济技术开发区”成立之初是这样的，就是经过实行特殊的经济政策，灵敏的经济措施和特殊的经济控制体制，并坚持以外向型经济为开展目的，以减免关税等活动措施为手腕，经过发明良好的投资环境，奖励外商投资，引进先进技术和迷信控制方法，以达促进特区所在国经济技术开展的目的。

中美贸易战最新状况是什么？整个环节都有哪些关键的事情？

最近的事情：2018/9/24

美国正式对大约2000亿美元的中国商品征收额外10%的关税。 中国方面启动还击，正式对约600亿美元的美国商品额外加征5%-10%的关税。

同时，中国发布《关于中美经贸摩擦的理想和中方立场》白皮书，充沛说明了中国作为担任任大国的政策立场，将贸易战中的理想启动廓清，批驳美国双方面专断专行挑起贸易争端的各种行为论调。

9月24日以后就暂时没有太大的举措，但是美联储的第三次加息对离岸人民币的汇率发生了影响。

关键的事情清点如下：

2017年中美贸易上的各类摩擦已初见端倪

2018/3/9 美国总统特朗普在白宫正式签署了命令，将于15天后对出口的钢铁和铝区分征收25%和10%的关税。

2018/3/22 美国总统特朗普签署备忘录，基于对华“301”报告，指令对中国出口的约600亿商品大规模征收25%的关税，并限制中国企业对美投资并购。

2018/3/23 中国商务部作出还击，宣布拟对从美国出口部分产品加征15%关税。 其中，来自美国的葡萄酒出如今加征关税的名单之中。

2018/4/1 经中国国务院同意，国务院关税税则委员会选择自2018年4月2日起，对原产于美国的7类128项出口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税。

依据财政部关税司发布的《国务院关税税则委员会对原产于美国的部分出口商品中止关税减让义务的通知》明白，对原产于美国的7类128项出口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项出口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项出口商品加征关税税率为25%。 现行保税、减免税政策不变。

2018/4/3 美国政府发布了加征关税的商品清单，掩盖航空航天、信息通讯技术、机械等10多个部门，将对中国价值500亿美元的商品加征25%的关税。

2018/4/4 经中国国务院同意，国务院关税税则委员会选择对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。

中国商务部发布公告自4月12日起，上调对原产于美国及部分欧盟公司的出口乙二醇和二甘醇的单丁醚所适用的反倾销税率，税率介于10.8%-75.5%。

2018/4/6 美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”，额外对价值1000亿美元的中国商品加征关税。

2018/4/16 美国商务部宣布，未来7年将制止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术。 中兴通讯在A股和H股市场随后宣布停牌。

2018/4/17 中国商务部公告，裁定原产于美国的出口高粱存在倾销，并选择实施暂时反倾销措施。 自2018年4月18日起，出口运营者在出口原产于美国的出口高粱时，应依据裁定所确定的各公司保证金比率（178.6%）向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

2018/4/18 美国监管者将采取一项措施，制止移动运营商经常使用联邦补贴购置中国企业消费的任何电信设备。 这项举措在美国联邦通讯委员会（FCC）取得全票经过。 此举的目的是制止美国运营商应用普遍服务补贴向对美国构成国度安保要挟的企业推销设备。

2018/4/19 中国商务部发布公告，初步裁定原产于美国、欧盟和新加坡的出口卤化丁基橡胶存在倾销。 依据裁定，自2018年4月20日起，出口运营者在出口原产于美国、欧盟和新加坡的卤化丁基橡胶时，应依据裁定所确定的各公司倾销幅度（26.0%-66.5%）向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

2018/5/3 美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团访华，与中方就中美贸易战启动第一轮讨论。

2018/5/4 中美经贸商量就部分疑问达成共识，双方赞同树立任务机制坚持亲密沟通。 双方就扩展美对华出口、双边服务贸易、双向投资、维护知识产权、处置关税和非关税措施等疑问充沛交流了意见，在有些范围达成了一些共识。

2018/5/7 海关总署网站发布《动植物检疫监管司关于增强对出口美国苹果和原木检验检疫的警示通报》称，增强对出口美国苹果、原木的现场查验，一旦发现疑似病害症状、松材线虫危害状或活体益虫，应取样送实验室启动检测鉴定。 在实验室检测时期，与之相关货物不得放行。 必要时，可采取预防性措施，防止有害生物逃逸；一旦确以为检疫性有害生物，且状况严重的，作为暂时紧急措施，应依法对相关货物采取退运或销毁措施，并及时将有关状况报告总署。

2018/5/13 美国总统特朗普发推称将协助中兴恢复业务，美国商务部曾经被指示去成功这件事。 此前，在被特朗普政府制止经常使用美国制造的零部件后，中兴宣布已中止关键相关运营活动。

2018/5/17 中方代表团赴美就中美贸易战启动了树立性的商量。

2018/5/19 中美两国在华盛顿就双边经贸商量宣布结合声明,双方达成共识，不打贸易战，并中止相互加征关税。

2018/5/20 美国财政部长姆努钦表示，美中两国已就框架疑问达成协议，赞同停打贸易战，并中止相互加征关税。

2018/5/29 美国白宫官方宣布声明，美国将增强对失掉美国工业严重技术的相关中国团体和实体实施出口管制，并采取详细投资限制，拟于2018年6月30日前正式发布相关措施，之后不久将正式实施。

中国商务部资讯发言人迅速回应表示，我们对白宫发布的战略性声明既感到出人预料，但也在预料之中，这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。 无论美方出台什么举措，中方都有决计、有才干、有阅历捍卫中国人民利益和国度中心利益。 中方敦促美方依照结合声明精气相向而行。

2018/5/31 中国反垄断机构派出多个任务小组，区分对三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的办公室展开“突袭调查”和现场取证，标志着中国反垄断机构正式对三家企业展开立案调查。

2018/6/2 美国商务部长Wilbur Ross率团访华，中美双方团队继续就中美经贸疑问启动商量。

2018/6/15 美国白宫对中美贸易宣布声明，对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税。 第一组340亿美元商品关税于7月6日末尾征收。

中国国务院关税税则委员会选择对原产于美国的659项约500亿美元出口商品加征25%的关税。

2018/7/6 美国宣布将于外地时期7月6日（北京时期6日半夜）起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的出口关税。

中国作出回应，将于同日对同等规模的美国产品加征25％的出口关税，并在世贸组织就美国对华301调查项下正式实施的征税措施追加起诉。

2018/7/11 美国政府发布了对从中国出口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。

2018/7/24 美国就第二组160亿美元中国出口商品加征关税举行听证会。

2018/8/2 美国贸易代表声明称拟将2000亿美元商品加征税率由10%提高至25%。

2018/8/3 中国国务院关税税则委员会选择对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

2018/8/20 美国贸易代表办公室就依据所谓“301调查”结果拟对2000亿美元出口自中国的商品加征关税举行地下听证会。

2018/8/22 中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团访美，就经贸疑问举行副部级商量。

2018/8/23 美国对中国产品征收的25%的关税失效，包括半导体、塑料和铁路设备等，针对160亿美元的中国商品。

中国对美还击，对价值160亿美元的美国商品征收关税，包括石油、煤炭、钢铁产品和医疗设备等。

2018/8/31 美国媒体报道，美国总统特朗普最快下周对2000亿美元的中国商品加征关税。

2018/9/3 中国商务部初步认定，原产于台湾地域、马来西亚和美国的出口正丁醇存在倾销，中国大陆正丁醇产业遭到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果相关，选择采用保证金方式实施暂时反倾销措施，自9月4日起实施。

2018/9/8 事情1：特朗普在接受记者采访时表示，在对2000亿美元中国商品加征关税后，美国还将对另外2670亿美元商品加征关税，并表示若中美贸易谈判没有实质性进度将很快开征。

事情2：特朗普正思索启动奥巴马时期的一项行政令，支持美国对介入“恶意网络活动”的实体或团体启动制裁。 此举瞄准的是中国企业，美国或许会以制裁所谓“偷盗”美国知识产权行为，解冻中国企业在美资产，或阻止中国企业到美国做生意。

事情3：白宫首席经济顾问库德洛说，美国依然与中国继续谈判，但美国的要价很明白：“零关税、零壁垒、零补贴、中止知识产权偷盗，美国人的公司美国人自己拥有。”

2018/9/18 特朗普政府宣布将于24日起对大约2000亿美元的中国出口商品征收额外10%的关税，并自2019年1月1日起上调该税率至25%。

2018/9/24 美国对约2000亿美元的中国出口商品征收额外10%的关税。

中国启动还击，对约600亿美元的美国出口商品额外加征5%-10%的关税，并发布《关于中美经贸摩擦的理想和中方立场》白皮书。

答案由 关数e 海关数据科技服务团队 整理