乡村路线客运运营服务指南 试行 交通运输部办公厅对于印发 的通知 (乡村班车查询)
交通运输部办公厅对于印发《乡村路线客运运营服务指南(试行)》的通知
交办运函〔2024〕1237号
各省、自治区、直辖市、新疆消费树立兵团交通运输厅(局、委):
为深化贯彻落实党中央、国务院对于片面推进乡村复兴上班部署,继续坚固拓展具有条件的乡镇和建制村通客车成绩,规范乡村路线客运运营行为,优化乡村路线客运服务品质,我部组织制订了《乡村路线客运运营服务指南(试行)》,现印发给你们,请联合实践抓好落实。
交通运输部办公厅
2024年6月24日
(此件地下发布)
乡村路线客运运营服务指南(试行)
第一章 总则
第一条为规范乡村路线客运运营行为,优化乡村路线客运服务品质,依据《中华人民共和国路线运输条例》《路线旅客运输及客运站治理规则》等规则,制订本指南。
第二条本指南所称乡村路线客运是指在县级行政区域内或许毗邻县间,起讫地至少有一端在乡村且重要服务乡村居民的旅客运输活动,服务方式包含班车客运(含公交化运营)、区域运营和预定照应等。
第三条各地要保证具有条件的建制村申请乡村路线客运并稳固运转,为乡村居民出行提供广泛服务。
第四条激励乡村路线客运履行规模化、公司化、粗放化运营。激励乡村路线客运运营者在保证旅客乘车需求和出行安保的前提下,展开客货邮融合、运游融合等业务,优化乡村路线客运可继续开展才干。
第二章 运营基础
第五条乡村路线客运运营者应取得路线旅客运输运营容许,按规则装备合乎运营需要的客运车辆,聘用与运营业务相顺应的驾驶人员及治理服务人员,在规则的运营范围内展开运营活动。
第六条乡村路线客运车辆合乎《路线运输车辆技术治理规则》无关需要,取得合法有效的《路线运输证》。乡村路线客运运营者在乡村客货邮协作线路上运转的车辆宜决定合乎乡村客货邮融合开展适配车辆选型技术需要的客车。激励具有条件的地域一致乡村路线客运车辆选型、一致车身标识,推行经常使用新动力、清洁动力等节能环保车辆。
第七条乡村路线客运驾驶员取得与准驾车型相符的机动车驾驶证,以及路线旅客运输从业资历证,身材条件合乎岗位上班需要。
第八条乡村路线客运运营者依照规则展开路线旅客运输驾驶员岗前培训、安保教育培训及活期考核,及时组织展开安保、服务、法规、新技术等方面教育培训,确保关系人员相熟上班岗位操作规程和应急处置流程,遵章违法、文化服务。
第三章 运输组织
第九条乡村路线客运运营者联合外地地形条件、经济开展水平、群众出行需求等,量体裁衣提供班车客运(含公交化运营)、区域运营、预定照应等服务,提高乡村路线客运服务供应针对性。
激励在城镇化水平较高、乡村群众出行需求较大的中央,有序推进市区公交线路向乡村加长或履行班车客运公交化运营。
第十条提供乡村班车客运服务的运营者,在满足线路运营容许的日发班次下限的状况下,可依据乡村群众出行需求自主参与班次。
第十一条提供区域运营服务的运营者,可依据运营区域内群众出行需求,正当确定运营线路和运力投放。
第十二条提供预定照应服务的运营者,在乘车点发布运营者称号、预定电话或网络平台称号、运营服务区域及服务监视电话,保证预定服务电话疏通或线上预定路径反常运转,及时照应旅客服务需求,在承诺的照应期间内抵达预定乘车地点。
第十三条乡村路线客运运营者针对农忙时节、节假日等重点时段,增强客流研判,提早制订运输保证方案,正当布局布设高低客点,开行农忙班、赶集班等服务,最大水平满足乡村群众个体性、潮汐性出行需求。
乡村路线客运站运营者在清楚位置发布进站车辆及线路运营信息,包含线路起讫地、中途停泊点、首末班发车期间、班次距离期间、节令性或暂时性调整信息以及票价、监视服务电话等。
第十四条乡村路线客运运营者在运营期限内暂停、中断运营的,提早30日告知原容许机关。
第十五条激励乡村路线客运运营者经常使用信息化系统,成功调度治理、运转监控、信息发布、统计剖析与决策支持等上班。
第四章 运营服务
第十七条乡村路线客运运营者在车身清楚位置标注企业称号、核定载主人数、服务监视电话等,在车厢内醒目位置公示驾驶员姓名和从业资历证号、交通运输服务监视电话、票价和里程表等信息,以及制止吸烟、文化乘车等提示信息。无人售票车辆性能合乎规则的投币机(箱)、电子读卡器等服务设备。
第十八条乡村路线客运运营者坚持车厢内洁净整洁,车辆内壁、顶板压条、车厢地板完整,车内座椅、扶手、护栏、拉手等装置完全有效、装置结实,门窗玻璃无缺损、开关轻巧、密封良好。
第十九条乡村路线客运运营者不得在途中擅自改换车辆或许将旅客移交他人运送。车辆缺点不可继续安保行驶的,向旅客说明要素并及时布置收费换乘其余车辆,将旅客送达目标地。因不凡要素需甩站或改道运转的,向旅客做好解释说明。
第二十条在充沛思考外地经济开展水平、企业运营老本和乡村群众接受才干的基础上,树立群众可接受、财政可累赘、运营可继续的乡村路线客运票制票价体系。
乡村班车客运(含公交化运营)和区域运营乡村路线客运准则上履行政府指点价治理;预定照应乡村路线客运可口头市场调理价,但服务多少钱准则上不高于外地乡村班车客运指点价基准多少钱的2倍,并坚持多少钱相对稳固。
第二十一条激励乡村路线客运运营者驳回移动终端、网站、APP、电子站牌、服务热线等方式,为乡村群众提供线路及班次运转等客运信息查问和票款支付服务。
第五章 运输安保
第二十二条乡村路线客运运营者应严厉落实安保消费主体责任,树立健全并严厉落实全员安保消费责任制和安保消费治理制度,增强安保消费基础保证,完善安保消费条件,做好车辆和人员安保治理,保证运输安保。
第二十三条乡村路线客运运营者应增强车辆安保技术治理,按规则做好车辆安保例检,及时消弭安保隐患,增强安保带、应急锤、灭火器等安保设备和应急装置的审核,活期保养,及时修缮,确保客运车辆技术状况良好。
第二十四条乡村路线客运运营者应组织驾驶员提早相熟运营线路的路线状况,及时把握天气状况,发车前做好行车安保审核,严禁超速、超员、疲劳驾驶。
第二十五条乡村路线客运运营者应增强运营线路安保隐患排查,采取针对性措施,及时消弭安保隐患。对企业自身难以整治到位的安保隐患,乡村路线客运运营者要及时采取危险防控措施,并向属地交通运输主管部门报告。
第二十六条 乡村路线客运运营者应用客运车辆展开客货邮协作业务的,应合乎《路线客运车辆制止、限度携带和托运东西目录》《客运班车行李舱载货运输规范》《乡村客货邮融合开展适配车辆选型技术需要(试行)》等无关规则,不得超越最大准许载品质。
第二十七条乡村路线客运运营者应关注运营线路的天气状况和路线通行状况,遇雾、冰冻、雨雪、人造灾祸等,及时提示驾驶员审慎驾驶,达不到车辆安保通行条件的,应按规则暂停或调整客运线路。
第二十八条激励乡村路线客运运营者装置卫星定位、默认视频监控装置,增强车辆和驾驶员的灵活监控,及时发现并有效纠正不安保驾驶行为。
激励乡村路线客运运营者应用灵活监控系统,对沿线天气状况、安保驾驶留意事项等启动预警提示,催促驾驶员安保驾驶、遵章违法。
第六章 监视治理
第二十九条各地交通运输主管部门树立乡村路线客运服务品质社会监视揭发处置制度,疏通12328交通运输服务监视电话等渠道,及时受理处置群众反映的乡村路线客运关系疑问,催促乡村路线客运运营者及时采取相应改良措施,继续优化服务品质。
第三十条各地交通运输主管部门树立健全乡村路线客运运营补补助偿制度,将乡村路线客运补贴资金足额用于支持乡村路线客运(含乡村班车客运、区域运营、预定照应、乡村公共汽电车)开展,保证乡村路线客运稳固运营。
激励各地树立与中央财政才干相顺应的乡村路线客运财政投入机制。
第三十一条各地交通运输主管部门树立健全乡村路线客运服务品质考核机制,强化考核结果运行。激励各地将乡村路线客运服务品质考核结果运用于政府购置乡村路线客运服务、财政补贴资金发放等方面,疏导运营者始终改良安保治理和服务品质。
各地可经过车辆灵活监控等信息化手腕、实地抽查等方式,常态化展开乡村路线客运运转监测,强化乡村路线客运服务监视核对。
第三十二条各地交通运输主管部门增强乡村路线客运安保消费的监视审核,推行“互联网+监管”形式,放大对合法违规运营行为查处力度。
激励各地交通运输主管部门踊跃会同公安等部门增强乡村路线客运安保宣传,疏导乡村群众决定合规客运车辆出行,拒绝乘坐合法营运车辆。
第七章 附则
第三十三条本指南下列用语的含意:
(一)乡村班车客运是指县级行政区域内或许毗邻县间,取得路线客运班线运营容许的运营者经常使用客车在固定的线路运转,起讫地至少有一端在乡村且重要为乡村群众提供出行服务的路线客运运营活动。
(二)乡村班车客运公交化运营是指乡村班车客运运营者经常使用客运车辆运送旅客,经过加密发车班次、设置固定停泊站点、口头活动票价等方式,成功高密度、小距离、站站停运营的乡村路线客运服务方式。
(三)乡村路线客运区域运营是指在容许机关同意的特定区域内,由一个运营主体或许区域内一切运营主体之间达成协定一致调度,依据乡村群众出行需求由运营者自主确定线路、期间、站点、班次布置的乡村路线客运服务方式。
(四)乡村路线客运预定照应是指运营者预先公示运营区域、服务期间和预定方式等,经过电话、网络等方式接受旅客出行用车预定,依据旅客动员的登程地、目标地、出行期间等需要,经常使用营运车辆为旅客提供共性化出行服务的乡村路线客运服务方式。
第三十四条乡村地域其余通客车方式中,申请公共汽电车、水路客运的,可区分参照市区公共交通、水路运输无关治理规则口头。
第三十五条本指南自2024年9月1日起实施。
交通局春运工作总结【优秀篇】
期间的客货运输及假日旅游运输工作,确保旅客顺利流动,我局认真贯彻县委、县政府及上级交通运输主管部门有关春运工作精神,贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”指导原则和交通运输部提出的“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,积极准备,认真部署,做好春运组织及抗灾保畅工作,实现了安全运送旅客约56.48万人,行驶里程约76万余公里,总发车次班,完成了客运周转量4292.48万人/公里。 圆满地完成了2012年春运工作。 现总结如下:
一、贯彻落实,认真部署
春运前夕,我局积极准备,认真部署并召开交通运输系统春运工作动员大会,会上,主管春运工作的副局长詹建宏同志传达了市交通运输局2012年“春运”会议精神,纪检组长任文平传达了县政府关于2012“春运”工作的有关通知,并制定了交通运输系统“春运”工作实施方案,局长王济华全面部署了华县交通运输系统春运安全及运力组织等各项工作。
二、健全机构,加强领导
春运工作是交通部门每年的第一件大事,也是建设“平安华县、平安交通”,构建和谐社会的重要工作内容,为切实加强春运工作的组织领导,我局成立2012年春运工作领导小组,即组成人员如下:
组长:王济华(交通运输局局长)
副组长:万可红(交通运输局副局长、公路管路局局长)
詹建宏(交通运输局副局长、运管所所长)
任文平(交通运输局纪检组长)
吴武刚(第二运输公司经理)
张凯(出租车管理处主任)
三、开展广泛宣传,营造春运安全氛围
一是通过运管所等职能部门对运输企业进行再动员、再部署,督促企业落实安全岗位责任制,提高春运安全意识;二是在县城醒目地段、各运输企业、渡口等地悬挂大幅宣传标语、张贴《20xx年春运须知》,发放宣传单300份,提醒过往行人及从业人员注意春运安全;三是利用广播、电视等宣传媒介进行宣传报道,大力营造春运氛围。
四、加强运输组织,保障春运平稳有序
据预测今年我县春运期间全县道路旅客运输量将达到50余万人,但是今年春运开始时间较往年早,与各大、中专院校的放假时间相近,大部分省内、省外学生须在春节前后相对集中的时间回家,导致今年春运会出现“学生流”、“探亲流”、“返乡流”汇合的客流高峰。 为做好今年的春运工作,我局成立了春运工作领导小组及办公室,负责领导协调全县交通系统春运和春运安全工作。 交通系统各单位、各运输企业也相应成立了春运领导机构,制定春运工作方案,并针对春运特点建立工作预案,按照工作预案要求,建立24小时值班制度和领导带班制度,一把手深入运输第一线检查春运工作措施的落实情况,及时发现并解决存在的困难和问题,确保春运工作顺利进行。
县运管所在运力组织上,特派运政人员深入运输企业驻站监督,并加大路面巡查力度,确保春运运力的需求。
二运司等其他客运企业在春运前期,动员全体职工对所营运的车辆进行安全大检修,确保运输车辆在春运期间安全运营,同时,加强对“三品”的检查力度,固定专职安全检查员,每天对所参营车辆进行逐一排查,发现问题及时处置,做到谁检查,谁负责的工作机制。
进入春运后,运管所驻站人员、二运司等其他运输企业全体职工不休假,加班加点,确保全天候有人在岗,确保出现问题有人处置,夯实责任、落实到人,做到了事有人做,责有人担。
五、加强安全监管,确保春运安全稳定
交通运输安全是春运工作的重中之重。 随着“元旦、春节”的相近,给春运工作增加了不确定因素。 运管所、运输企业以及地方海事处认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将安全工作放在春运工作的首位,认真贯彻落实有关安全管理规定,全面落实企业安全生产主体责任,严格落实安全责任制,细化各项安全管理措施。
1、把好驾驶员从业资格关。 各运输企业加强运输从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训,增强安全意识和责任意识,严禁无从业资格证的人员驾驶营运车辆(船舶)。 按照国务院安委会《关于进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作的通知》规定,实行更加严格的营运驾驶员安全管理。 一是严格审查驾驶员所持证件(驾驶证、从业资格证)是否合法、有效;(收集整理,转载请注明出处)道路客运企业认真执行长途客车驾驶员配备和连续驾车时限的规定,落实运行途中休息制度,避免疲劳驾驶;二是严格执行对途经的山区公路、达不到夜间安全通行条件的路段,不得开行夜间客运班车的规定;三是加强对驾驶员的教育和管理,对今年以来发生亡人同等以上责任事故以及一次超员50%以上等严重违法驾驶员,不得从事客运驾驶;四是加强对高速公路行车安全的专项教育,教育驾驶员在高速公路上行车要保持车距,中速行驶,防止车速过快而造成的撞车、翻车事故;五是重视结合春运期间气候特点抓行车安全防范工作,切实抓好雨、雾、雪和冰冻天气下的行车安全;六是采取积极有效措施,启动应急预案,防止旅客因冰冻灾害而滞留,确保不因冰冻灾害等恶劣气候而造成旅客运输事故。
2、把好车辆(船舶)安全技术状况关。 各运输企业对参加春运的客(车、船)提前进行一次加强性保养。 包括预备运力、旅游客车投入运营前都要进行全面性的车况技术检验,防止机械事故的发生。
3、把好客运站安全检查关。 春运期间,我县运管部门增派运管人员进驻车站值勤,督促汽车客运站认真贯彻交通运输部颁发的《汽车客运站安全生产规范》规定,加强安全生产管理,按照规定配置危险品安全检测仪和检验、值班人员。 对进出汽车客运站的人员、车辆进行严格检查,确保“三不进站”和“五不出站”,即:危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站;超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。
4、积极配合、加强联动。 运管部门、各运输企业积极配合地方交警、高速公路交警等有关部门,加强路面监控,共同整治春运道路安全秩序。 采取在高速公路主要出入口和重点路口、重点路段设置“春运检查服务站”、“春运交通安全监督服务岗”、“春运运力申报站”以及成立“春运交通安全督查组”等行之有效的方式、方法,联合执法,加强路面监督。
5、充分利用gps卫星定位系统等科技手段加强动态监控。 春运期间加强监控值班,加强安全行车动态监管。 道路运输企业特别是二运司运用gps卫星定位系统安全监控信息监督驾驶员安全行车,及时纠正超速、超载、疲劳驾驶等危及安全行车的行为。
6、加强农村客运班车和旅游客车的安全管理,落实各项安全管理制度。 防止农村客运在墟天、节假日和在边远短途支线监管薄弱路段超载行驶,消除运输安全隐患。
7、县运管所以保安全、保畅通作为春运执法的工作目标,加大力度打击无证经营、超范围或超类别经营,防止出现无序竞争和防止经营业户、驾驶员之间为争抢客源进行恶性竞争。 严肃查处“甩、卖、倒、宰”及乱涨价等严重侵犯旅客合法权益的行为。
总之,在交通运输系统各单位的共同努力下,20xx年春运实现了安全生产既定目标,总之,在交通运输各单位、各运输企业的共同努力下,春运期间未发生一起交通事故,未发生一起旅客滞留现象,为全年交通系统安全生产各项工作打下了良好的基础。 但也存在着一些问题。 我局将在认真总结的基础上,吸取教训,继续认真地抓好安全生产管理,确保全年安全生产工作的稳定。
范文二
今年春运,我局根据上级的部署和要求,在认真总结以往交通系统春运安全生产工作经验的基础上,按照“以人为本,安全第一,以客为主,优质便捷”的指导原则,积极动员,全面部署,以交通快速、安全、稳定发展为目标,以全面落实安全生产“一岗双责”为基本,继续加强交通行业安全生产监督管理工作。现将有关工作情况总结如下:
一、强化组织领导
20xx年春运从1月8日起至2月16日结束,共40天。 为了确保春运工作的顺利实施,局领导高度重视,将春运工作做为年度阶段性头等大事来抓,成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关部门负责人为成员的春运领导小组,建立了24时值班制度。
二、强化宣传工作
通过各种媒体和宣传形式进行广泛宣传,在站内、各客运企业、主要运营路段张贴标语,条幅20余幅,散发宣传资料1000余份,接受咨询1000多人次,汽车站利用广播设备进行连续广播。 让每位旅客都能了解春运,配合春运,营造了安全畅通,文明和谐的春运氛围。
三、强化统筹协调工作
为了保证春运期间每位旅客“走的了、走的好”,我局根据本县的客流特点、以及运力现状,具体做了以下工作。 一是认真提前调查我县旅客的流时、流量、流向,根据客流变化制定了应急调配运力,完善了包车、加班车的工作预案,确保运力充足,调配合理。 二是加强监督管理力度,防止出现无序竞争,禁止无证、无牌车辆参加春运,公布旅客投诉电话,落实24小时内春运值班制度,有力打击了各种损害旅客利益,扰乱市场秩序的行为。 三是在汽车站的显著位置公布客运票价监督举报电话,便于旅客投诉与监督,并明确规定在春运期间,任何单位和个人不得擅自变更票价,不得以任何理由和借口在班车出站后向旅客收取任何费用,此举措深得旅客的满意,也规范了营运经营业户的行为。 四是建立了应对安全事故和突发事件的应急处理机制。
五、强化运输安全生产督查工作
(一)认真检查,促进落实。 春运期间组织了三个春运安全检查组,节前节后由局领导带队深入各企业开展春运检查。 检查的重点是国家、省市县春运工作会议的贯彻落实情况、春运准备情况、安全生产隐患排查情况,着重检查春运安全情况。
(二)加强源头管理。 春运前,要求全县五家客运企业对参运的车辆和驾驶人员进行一次严格技术检查和从业资格排查,严把承运人责任险关,所有参加春运营运客车必须按照省政府文件规定足额投保承运人责任险,每座保额不低于30万元。 并全面实现“五不发生”目标:一是科学安排运力,不发生旅客滞留、积压和严重超载现象;二是确保安全,不发生群死群伤的特大恶性事件;三是优质服务,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;四是保持秩序,不发生照无证经营和无秩序竞争现象;五是文明执法,不发生乱设卡、乱罚款、乱收费现象。
(三)落实安全管理措施,确保旅客生命财产安全。 一是把好车站源头,做到“三不进站五不出站”,春运期间增派运管人员进驻车辆站值班。 二是发挥gps监控系统的作用,要求企业对车辆营运当中的运行状态进行监督,出现超速违章行为,及时纠正,保障运行安全。 三是禁止驾驶员的疲劳驾驶,要求各运输企业超长途客车采取建立中途临时客运驿站的方法,为本企业驾驶员提供临时中途休息场所等,这样保障驾驶员有一个好的精力状态来驾驶车辆,避免疲劳驾驶。 四是严禁夜行班车(包括旅游客车、包车)在达不到夜间(晚22时至早6时)行车安全通行要求的三级以下(含三级)山区公路路段上运行;督促运输企业严格执行日行程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运汽车必须配备两名以上驾驶员,教育客车驾驶员注意劳逸结合,谨慎驾驶,严禁违章超速、违法超载、酒后开车、疲劳驾驶、遵守连续驾驶时间不超过4个小时,一天连续驾驶时间不得超过8个小时等规定;加强对驾驶员的春运安全专题教育和专项管理,对发生亡人同等以上责任事故以及一次超员50%以上等严重违法行为的驾驶员,不得从事春运客运驾驶。 高速公路客运和800公里以上的客运线路的正班车和加班、包车运输,必须使用技术等级为一级车的客车。 五是针对农村客运、超长途客运和包车客运等春运安全管理的薄弱环节,要求客运企业必须采取有效措施加强安全监管。
六、规范市场秩序,提高服务质量
春运期间,县运管部门加大市场监管力度,规范市场秩序,打击各类违法违章行为,维护经营者和广大旅客的合法权益。 一是加大力度打击无证经营、超范围或超类别经营,防止出现无序竞争及防止经营业户、驾驶员之间为争抢客源进行恶性竞争。 二是配合物价主管部门,加强对春运票价以及涉及春运经营者的各种价格、收费的监督,督促各有关经营者、收费主体严格执行价格、收费政策。 三是设立春运投诉电话,实行24小时值班制度。
总之,在今年春运中,我局做到了全面动员、全面部署、全面完成,实现发车班次、安全运送旅客人次。
范文三
20xx年交通春运工作,按照交通部和省政府的具体要求,在有关部门支持配合下,经过全省交通战线广大干部、职工的共同努力,取得了较好的成绩,基本实现了安全、优质、畅通、有序的目标,
交通局春运工作总结
。 春运期间,全省日均投放客车台,累计发车班次个,运输旅客X万人次,同比增加%、%和%。 期间发生X起交通事故,死亡X人,重伤X人,轻伤X人。
一、及早行动,准备充分
1、提前安排部署。 省交通厅在2011年12月21日下发的《关于做好2011年元旦旅客运输工作的通知》对春运准备工作提出了明确要求。 12月27日又下发了《关于认真做好20xx年春节运输和假日旅游运输工作的通知》,明确了各部门的责任,建立了奖罚机制和责任追究制。 省运管局抽调有关人员组成xxxx检查组,对各地春运准备工作进行了检查。 召开了全省春运工作双向电视动员会议,通报了春运准备工作中存在的问题,进一步明确了春运工作要求和措施。 各市县交通主管部门也都提前召开了春运动员会议,制定了春运工作方案。
2、搞好客流预测。 全省运输管理部门对经济热线和干线旅客流量、流向进行了调查预测,编制了《春运期间重点客运线路增加车辆、班次预案表》,通过《城市晚报》、《新文化报》等新闻媒体和省运管局网站向社会公告。
3、运力准备充足。 全省共组织运输车辆X台,其中备班车辆X台。 省运管局组织了两次客运线路经营权招投标,共增加条线路,个班次,新增车辆台,在春运前投入营运,缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾。
4、加强运输组织。 各地提前制定了春运高峰期运输组织应急预案,对客运量大、运距短的班线打破原有发车方式,实行滚动发车;调度返程车、驻班车辆投入营运,减少了客车超员。
二、领导重视,责任落实
1、成立组织机构。 省交通厅成立了由厅长为组长,省高管局、省公路局、省运输管理局领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室在省运输管理局,具体负责春运工作的组织领导。 各地交通部门、运管机构、公路处、段以及客运企业、客运站都成立由一把手挂帅的领导小组。
2、落实目标责任。 实行省交通厅、省公路管理局、省运输管理局领导包地区,市、州交通局领导包县,县交通局领导包企业、站、路段;运管部门领导包站、车、线,公路部门领导包道班、重点路段、桥涵;客运站领导包站位、班组;公司领导包车队、车辆、线路的包保责任制。 省交通厅还制订了《各市、州交通部门春运工作责任分工表》,将春运工作层层分解细化,明确各部门春运工作的目标、任务、措施和责任。 省运管局与各市、州运管处,各运管处与所属运管所,运管机构与客运经营者、客运站,客运经营者与承包者全部签订了《道路运输安全管理责任书》。 州交通局出台了《春运驻站运管员检查项目及标准》,切实落实了责任。 市交通局制定了详细的考核标准,按考核结果打分排序,进行相应的奖惩。 、等地还实行了抵押金制度,把春运工作与部门负责人和运管员的经济利益挂钩。
3、强化监督检查。 省交通厅组成1xxxx检查组,分别由厅领导带队,采取明察暗访的方式对各地的春运工作情况进行了检查。 共检查了xxxx市州、5xxxx县市区、6xxxx客运站、抽查836台客车。 并对检查情况下发了督查通报,总结了好的做法,指出了存在的问题,对做好下步春运工作提出了要求。 1月30日至2月1日,X厅长亲自带领省运管局领导和有关人员深入、及地区的部分县市,对高速公路、国省干线及县乡公路上行驶的客运班车和部分县市的客运站及车辆进行了明察暗访和便衣跟乘。
4、变成政府行为。 各级交通部门能积极向政府汇报,取得政府支持。 副省长X到市客运中心站检查指导春运工作,慰问春运一线交通运输广大职工。 、、、及X、、、、等地政府主管领导都深入到当地客运站和运输企业检查指导春运工作,并对搞好春运工作提出了具体要求。 X市政府主管交通的副市长亲自参加运管所组织的春运检查活动,严把对非法营运车辆的处罚关,为做好春运工作奠定了良好的基础。
三、加大措施,确保运输安全
1、强化源头管理。 春运期间,全省运管部门向二级以上客运站派驻运管员60xxxx,加强车辆组织调度,协助维护站内秩序,督促客运站严格执行四不进站、两不发车制度,在源头消灭各种不安全隐患。 州实行交通、公安联合驻客运站进行联合检查,把住车辆和司乘人员准入关。 市运管处抽调2xxxx人,进驻客运站加大源头管理力度。 靖宇县实行运管员、企业安全员在客运站联合检查制度,符合要求的允许发车。 松原市实行驻站运管员每班次签发《安全行车单》制,保证车辆技术状况良好和车辆不超员。 市实行运管员包站位,由运管员对客车逐台进行检查,保证各项安全要求落实到位。
2、加强三品检查。 全省投资40xxxx万元为xxxx市、州的一级客运站安装了安全检测仪,在春运前全部投入使用。 各客运站都配备了专职三品检查员,力口大了三品的查堵工作力度。 同时,客运站加强防火、防冻工作,消除了各种安全隐患。 全省共检查出三品1384xxxx。
3、严把车辆技术关。 各地运管部门对参加春运的客车进行严格的检查,对安全无保障、未达到要求的车辆坚决不准参加春运。 实行春运合格证制度,合格证上记载签发人、签发日期、车辆所属单位、有效期、车牌号,落实了车辆管理责任和内容。 春运前,全省共检查客车一万余台次,有187台客车被取消春运资格。
4、严把司乘人员资质关。 省运管局举办了两期培训班,对全省运管部门、运输企业12xxxx安全管理工作人员进行了冬季运输车辆行车安全技术管理培训。 各地运管部门对参加春运的司乘人员进行了培训,重新审核了上岗证,对无上岗证的司乘人员一律不准参加春运。 为杜绝超速行车和疲劳驾驶,对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆均配备两名以上驾驶员。 江源县运管所组织辖区内专业企业和社会车辆的驾乘人员观香了血的教训,,专题录像片,做到警钟长鸣,还邀请消防员到客运站培训消防知识并现场模拟火灾救援。
5、实行动态管理。 各地运管部门在省政府批准的征费稽查站,对过往的客车实行动态检查,有效地打击了非法营运、超员、毛上岗证、售高价票等违章违法行为。 对发现的超员车辆采取就也分流措施,及时地消除安全隐患。 四平运管处组织稽查人员在各市县城镇内出口处,严格查处超员行为,保证客车出城时不超
6、加强公铁平交道口管理。 运管部门与通过道口的客车车属生位和司乘人员签订安全责任书,将公铁平交道口的安全管理责f落实到领导和有关人员。 运管部门加强公铁平交道口的巡查,督促司乘人员严格执行一停二看三通过和乘务员下车引导客车通过制度。 等地对公铁平交道口,安排运管人员和企业人员专人看管。 等地还将火车通过平交道口的时间绘成图表,分发给经过平交道口的客车。
7、加大除雪防滑工作力度。 全省各级公路养护部门在陡路、险桥(路)等危险路段设立醒目危险标志,铺撒防滑用料,并采取措施取缔了违章占道经营的马路市场,确保了道路畅通。 通化、靖宇印发除雪防滑反馈卡给驾乘人员,及时向公路部门反映路面积雪积冰情况。 市万里运输公司自行组织除雪队伍,清除非专养路线积雪,为春运车辆保驾护航。
四、开展竞赛活动,提高运输服务质量
开展多种形式的客运优质服务竞赛活动,促进服务质量提高。 春运期间,各客运站增加站务人员,做好站务服务工作。 投入资金增设便民服务设施,美化候车环境。 增加了售票窗口、延长售票时间,开展了预售票、送票上门等服务。 客运站还设立专人负责引导特殊旅客候车、购票、上车,实行一条龙服务。 市公路客运总公司开展了春运安全竞赛活动。 临江市交通局联合市教育局、市交警大队、运管员、站务员和派出所干警在客运站举办了多场春运联谊会,将春运安全知识融于精彩的文艺节目之中,即活跃了旅客的旅途生活,又宣传了春运安全知识。 市为提高春运服务质量,在客运班车使用标准化语音播报宣传用语,公布客运监督电话及沿线旅游景点和风土人情。
设立举报投诉电话,发挥社会的监督作用。 各地运管部门都设立了举报技诉电话,实行24小时值班,及时接听、记录旅客投诉。 并指定一名领导负责举报投诉案件的督办、查处工作。 春运期间全省共受理旅客投诉3xxxx,查办3xxxx,基本做到了件件有结果,件件有回音,使投诉者得到满意答复。
五、搞好宣传,营造良好春运氛围
1、利用新闻媒体进行宣传。 省运管局编制了春运警示语句,在电视台、电台、报纸等新闻媒体上连续进行宣传,提醒广大旅客和司乘人员注意行车、乘车安全,搞好服务。 邀请《日报》、《新文化报》、电视台、广播电台等新闻记者深入春运一线采访报道。 春运期间在省级以上新闻媒体报道交通春运工作8xxxx次。 各地交通部门充分利用当地新闻媒体,对春运工作进行了广泛宣传。 、市在当地报纸开辟春运专栏,宣传报道春运工作。
2、利用多种形式进行宣传。 省运管局印发了xxxx册《春运工作安全手册》和册《省客运服务指南》,向旅客和运输车辆免费发放。 开办《春运情况快报》,及时宣传各地好经验、好做法。 省运管局还通过局信息网站发布春运信息,让社会各界了解春运工作的有关规定,监督我们的工作。 各地运管处、所也编印了《春运简报》或《春运专刊》。
3、利用客运场所进行广泛宣传。 各客运站充分利用站内广播、板报、画廊、宣传标语等进行春运宣传。 辽源向运输经营者发放了春运宣传单;四平向运输经营者发放了致广大运输经营者的公开信,宣传春运安全知识和旅行常识。
今年的春运工作取得了较好的效果,但也存在一些问题和薄弱环节。 一是有的地方和单位安全生产责任制没有得到有效落实。 个别领导和运管人员安全管理意识淡薄,还存在侥幸心理和麻痹大意思想,包保责任制只停留在书面上,包保人员没有认真履行职责开展督促检查,工作落实不好。 二是安全管理工作尚有漏洞和空白。 有的乘务员对中途上车旅客的三品,,查堵和宣传不够,有些驾乘人员安全意识不强,不遵守安全行车规定,仍然超员、超载。 三是运输服务质量和服务水平有待提高。 有的地方客运服务不规范,不使用文明用语,语气、语调生硬,有的甚至不进行七报二宣,收钱不给票、不收钱给票的问题仍然存在。
对存在的问题,我们应该从现象分析其实质,结合今年开展的整顿和规范道路运输市场活动,运用市场机制,采取标本兼治的措施,重点加以解决。
交通运输部:自动驾驶汽车运输安全服务指南(试行)征求意见
易车讯 8月8日,我们从相关渠道获悉,为适应自动驾驶技术发展趋势,鼓励和规范自动驾驶汽车在运输服务领域应用,保障运输安全,相关部门在系统梳理总结自动驾驶汽车试点示范运营情况的基础上,组织起草了《自动驾驶汽车运输安全服务指南(试行)》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。
以下为原文:
自动驾驶汽车运输安全服务指南(试行)
(征求意见稿)
一、目的依据
为适应自动驾驶技术发展,鼓励和规范自动驾驶汽车(也称智能(网联)汽车)在运输服务领域应用,保障运输安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规,以及道路运输、城市客运管理有关规定,制定本指南。
二、适用范围
使用自动驾驶汽车在公路(包括高速公路)、城市道路等用于社会机动车通行的各类道路上,从事城市公共汽(电)车客运、出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输经营活动的,适用本指南。 本指南所称自动驾驶汽车是指在其设计运行条件下具备执行全部动态驾驶任务能力的汽车,包括有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车和完全自动驾驶汽车。
三、基本原则
使用自动驾驶汽车从事城市公共汽(电)车客运、出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输经营(以及简称运输经营)的,应当坚持依法依规、诚实守信、安全至上、优质服务的原则。 自动驾驶汽车运输管理应当坚持安全第一、守正创新、包容审慎、稳妥有序的原则。
四、发展导向
在保障运输安全的前提下,鼓励在封闭式快速公交系统等场景使用自动驾驶汽车从事城市公共汽(电)车客运经营活动,在交通状况简单、条件相对可控的场景使用自动驾驶汽车从事出租汽车客运经营活动,在点对点干线公路运输、具有相对封闭道路等场景使用自动驾驶汽车从事道路普通货物运输经营活动。 审慎使用自动驾驶汽车从事道路旅客运输经营活动。 禁止使用自动驾驶汽车从事危险货物道路运输经营活动。
五、运输经营者要求
使用自动驾驶汽车从事城市公共汽(电)车客运、出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输的经营者(以下简称运输经营者)应当依法办理市场主体注册登记,经营范围应登记相应业务类别。 从事出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输经营的应当具备相应业务类别的道路运输经营许可资质。 从事城市公共汽(电)车运营的应当符合国家及地方城市人民政府有关运营资质要求。
六、车辆要求
(一)基本条件
从事运输经营的自动驾驶汽车应当符合国家和交通运输行业有关安全技术标准要求,依法办理机动车辆注册登记,取得机动车号牌、机动车行驶证。 从事出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输经营的自动驾驶汽车还应当依法取得相应的《网络预约出租汽车运输证》或《道路运输证》。 从事城市公共汽(电)车客运的自动驾驶汽车还应当符合国家及地方城市人民政府有关运营资质要求。
(二)车辆保险
从事运输经营的自动驾驶汽车应当投保机动车交通事故责任强制保险、安全生产责任保险及保险金额不少于500万元的机动车第三者责任保险。 从事道路旅客运输、网络预约出租汽车客运的自动驾驶汽车还应当按照国家有关规定投保承运人责任险。
七、人员要求
从事运输经营的有条件自动驾驶和高度自动驾驶汽车应当配备驾驶员,从事运输经营的完全自动驾驶汽车应当配备远程驾驶员或安全员。 驾驶员、安全员应当经运输经营者组织培训考核合格,掌握自动驾驶汽车使用说明,熟知自动驾驶汽车运行线路风险情况,具备紧急状态下应急处置能力。 驾驶员还应当符合交通运输领域从业人员管理规定和要求,取得相应的从业资格证。
八、安全保障
(一)安全生产管理运输经营者应当落实安全生产主体责任,建立运营安全管理制度,至少包括全员安全生产责任制、车辆技术管理制度、安全隐患排查治理制度、动态监控管理制度、从业人员安全管理制度、关键岗位安全生产操作规程、安全生产和应急处置能力教育培训计划等。
(二)运输安全保障运输经营者应当建立健全运输安全保障制度,在试运营、正式运营前应当制定自动驾驶汽车运输安全保障方案,明确自动驾驶汽车的设计运行条件、运营安全风险清单、分级管控措施、突发情况应对措施,组织对运输安全保障方案进行专业性论证和风险评估。 运输安全保障方案及风险评估报告应当报属地交通运输主管部门备案。 运输经营者在制定运输安全保障方案时,应当明确自动驾驶汽车运行线路远离学校、医院、大型商超等人员密集场所;在雨雪冰冻等恶劣天气时,应当按规定停止使用自动驾驶汽车从事运输经营活动。
(三)车辆动态监控
运输经营者应当按照《道路运输车辆动态监督管理办法》及有关规定,加强自动驾驶汽车动态监控,对车辆运行区域、运行线路、运行状况进行监控管理,及时提醒纠正和处理违法违规行为。
(四)运行状态信息管理
从事运输经营的自动驾驶汽车应当具备车辆运行状态记录、存储和传输功能,向运输经营者和属地交通运输主管部门及时传输相关信息。 在车辆发生事故或自动驾驶功能失效时,自动记录和存储事发前至少90秒至事发后至少30秒的运行状态信息。 运行状态信息至少包括:车辆基本信息、控制模式变化情况、接收的远程控制指令情况、运行状态、人机交互及车内外影像情况等。
(五)应急处置
运输经营者应当建立自动驾驶汽车运营突发事件应急预案,明确突发事件类型、应急响应程序、职责分工和保障措施等,并定期组织开展应急演练。 自动驾驶汽车在运营过程中发生车辆故障或生产安全事故时,运输经营者按照应急预案及时启动应急响应,做好现场处置或事故应急处置,及时向事发地交通运输、公安、应急管理等部门报告事故情况。
九、监督管理
(一)日常监督交通运输主管部门应当会同有关部门,加强对自动驾驶汽车运输经营活动的监督管理,定期开展现场监督检查,督促运输经营者严格按照国家有关法律法规从事运输经营活动,保障运输安全。
(二)问题整改
对存在下列情形之一的,属地交通运输主管部门应当会同有关部门,综合运用约谈、通报、信用监管等手段,督促运输经营者予以整改,整改完成后方可继续开展运输经营活动。
1.未按规定为自动驾驶汽车配备驾驶员的;
2.未按规定对自动驾驶汽车进行动态监控的;
3.未按规定记录、存储和传输自动驾驶汽车运行状态信息,以及提供虚假车辆运行状况信息的;
4.发生生产安全责任事故的;
5.存在其他影响自动驾驶汽车运营安全风险的。
(三)信息反馈
发生生产安全事故且经调查论证自动驾驶汽车存在技术问题的,运输经营者应当及时向相应汽车生产企业及其主管部门反馈相关问题,配合做好相关车辆召回整改工作,及时消除安全隐患,不断提升自动驾驶汽车安全性能。
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网络货运平台如何保障运单数据真实有效?
运单数据真实有效是网络货运平台合规运营的要求之一,直接关系到业务是否真实、税务是否合规。 要做到运单数据合规,需要做一下工作,以司机宝为例进行分析:1、司机宝拒绝违规补单行为,实现各环节全过程透明化动态管理:实时采集实际承运车辆运输轨迹的动态信息,并在货物起运和确认送达时,实时采集和上传驾驶员地理位置信息,实现交易、运输、结算等各环节可视化,同时,对接省部级监测平台,监测数据自动上报,避免运单数据补录造假。 2、司机宝平台坚持将税务合规作为底线,利用大数据风控在从注册认证、合同签署、发布货源、确认接单、在途运输、签收支付、发票开具等业务节点识别各类风险,对运单进行多维度真实性验证,保障业务真实。 3、在实际业务真实性审核过程中,通过人工与智能结合,保障运输凭据齐全,合同流、货物流、资金流和发票均与平台流数据一致,达到“五流合一”的标准。 司机宝油气、ETC抵扣发票均通过增值税发票综合服务平台进行勾选认证,合规抵扣,避免出现重复的情况。
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