再放宽！新版市场准入负面清单公布 无人驾驶航空器 电子烟等新业态被归入 (放宽政策界线)

4月24日，国度展开除新委、商务部、市场监管总局印发《市场准入负面清单（2025年版）》。

我国市场准入限制进一步放宽。与此前实施的2022年版清单相比，《市场准入负面清单（2025年版）》事项数量由117项缩减到106项。准入门槛更低，《清单（2025年版）》删除了8条全国性准入限制。如公章刻制业由容许制改为备案制，计算机信息系统安保公用产品销售业务改为基于强迫性国度规范的检测认证制度，相关市场准入控制措施相应关闭。在推进“宽准入”的同时，《清单（2025年版）》动摇守住“管得住”的底线。

依据相关法律、行政法规，将无人驾驶航空器运营、电子烟等新型烟草制品消费批发批发等新业态新范围归入负面清单，对部分社会民生等范围控制措施启动了完善调整。

原文如下：

国度展开除新委 商务部 市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知

发改体改规〔2025〕466号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆消费树立兵团，中央和国度机关有关部门：

《市场准入负面清单（2025年版）》曾经党中央、国务院赞同，自即日起印发实施，请结合通常细心贯彻落实。2022年3月12日公布的《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）同时废止。

国度展开除新委

商务部

市场监管总局

2025年4月16日

附件：《市场准入负面清单(2025年版)》

完多少克以下的无人机不算违法？

250克以下最大空机重量为250克以上（含250克）的无人驾驶航空器展停航空喷洒（撒）、航空摄影、空中拍照、扮演飞行等作业类和无人驾驶航空器驾驶员培训类的运营活动适用于《民用无人驾驶航空器运营性飞行活动控制方法（暂行）》也即空重小于250克，应该是不归入这个方法控制的。

怎样将吹好的气球，好多气球，让它们变故意的外形、

英文:airship飞艇是一种轻于空气的航空器，它与气球最大的区别在于具有推进和控制飞行形态的装置。 飞艇由庞大的流线型艇体、位于艇体上方的吊舱、起稳如泰山控制造用的尾面和推进装置组成。 艇体的气囊内充以密度比空气小的浮升气体（氢气或氦气）借以发生浮力使飞艇升空。 吊舱供人员乘坐和装载货物。 尾面用来控制和坚持航向、俯仰的稳如泰山。 飞艇属于浮空器的一种，也是应用轻于空气的气体来提供升力的航空器。 依据任务原理的不同，浮空器可分为飞艇、系留气球和热气球等，其中飞艇和系留气球是军事应用价值最高的浮空器。 飞艇和系留气球的关键区别是前者比后者多了自带的动力系统，可以自行飞行。 飞艇分有人和无人两类，也有拴系和未拴系之别。 飞艇取得的升力关键来自其外部充溢的比空气轻的气体，如氢气、氦气等。 现代飞艇普通都经常使用安保性更好的氦气来提供升力，另外飞艇上装置的发起机提供部分的升力。 发起机提供的动力关键用在飞艇水平移动以及艇载设备的供电上，所以飞艇相关于现代喷气飞机来说节能性能较好，而且关于环境的破坏也较小。 普通从结构上看，飞艇可分为三种类型：硬式飞艇、半硬式飞艇和软式飞艇。 硬式飞艇是由其外部骨架（金属或木材等制成）坚持外形和刚性的飞艇，外表掩盖着蒙皮，骨架外部则装有许多为飞艇提供升力的充溢气体的独立气囊。 半硬式飞艇要坚持其外形关键是经过气囊中的气体压力，另外部分也要依托刚性骨架。 二十世纪二十年代，一艘意大利制造的半硬式飞艇从挪威前往阿拉斯加的途中穿过了北极点，这是人类历史上第一架抵达北极点的飞行器。 [编辑本段]分类　飞艇基本3种类型：硬式，半硬式，非硬式●硬式-硬式飞艇经过外部骨架来维持其外形和刚性。 ●半硬式-半硬式飞艇关键经过气囊内的气体压力来坚持其外形，但有刚性龙骨起辅佐作用。 ●现代的非硬式飞艇经过外壳内的氦气压力来维持外形，辅之以外部副气囊内的可变体积空气。 [编辑本段]外部组成　现代飞艇普通都是软式飞艇，要坚持它们的外形，只能是经过气囊中氦气压力来成功，其关键组成部分有：1. 气囊：外面充溢了氦气以提供升力，另外外面还有辅佐气囊。 现代飞艇上气囊由涤纶、聚脂纤维、迈拉等天然资料织成，可有效的防止氦气的走漏，并具有很长的经常使用时期。 2. 辅佐气囊：飞艇外部一个小的、辅佐性的气囊，可经过在飞行中的冲气和放气来控制和坚持飞艇外形和浮力；3. 吊舱：位于飞艇下方的舱室，包括驾驶舱、发起机和人员舱（假设是有人驾驶飞艇的话）；4. 推进装置：为飞艇的下降、下降和空中悬停提供动力；5. 尾翼、方向舵和升降舵：为飞艇提供机动才干。 飞艇相关于飞机来说最大的优势就是它无与伦比的滞空时期。 飞机在空中的飞行时期是以小时为基本单位来计算的，而飞艇则是以天来计算。 飞艇还可以悄无声息的在空中飞行，这一点在军事上的运行相同关键。 1957 年 3 月，美国一艘 ZPG -2 型软式飞艇在一次性飞行中发明了延续飞行 264.2 小时的全球记载，其总里程长达 15,200 公里。 目前军用飞艇普通都经常使用氦气坚持浮力，因此能安静并且颠簸地成功升降和飞行，这对其携带高科技监视设备至关关键。 飞艇可以在其气囊中携带大型雷达天线，然后者的外形和尺寸简直不受限制。 与飞机相比，军用飞艇可降低约 30% 左右的能耗和飞行费用，其雷达反射面积也要比现代飞机小许多。 现代飞艇的安保性曾经有了质的提高。 氦气是一种惰性气体，无法燃。 由于飞艇气囊中的氦气压力并不是很大，仅仅只要求能坚持其外形即可。 所以即使被枪弹击中，假设枪洞不大，那么氦气的走漏速度将是十分缓慢的，简直可以暂时不用途理。 假设枪洞很大，飞艇就不得不取消既定的执行方案，但依然有足够的时期前往基地。 另外，先进的制造技术和复杂的控制系统也将使兴登堡飞艇的惨剧不会重演。 飞艇还可以在恶劣天气下照旧飞行，只需事先的风速不要超越 30 节即可。 虽然军用飞艇具有极大的开展潜力，但我们还是不能逃避其固有的缺陷。 上个世纪，飞艇被飞机取代的关键要素有两个：高昂的造价和过低的速度。 虽然飞艇的经常使用费用十分的昂贵，但其造价却是个天文数字。 飞艇的多少钱普通依据其外形尺寸的大小而不同，例如一个 40 米长的小型软式飞艇的多少钱约为 200 万美元。 假设经常使用飞艇作为大型军事运输工具，就注定了其初期建造数量一定不会很多，最后运载货物的本钱也怎样将吹好的气球，好多气球，让它们变故意的外形、

民航局出台了哪些无人机新规？

为规范无人驾驶航空器从事运营性飞行活动，增强市场监管，促进无人驾驶航空器产业安保、有序、安康开展，近日，民航局发布《民用无人驾驶航空器运营性飞行活动控制方法（暂行）》（以下简称《方法》），在《民航法》框架下，规范了无人驾驶航空器从事运营性通用航空飞行活动的准入和监管要求，《方法》将于2018年6月1日起实施。 近年来，无人驾驶航空器产业开展迅速，在团体消费、农林植保、天文测绘、环境监测、电力巡线、影视航拍等范围运行普遍。 旺盛的市场需求催生了一批无人驾驶航空器运营企业，无人驾驶航空器作业对部分传统通用航空作业范围的替代作用十分清楚。 但与此同时，很多无人驾驶航空器运营商反映其在运转环节中遇到无法取证的疑问。 鉴于此，民航局在充沛调研、普遍征求意见的基础上，发布该《方法》，对无人驾驶航空器运营活动启动依法控制。 《方法》共3章20条，以“坚持放管结合、转变职能；坚持突出重点、分类控制；坚持容纳慎重、拓展服务”为基本准绳，对无人驾驶航空器运营容许证的开放条件及程序、无人驾驶航空器运营性飞行活动的监视控制方式等做了明白规则，具有适用范围边界明晰、准入条件大幅降低、在线操作简易方便、控制条款契合道理、时期目的宽松富余等特点。 依据《方法》，最大空机重量为250克以上（含250克）的无人驾驶航空器展停航空喷洒（撒）、航空摄影、空中拍照、扮演飞行等作业类和无人驾驶航空器驾驶员培训类的运营活动适用于本方法，而无人驾驶航空器展开载客类和载货类运营性飞行活动暂不适用。 《方法》明白，民航局对无人驾驶航空器运营容许证明施一致监视控制，民航地域控制局担任实施辖区内的无人驾驶航空器运营容许证颁发及监管控制任务。 《方法》规则，取得无人驾驶航空器运营容许证应当具有四个基本条件：从事运营活动的主体应当为企业法人，法定代表人为中国籍公民；企业应至少拥有一架无人驾驶航空器，且以该企业称号在中国民用航空局“民用无人驾驶航空器实名注销信息系统”中成功实名注销；具有行业主管部门或经其授权机构认可的培训才干（此款仅适用从事培训类运营活动）；投保无人驾驶航空器空中第三人责任险。 《方法》提出，无人驾驶航空器运营容许证开放人应当经过“民用无人驾驶航空器运营容许证控制系统”在线开放无人驾驶航空器运营容许证，并填报企业法人基本信息、无人驾驶航空器实名注销号、无人驾驶航空器驾驶员培训机构认证编号（培训类）、投保空中第三人责任险承诺、企业拟展开的无人驾驶航空器运营项目等信息，并确保开放资料及信息真实、合法、有效。 《方法》还对不予受理无人驾驶航空器运营容许证开放的状况、依法撤销企业运营容许证的状况、依法注销运营容许证的状况等启动了明白。