对等关税 答记者问 商务部资讯发言人就美方豁免部分产品的 (关税等值法)

有记者问：美方近日宣布豁免部分产品“对等关税”，中方对此有何评价？

答：美东时期4月12日，美方发布相关备忘录，豁免计算机、自入手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”，中方正在对有关影响启动评价。

我们留意到，这是继美方4月10日暂缓对部分贸易同伴征收高额“对等关税”以来，对相关政策做出的第二次调整。应该说，这是美方修改单边“对等关税”错误做法的一小步。

以一纸行政令出台所谓“对等关税”，不只违犯基本的经济法则和市场法则，也是对国度间互补协作和供需相关的无视。“对等关税”自4月2日推出以来，不只没有处置美自身任何疑问，反而严重破坏国际经贸次第，严重干扰企业失常消费运营和人民生活消费，损人不利己。

中方对中美经贸相关的立场是一向的。贸易战没有赢家，维护主义没有出路。中国有句古话，“解铃还须系铃人”。我们催促美方正视国际社会和国际各方理性声响，在纠错方面迈出一大步，彻底关闭“对等关税”的错误做法，回到相互尊重，经过对等对话处置对立的正确路途过去。

最惠国待遇与关税的相关及各自的概念

最惠国待遇，是国际经济贸易相关中常用的一项制度，又称无歧视 待遇。 它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律位置等方面相互给予的不低于现时或未来给予任何第三国的活动、特权或豁免待 遇。 条约中规则这种待遇的条文称“最惠国条款”。 最惠国待遇可分为无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇两种。 前者 指缔约国的一方如今或未来给予第三国的一切活动，应无条件地、无补偿地、智能地适用于缔约国的另一方。 后者指缔约国的一方如今或未来给予 第三国的活动，缔约国的另一方必需提供相同的补偿，才干享用。 最惠国待遇范围普遍，其中关键的是进出口商品的关税待遇。 在贸易 协议中普通包括以下内容：1、有关出口、出口或许过境商品的关税和其他捐税；2、在商品出口、出口、过境、存仓和换船方面的有关海关规则 、手续和费用；3、进出口容许证的发给。 在通商航海条约中，最惠国待 遇条款适用的范围还要大些，把缔约国一方的船舶和船上货物驶入、驶出和停靠时的各种税收、费用和手续等也包括在内。 特殊条件下，最惠国 待遇源于自在贸易准绳，即各国在全球市场上享有对等的、不受歧视的贸易时机。 是用来作为对付重商主义维护关税政策的一种手腕。 到自在资本 主义时期，为各资本主义国度普遍采用。 后来帝国主义国度往往应用他们签署的最惠国条款，在殖民地、隶属国中享用各种特殊活动，然后者则由于所处的附属位置，实践上难以享遭到相应的活动。 二次大战后，许多开展中国度为了改动这种不合理状况，要求兴旺国度对一切开展中国度的出 口商品实行双方面的、普遍的关税减免，即实行关税普遍活动制。 关税是全球各国普遍征收的一个税种。 是指一国海关对进出境的货物或许东西征收的一种税。 1985年3月7日，国务院发布《中华人民共和国进出口关税条例》。 1987年1月22日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议经过《中华人民共和国海关法》，其中第五章为《关税》。 1987年9月12日，国务院依据海关法重新修订并发布《中华人民共和国进出口关税条例》。 关税的特点：1、关税是一致的国境征税；2、关税是以进出境货物或许东西为征收范围；3、海关是关税征收控制机关。 一、关税的征税人出口货物的收货人、出口货物的发货人，是关税的征税义务人。 二、关税的征税对象关税的征税对象，包括应税货物和应税东西两类。 征税对象和进出口方向不同，其适用的税率也不同。 三、关税的完税多少钱1、出口货物的完税多少钱：是以海关审定的成交多少钱为基础的到岸多少钱作为完税多少钱。 到岸多少钱包括货价，加上货物运抵中国关境内输上天点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费等费用。 2、出口货物完税多少钱：是以海关审定的货物售价与境外的离岸多少钱，扣除出口关税后，作为完税多少钱。 四、关税的交纳1、货物进出口关税的交纳。 进出口货物的征税人，应当自海关填发税款交纳证的次日起七日内缴征税款。 2、东西进出口关税的交纳。 进出境东西的征税义务人，应当在东西放行前缴征税款。 五、关税的减免税下列货物，经海关审查无讹，可以免税：（一）关税税额在人民币10元以下的一票货物；（二）无商业价值的广告品和货样；（三）本国政府、国际组织无偿赠送的物资；（四）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。 有下列情形之一的出口货物，海关可以酌情减免关税：（一）在境外运输途中或许在起卸时，遭受损坏或许损失的；（二）起卸后海关放行前，因无法抗力遭受损坏或许损失的；（三）海关检验时曾经破漏、损坏或许腐朽，经证明不是保管不慎形成的。

WTO基本准绳的准绳简介

一、无歧视待遇准绳也称无差异待遇准绳。 指一缔约方在实施某种限制或制止措施时，不得对其他缔约方实施歧视性待遇。 任何一方不得给予另一方特别的贸易活动或加以歧视。 该准绳触及关税增添、非关税壁垒的消弭、出口配额限制、容许证颁发、输入入手续、原产地标志、国际税负、出口补贴、与贸易有关的投资措施等范围。 二、最惠国待遇准绳指WTO成员一方给予任何第三方的活动和豁免，将智能地给予各成员方。 该准绳触及一切与进出口有关的关税增添，与进出口有关的规则和程序、国际税费及征收方法、数量限制、销售、储运、知识产权维护等范围。 三、国民待遇准绳指缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。 该准绳适用于与贸易有关的关税减让、国际税费征收、营销活动、政府推销、投资措施、知识产权维护、出出境以及公民法律位置等范围。 四、透明度准绳指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或经常使用的法则、条例，与普通征引的司法判决及行政选择，以及一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行规则，必需迅速发布。 该准绳适用于各成员方之间的货物贸易、技术贸易、服务贸易，与贸易有关的投资措施，知识产权维护，以及法律规范和贸易投资政策的发布程序等范围。 五、贸易自在化准绳指经过限制和取消一切阻碍和阻止国际贸易展开与启动的一切阻碍，包括法律、法规、政策和措施等，促进贸易的自在开展。 该准绳关键是经过关税减让、取消非关税壁垒来成功的。 六、市场准入准绳指一国支持本国的货物、劳务与资本介入国际市场的水平。 该准绳在WTO如今达成的有关协议中，关键触及关税减让、纺织品和服装、农产品贸易、热带产品和自然资源产品、服务贸易以及非关税壁垒的消弭等范围。 七、互惠准绳指两国相互给予对方以贸易上的活动待遇。 该准绳的适用随着关贸总协议的历次谈判及其向WTO的演化而逐渐扩展，现已触及到纺织品和服装、热带产品、自然资源产品、农产品、服务贸易以及知识产权维护等范围。 八、对开展中国度和最不兴旺国度活动待遇准绳指假设开展中国度在实施WTO协议时要求一定的时期和物质预备，可享用一活期限的过渡期活动待遇。 这是关贸总协议和WTO思索到开展中国度经济开展水平和经济利益而给予的差异和愈加活动的待遇。 是对WTO无差异待遇准绳的一种例外。 九、公正、对等处置贸易争端准绳指在调停争端时，要以成员方之间在位置对等基础上的协议为前提。 调停人通常由总干事来担任。 普遍适用。

WTO为何保管普惠制?

普惠制是兴旺国度双方面给予开展中国度的活动待遇，是WTO最惠国待遇的例外，由于WTO在推行贸易自在化的同时，还注重“促进开展和经济革新”，这也是WTO的基本准绳之一。 WTO对开展中国度有很多活动，这也是为什么中国不时坚持以开展中国度身份参与的要素。