西部大开发再添动力 新政策力促西部地域高质量展开 (西部大开发再出发)

近日，中共中央政治局召休会议，审议《进一步推进西部大开发构成新格式的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），为西部地域展开注入新的动力。作为党中央的严重战略决策，西部大开发自2019年启动新一轮以来，在经济、产业、民生等方面取得清楚成效。但是，面对区域展开不平衡、生态压力大等应战，此次《政策措施》的出台无疑将为西部地域的高质量展开提供新的指引和支持。

创新驱动，优化西部产业竞争力

《政策措施》强调要优化科技创新才干，推进传统产业转型更新，这反映了中央对西部展开的更高要求。西部大开发战略实施以来，西部地域已创立9个国度级战略性新兴产业集群和5个国度级先进制造业集群。但是，相较于东部地域，西部在科技创新和产业更新方面仍有差距。新政策的出台将进一步激起西部地域的翻重生机，促进特征优点产业集群的构成。例如，可以依附西部丰厚的天然资源，鼎力展开清洁动力、生物医药、新资料等战略性新兴产业，打造具有全球竞争力的产业链和创新链。

绿色展开，构建西部生态安保屏障

西部大开发不只是经济展开的战略，更是生态文明树立的关键抓手。《政策措施》强调推进绿色低碳展开和强化动力资源保证，这表现了国度对西部地域生态环境维护的高度注重。西部地域拥有我国最关键的生态屏障，如青藏高原、黄土高原等。新政策将推进西部地域在展开中愈加注重生态维护，促进生态游览及相关产业展开。同时，西部地域可以充沛运行丰厚的、风能等清洁动力资源，树立国度级清洁动力基地，不只为本地域提供绿色电力，还可以经过特高压输电线路向东部保送清洁电力，成功西部地域的绿色展开与动力安保的双赢。

西部大开发战略的实施关于国度的久远展开具有关键意义。经过创新驱动和绿色展开，西部地域将逐渐参与与东部地域的差距，构成新的经济增长极。同时，西部大开发也将为我国构建新展开格式提供关键支撑，促进区域协调展开，增强国度全体实力。未来，随着各项政策措施的落实，西部地域必将迎来愈加黑暗的展开前景，为成功中华民族伟大复兴奉献更鼎力气。

为什么减税为企业松绑添生机呢

（一）国际要素（1）供应侧结构性革新的顺利成功，离不了减税降费的政策支持。 我国的供应侧结构性革新目的是提高供应效率，优化经济结构，进而促进经济继续增长。 产品有需求方就有供应方，供应方关键就是企业，所以企业经济利润的提高有利于改善供应质量和效率，而减税是奖励企业消费开展的有效方法。 “减税降费政策”减轻了企业担负，提高了政府财税服务质量，改善了营商环境，也促进了产业结构的改善，有利于供应侧革新义务成功和稳如泰山经济增长。 （2）经济开展理念出现转变，愈加注重经济质量。 经过四十多年的经济开展，经济水平失掉清楚性提高，社会关键矛盾也曾经转变，故我国人民生活有了更高的追求，政府对经济开展的观念也不在是一味追求经济速度，而是注重环境维护，积极引导企业技术创新，提高经济增长质量，这意味着我国政府以后既注重经济高质量增长，又注重与自然谐和相处，正所谓“绿水青山，就是金山银山”。 如今，我国对企业的要求不再是大规模扩展消费，提高企业利润，而是奖励企业调整消费结构、降低耗能，朝着绿色、高效、创新方向开展，所以我国实施新的税收政策，抚慰企业转型更新，促进经济高质量开展。 （3）打败新冠疫情对经济影响，助力企业停工复产。 二零二零年终，我国遭到新冠疫情的影响，全国绝大部分企业的消费活动遭到抑制，餐饮、旅游、酒店住宿、交统统行也被限制，这严重冲击了国际的经济，服务业受损严重，小微企业面临破产的边缘。 此时，政府要求出手救助，而税收活动政策是良好的应对工具。 所以，在疫情时期，助力企业停工复产是头号大事。 故我国出台了一系列具有针对性的减税政策，协助企业化解疫情冲击。 但是疫情时期给予的税收活动政策是持久的，若想让企业继续恢复消费，提高营业利润，还要求政府进一步制定并实施积极的财政政策，特别是如今，新冠病毒并没有从全球消弭，企业进出口依然受限，所以，为促进企业开展，减税降费政策应该继续推进。 （二）国际要素（1）全球经济增长缓慢，要求积极的财政政策抚慰经济复苏近年来，全球经济增长比拟缓慢，二零二零年又遭到新冠疫情的影响，全球经济下滑3.5%，在关键经济体中，只要中国成功了经济正增长2.3%。 二零二一年3月9日，经合组织预测往年的全球经济增长率会提高到5.6%，而经济的复苏离不开各国积极财政的支持，而且，我国的经济在运转环节中又随同着多重风险，因此要求用积极的财政政策增强风险防控，支撑我国经济继续颠簸运转。 所以，我国的减税政策从二零零八起就不时更新完善，减税力度也越来越大，直接抚慰了社会经济生机。 全球经济虽然增长缓慢，但也是在经济逐渐复苏的条件下，我国的民间投资自二零一六年后末尾复苏，在减税降费红利继续释放条件下，全社会微观税负降低，我国企业消费环境不时改善。 （2）全球各个国度的减税政策相继出台，引发国际间的税收竞争从全球角度观察，美国实施的大规模减税法案，其目的吸引投资回流、参与务工岗位，抚慰经济增长，在一些欧洲国度如英、法、德等也在方案或正在实施减税政策，其他国度也在陆陆续续参与全球减税浪潮，英国方案把企业所得税税率降低15%以下，法国方案将特定企业所得税税率降低5.3个百分点，而德国是降低团体所得税，抚慰消费需求。 这些国度减税政策发扬了关键作用，为本国企业减轻了担负，提高了国际竞争才干，奖励了投资者的决计。 在全球的减税气氛下，我国因该审时度势、顺应时势，制定适宜国情的减税政策。 减税降费可以减轻企业和团体担负，参与企业利润，提高团体可支配支出，如此一来，企业的消费规模扩展、务工岗位参与，团体消费才干增强，还能吸引外资流入，参与财政支出，进而抚慰我国经济安康开展。 （3）经济全球趋向受阻，中美贸易争端不时自革新开放以来、我国积极投入到全球化浪潮中，深度介入国际经济交流，所以在过去40年里我国的经济水平大幅优化。 但是全球化是把双刃剑，无机遇也有应战，每个国度国情不同，在产于全球化环节中失掉的利益不经相反，而且，近年来全球经济增长缓慢，部分国度遭到失业、贫富差距扩展等要素影响，加剧了逆全球化的思潮。 尤其是二零二零年的新冠疫情全球迸发，对各国经济形成严重冲击，贸易维护主义趁乱而起，一些国度不但不情愿推进国际协作，反而推出国际组织制造贸易摩擦，大搞贸易维护主义，进一步增强逆全球化趋向。 在我国面对逆全球化思潮环节中，又遭到了美国挑起的贸易争端影响。 二零一八年，美国对出口中国的商品加征关税，中国为了还击，也对美国产品加征关税，这场贸易战持拉锯形态，对两国的经济开展都发生了不利影响。 所以中国在面试对这样的国际形势，首先是要稳住国际经济，制定具有针对性的经济政策，应对外部经济压力，所以，应继续推进减税降费政策，减速财税体制革新，促进我国产业结构优化，稳如泰山国际经济应对贸易争端和逆全球化带来的负面冲击。 二、我国实施减税降费政策的内容（一）第一阶段的结构性减税二零零八年，为了缓解我国遭受的经济冲击，“结构性减税”被初次提出。 所谓结构性，即在于减税触及的范围有所侧重，是针对特定行业、特定企业的税负调整。 此时的减税内容关键是：第一、扩展投资方面。 成功内外资企业的企业所得税“两税兼并”、增值税由“消费型”片面转为“消费型”，以奖励企业参与技术投入和积极创新；关于小规模征税人给予一定照顾，对其增值税增收率适当降低，以减轻小企业的运营担负；单边征收印花税并下调其税率，以提高资本市场效率。 第二、调整经济结构方面。 给予西部大开发企业所得税活动政策，对集成电路、软件等相关行业给予税收活动，提高高科技含量产品出口退税率，希望以此种方式能够促进我国产业结构更新以及转变出口方式。 第三、改善民生方面。 优化个税扣除规范，扩展较高档税率适用范围，对下岗失业人员及困难群体再务工实施税收活动政策，以提高其支出水平。 （二）第二阶段的营改增减税二零一二年元月1日，营改增试点任务正式在我国铺展开来，首先地点就是上海市，试点行业是交通运输以及部分现代服务业，随着试点任务的推进，营改增逐渐向其他地域扩展。 直到二零一六年5月份，国际片面实施营改增措施，增值税的征收范围扩展到修建、金融和生活服务等范围。 （三）第三阶段的更大规模、普惠性减税从二零一八年末尾，在减税降费方面，我国出台了一系列的措施，最关键的就是深化增值税革新，包括下调增值税税率、重新调整小规模征税人规范，一次性性退还部分行业的期末留抵税额，以提高征税人带实践感受失掉的减税取得感。 二零一九年，增值税革新的力度进一步加大，再次降低部分行业的税率、扣除率，调整部分出口退税率，改动不动产抵扣方式和部分行业的加计扣除，降低征税人税负水平和担负。 小微企业的享用企业所得税活动的应征税所得额进一步上调至100万元，加大对企业的研发费用税前扣除，以提高企业科技投入和创新积极性。 同时个税的严重变化更表现出了此次革新的普惠性，提高工资薪金的基本费用扣除规范，优化税率结构、参与专项扣除，而且此次个税革新是迈向综合征收的第一步，释放出更强的普惠性信号。

重庆高新区智慧教育产业园，重庆高新区 西部迷信城？

完善课后服务，助力“五育”融合开展重庆高新技术产业开发区新时期基础教育强师方案优化工程重庆高新技术产业开发区加大教育投入，继续走优化教育配件性能的路途会聚智慧和力气，重庆高新技术产业开发区鼎力开展科技创新教育，扑灭在校生科技梦西部(重庆)迷信城是重庆科技创新的未来，是重庆高质量开展的未来。 教育是基础性、引领性、战略性事业，在西部(重庆)迷信城强势崛起中，教育应该发扬什么作用，奉献什么样的教育智慧和力气？ 近年来，重庆高新技术产业开发区围绕“科技创新智慧教育”，牢记为党育人、为国育人的使命，片面落实立德树人基转义务，一直坚持“五育”，跟随“新知智慧教育”梦想。 一批智慧校长，在智慧校园，率领智慧教员，用智慧方法，构建智慧课堂，与智慧家长一同，培育中国情怀、全球目光、创新才干、面向未来的德智体美劳片面开展的智慧之星描画蓝图，正好扬帆破浪任重而道远，还要马不停蹄。 如今的重庆高新技术产业开发区，将以树立“西部教育洼地指点区、教育创新开展先行区、全国智慧教育示范区”为外延的“西部教育特区”，积极构建教育高质量开展体系，放慢树立具有全国影响力的科技创新中心，为谱写重庆社会主义现代化新篇章做大做强高技术元素未来学校往年6月重庆迷信城明远未来小学顺利开学； 三个月后，明远未来中学顺利建成； 未来两年，重庆高新技术产业开发区还将树立两所明远未来学校……西部(重庆)迷信城与明远未来教育研讨院携手奋进，共创精彩协作之旅。 “开幕仪式激动人心的场景似乎还浮光掠影，行进的号角早已催人奋进。 重庆迷信城明远未来小学担任人引见，学校引领制度树立工程、团队树立工程等四大工程，放慢打造具有人文外延和执行力的先行性、示范性、现代化品牌学校。 这样的好信息重庆高新技术产业开发区人不知道。 去年9月，巴蜀迷信城中学顺利开学，重庆高新技术产业开发区教育开展的智慧谋略失掉充沛表现。 近年来，围绕“迷信之城、创新之地”、“科技创新智慧教育”，重庆高新技术产业开发区鼎力展开新知智慧教育“十百万工程”，即“五智”教育。 创立10所智慧学校，选派10名智慧校长，培育100名智慧名师，构建1000堂智慧课，培育名智慧之星)两个《三年执行方案》(学校树立三年执行方案、教育质量提高三年执行方案)明白指出近年来，重庆高新技术产业开发区吸引北京师范大学、华中师范大学等全国知名高校办学，吸引巴蜀中学、川外附中等市内优质资源，经过高校引导、组团共建、院共建等方式精准赋权，以迷信城市产业开展方向、大学学科优势、院在新建学校的环节中，重庆高新技术产业开发区打破了“千校一面”的建校传统，约请了全球级的修建师、设计师，着力树立具有高科技元素、现代特征的未来校园和智慧学校。 高水平培育高素质优秀创新人才在全球机器人大赛——青少年机器人设计大赛决赛、全国中小学信息技术创新与通常大赛全国决赛——Robo Genius智造未来及全国在校生信息素养优化通常活动中，取得国赛一等奖9个、二等奖9个、三等奖8在全国在校生信息素养优化通常活动、全国中小学信息技术创新与通常大赛、第二届重庆市青少年“人工智能—机器人”创新应战赛中，取得市大赛一等奖26个、二等奖33个、三等奖40个。 在第二届重庆市青少年“人工智能—机器人”创新应战赛中，重庆高新技术产业开发区取得一等奖18个，总数占全市一等奖总数的50%，多项目的和效果位居全市之首……这是重庆高新技术产业开发区在创新范围取得的效果近年来，重庆高新技术产业开发区把开展科技第永世产力、培育人才第一资源、增强创新第一动力作为基本遵照，高度注重创新人才培育任务。 智能校园已片面掩盖。 重庆高新技术产业开发区全力保证教育平衡开展，新建计算机、创客、视频直播等教室80多个，成功38所学校光纤改造，创客教室装备率100%，教室多媒体装备率100%，智慧校园“班班通”培育人的方式正在转变。 重庆高新技术产业开发区展开人工智能教育，奖励在校生参与“人工智能机器人”相关竞赛活动，构建西部迷信城市重庆高新技术产业开发区特征的“人工智能机器人”创新教育，为国度和民族培育契合时代需求的人才。 整合资源普及素养。 重庆高新技术产业开发区充沛应用迷信城、大学城丰厚的科研机构、高新技术企业、孵化器减速器、科普基地等资源，创新实施全范围、全掩盖的科技推行活动，“百名教授进课堂”、“万名在校生进大学” 树立院士、教授进入中小学介入基础教育机制，鼎力普及迷信技术，提高在校生迷信素养。 经过不时树立和投入，重庆高新技术产业开发区各中小学在国度级、市级科技创新竞赛和机器人活动中熠熠生辉，全区中小学掀起科技创新教育热潮，涌现出一大批实力较强的青少年竞赛队伍，展现出重庆高新技术产业开发区科技创新的风采。 构建高质量平衡开展矩阵——重庆师范大学附失实验小学为孩子们开设了丰厚的课后“大餐”，国学、思想训练、体态、合唱、绘画、体操、跳绳、羽毛球等特征课程，在满足在校生特性需求的同时城人民小学兴办了“日语备课”特征教研方式。 以年级学科教研组为载体，每天固定展开的专题“争辩赛”备课活动，全体教员要求课堂教学质量40分钟，用“备课”促“减分”，用“磨”提“质”，从基本上减轻在校生的学业担负，罢工在校生的作业追求更高质量的教育，重庆高新技术产业开发区不时在执行。 聚焦热点难点疑问，频繁出台详细对策，重庆高新技术产业开发区坚持疑问导向、目的导向、结果导向，鼎力推进托幼方式、办学形式、控制体制、保证机制革新，推进人民群众关心的“双减排”“五项控制”“招生退学” 着力抓好义务教育阶段的课后服务、高中选课、课程体系树立、休息通常教学、科技创新针对以后教育开展的瓶颈和弊端，重庆高新技术产业开发区深化梳理实施“学前普惠性执行、小学攻坚执行、初中复兴执行、高中攀爬执行、职业教育二元融通执行”五大执行，完善义务教育资源灵活调零件制，完善在校生平均用地、校际差距等高质量效果片面开展智慧之星重庆市大学城第一中学初二初三在校生张国栋、刘星宇以总分第三取得2023年全球机器人大赛——青少年机器人设计大赛全国一等奖。 迷信城第一实验小学在校生李珝秋获全国机器人大赛第一名，获全国独一小学a级机器人“创新之星”称号。 胡彬锵、喻星澍、潘奕、张宁烽同等窗获全国中小学信息技术创新与通常大赛一等奖； 重师附中刘状等4名高科技少年被评为“重庆市新时代好少年”。 白市站第一中学在校生腾子欣和含谷中学在校生李睿麒参与“全国新时代好少年主题演讲竞赛”取得一等奖和二等奖……在全力树立教育特区、放慢树立全国义务教育优质平衡开展区的进程中，重庆高新技术产业开发区与“五育”并行“五育”以“攀岩”为引领，发扬教材教育者、活动教育者、环境教育者的性能，创新实施在校生体育艺术“22”工程，鼎力推进休息培育方案，树立休息体验馆，编制分年级主题城市在校生“劳模名录” 增强卫生安康教育，标配卫生保健机构和心思辅导室，在校生体质安康合格率继续坚持在990%养精蓄锐，担任打破，目前重庆高新技术产业开发区成功兴办全国体育特征学校15所，全国科创特征学校3所，在校生取得全球机器人大赛一等奖8所，申报发明专利13项，取得国度级奖和荣誉称号500多项，市级2000多项。 中国情怀、全球目光、创新才干、面向未来的德智体美劳正在片面开展的“智慧之星”渐渐升起，赋能西部(重庆)迷信城。 重庆市大学城第一中学特征办学树立现代控制示范名校，从生源缺乏以来人数成倍增长的师资队伍，到正初级、特级、初级、城市村级主干人数，实力队伍占比近40%； 从教育质量伟大到百姓口碑好……这是重庆大学城一中用实力做出的有力回答。 两年来，在重庆高新技术产业开发区管委会的关心和重庆高新技术产业开发区服务局的支持下，大学城一中以“片面优质特征现代控制示范名校”为办学愿景，以“结构优化”为开展主题，大胆走出开展新路，开拓开展新相貌学校展开“以现代控制为基础的结构提取性执行”，初步构成了组织结构扁平、介入主体多样、控制工具专业、制度运转封锁的现代控制格式。 学校以“智慧课堂”为主阵地，在“学业专长共生、班级共建、家校社会共育”三个方面提高在校生开展水平。 同时，依托“智慧双师”和“综合评价”平台树立，促进教员向专业化、研讨型开展。 3年来，学校机器人代表队取得国度级、市级各类竞赛合一等奖23人，取得区级一等奖51人，取得2020年、2023年全球机器人大赛青少年机器人设计大赛全国一等奖，在校生200多人取得城市级科技、演讲、跆拳道、跆拳道。 重庆市第一实验中学科技人文赋能未来有大学气候的中学教育重庆市第一实验中学坐上了“高技术教育”加快开展的时代之车，以新智慧赋能科教，开启了育人新气候。 在重庆高新技术产业开发区的鼎力支持下，学校高规范树立书画苑、钱学森科技活动中心、在校生心思安康中心等设备设备，注重“科技与创新”、“阅读与人文”、“运动与安康”课程育人之道，整合校本特征资源，丰厚多彩的迷信创作、安康中心同时，学校在注重德育惯例的同时，经过多种活动培育强健在校生体魄、大格式的重庆市第一实验中学学子。 “暖和质量”，树立有气魄的校园文明； 以“人文科技”构建大境界课程体系； 以“彻底创新”，培育大格式的重庆市第一实验中学学子。 如今的重庆市第一实验中学，正在高科技教育的兴盛浪潮中扬帆远航！ 重庆八中迷信城中学坚持“五育”每个孩子的终身开展，为每个孩子的精气生长和终身开展奉献力气，是重庆八中迷信城中学的孜孜追求。 学校构建“夯实基础、激活思想、开展特性”的校本课程，特征选修课深受在校生欢迎。 树立了对美术项目的文明课程、美术课程教学与控制体系，高2022级美术联考效果斐然。 坚持展开名师讲坛、专家讲座，引领师生开展。 在常年的办学通常中，构成了“执行德育活动育人”的德育特征，围绕培育“优雅在校生、合格公民、出色人才”的培育目的，鼎力展开了丰厚多彩的德育活动、社团活动和体育活动，片面提高了在校生素质。 抱着启动更高质量、更高质量教育的决计，重庆八中迷信城中学围绕“高质量拔尖培育、高层次特征开展、高水平群体办学、高终点远程教育”四大战略定位，打造“质量、层次、品格”的“三品”办学格式重庆巴蜀迷信城中学质量实力打造“硬核”竞争力重庆巴蜀迷信城中学是西部(重庆)迷信城重庆高新技术产业开发区重点打造的公办优质高成功中。 学校根植于巴蜀中学优秀厚重的办学传统，秉承“公允诚信朴”的校训，践行“精教博学、减负提质”的教育理念和“以善为本、以雅为骨、以志为魂”的德育理念，在教育教学中成功“五同步”学校有“硬核”师资队伍，有教研兴校。 师资由巴蜀中学高端中心师资、全国名校引进主干教员和全球一流高校毕业生三部分组成。 学校主干教员到达70%，硕士以上学历占80%，城市一级竞赛一等奖取得者占一半以上。 学校注重教员培育，延聘全国顶尖专家为青年教员指点授课，依托各级名师任务室，展开区域交流、教研等方式，进一步增强教员赋能。 在人才培育上，学校坚持小班化教育、精细化控制，采用启示式教学，推行真正的“六年一向制”，以高校需求引领中学教育教学。 开设精品选修课70余门，活期举行善雅大讲堂，按月实施语文、数学、英语等各项迷信法规示范月，为在校生生长注入兴盛力气。 蜀迷信城中学兴办以来开展迅速，学校各项考核在全市首屈一指，师生在国际、国度级、市级、区级各项赛事活动中获奖120余项。 如今，学校正在向着“创立受人尊崇的中华名校”的目的马不停蹄地妥协。 重庆迷信城富力南开小学深耕授主阵地教育质量大幅优化，“双减”实施一年多来。 重庆迷信城富力南开小学在“为一切在校生、为一切在校生、为在校生、为在校生一切、不落伍”理念指点下，聚焦课堂教学主阵地，经过提高教员业务才干、优化课堂教学质量等措施提高教育教学质量。 为了成功各学科高质量平衡开展，学校要狠抓学科专业开展，经过课标审核活动，准确掌握各学段、各单元、各课时的学习目的； 备课、“晒”课、群体研讨课、反思，提高各科教员教育教学才干； 树立微视频、教学设计、教学课件等资源库，提高常态教学效率分层教学、分层作业布置，防止落伍。 如今，迷信城富力南开小学各“科”齐放春天，真正成功以在校生为中心、学校教育相长，推进“双减”政策落地落实。 重庆大学城树人小学只要片面优质的多维助教才会秉承“百年树人，立己达人”的办学理念，大学城树人小学树立“树有远大理想、身心安康、底蕴宽厚、意志坚韧的人”的育人目的，多渠道引导在校生多向开展学校打破时期、空间、学科等壁垒，以“五育”为中心，构建多元化的在校生活动。 “元旦嘉年华”“校园科技节”等活动，让学校充溢了科技、艺术文明的气氛。 绚丽体育节、“525”心思安康日等活动片面增进在校生身心安康。 入团仪式、开笔式、10岁生长仪式、毕业季等各年级专属的生长类活动，让在校生一步一个足迹，感受“生命有光，生长有彩”，让在校生成功片面优质开展。 给重庆迷信城白市站第二小学的名校增添了生机，让开朗的在校生看法了有80多年历史的白市站二小。 顺应西部(重庆)迷信城树立机遇，鲜明提出“让每个孩子都明亮”办学理念，以“培育有报国志、有执行力、有发明力的中华好少年”为培育目的，激起名校深层生机。 学校设置了“一个(党支部)一室)、校长办公室(五个两边部门)、两个频道(学科和年级)”的组织架构，强调控制扁平化和项目性研讨的优势，构建了“生亮课程”，开设了少年军校课程等几十个小学部、依据办学状况提出并践行“三个开放”，即在理念上开放天花板，重塑教育质量观； 战略打通两条通道，激活团队创新才干； 生态关闭课堂大门，构成培训共同体，构成“敬慕人格、崇尚学术”的教员文明气氛。 学校先后取得全国生态文明教育特征学校、全国渣滓分类样板学校、重庆市文明单位等数十项荣誉称号。 重庆迷信城南开小学科技点亮童心，让每一个在校生从南开的精气动身，解密每一所扬帆行驶的重庆迷信城南开小学，提炼“闪耀一切生命”的办学理念，着力打造科技特征的“儿童星光闪耀迷信创园”。 学校以创立科技特征学校为依托，以STEAM课程和生本教育理念为导向，展开方式多样的“科技休息”系列活动。 应用课后服务时期，开设迷信思想、智能机器人等迷信课程。 高终点、高规范营建师生喜欢的发明空间，让在校生享用发明的喜悦。 陈伟杰校长投身辖区科普任务和全市青少年科技创新任务，遭到普遍好评。 学校师生参与市级迷信创新竞赛喜讯频传。 往年4月，学校被命名为全国“构建科技创新梦想，支持‘双减分’科普活动”试点单位，为进一步开展学校科技特征、优化减分质量按下“快进键”。 重庆大学城树人幼儿园创新园本课程以促进幼儿开展、“乐智”教育为办学特征，重庆大学城树人幼儿园以培育安康美丽、乐活乐学、聪明愚钝的“树人娃”为办学目的，经过“打造乐智”园本课程展开“乐智”园本活动据悉，“乐智”园本课程分为乐活课程、智趣课程、范围课程三部分，涵盖休息教养、心思安康教育、运动课程和班本课程，有利于幼儿安康身体开展、安康心思培育、良好生活习气和卫生习气培育。 同时，幼儿园将迷信发明融入幼儿片面开展。 如“农夫”园的本课程，传统的农夫在班级的责任田里耕耘，记载幼苗的生长； 现代农民进入无土栽培区，测量植物变化，在传统与现代的抵触中发现科技给生活带来的变化。 迷信课程规划，让幼儿园有了孩子片面开展的“本性”，并成功兴办了重庆市园本教研示范校。 自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚外地自考/成考政策，点击底部咨询官方教员，不要钱支付温习资料：

重庆市民生之路怎样走

《重庆市沙坪坝区国民经济和社会开展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》（以下简称《纲要》）是依据《中共沙坪坝区委关于制定沙坪坝区国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议》编制，关键说明规划期外交府的战略意图、任务重点及政策取向，是未来五年全区经济社会开展的宏伟蓝图，是政府实行职责的关键依据，是引导市场主体行为的关键指南，是全区人民共同妥协的执行纲领。 第一章* ^2 ~, `+ d4 W7 b( S { “十二五”开展的理想基础 第一节 “十一五”规划关键目的和义务成功状况 h) P4 y6 A6 I \/ y^- ? “十一五”时期是沙坪坝区开展史上不伟大的五年。 五年来，面对国际外环境的复杂变化和艰难繁重的开展革新义务，在市委、市政府的坚强指导下，区委、区政府勾搭率领全区人民，抢抓“314”总体部署、“国务院3号”文件、全国统筹城乡综合配套革新实验区、“五个重庆”树立、铁路集装箱中心站和西永综合保税区设立等历史机遇，以迷信开展为第一要务，以改善民生为目的，以统筹城乡开展为方向，“打基础、建平台、添潜力”，主动实施经济转型，放慢树立“一区三洼地”，综合实力大幅优化，提早一年成功“十一五”规划确定的关键目的和义务。 “一区三洼地”树立交出满意答卷。 西部教育洼地外形基本构成，全体教育水平在全市继续坚持抢先位置。 重庆大学城树立基本成功，教育规模、环境与质量创西部第一、全国一流；经过国度“两基”安全提高复查验收，成为重庆市“义务教育平衡开展试点区”，成功创立国度级“全国群众文明培训基地”和“爱国主义教育基地”。 高新技术产业洼地树立取得严重打破。 随同西永微电子产业园、综合保税区和台资信息产业园减速树立，重庆大学国度大学科技园、井口工业园开展水平不时优化，一批严重的高新技术项目纷繁落户，高科技产业的框架已然搭建。 区域科技开展水平继续在全市抢先，全区科研院所65所，人均受教育年限到达11.98年，R&D占GDP比重超越2%，每万人专利授权数114.9件，成功跻身首批国度创新型试点城区。 现代物流洼地树立取得严重进度。 国度西部多式联运现代物流中心树立稳步推进，铁路集装箱中心站等一批对外开放严重项目顺利建成投用；我国第四个特级客运站、西部最大的客运铁路枢纽——铁路重庆西站成功落户沙区，沙坪坝区已确立了树立“一江两翼三洋”国际物流战略大通道中的中心节点位置。 三大“洼地”的建成奠定了重庆对外开放先行区的基础。 综合经济实力清楚增强。 估量“十一五”时期全区地域消费总值累计成功1571亿元，是“十五”时期的2倍；进出口总额累计成功34.7亿美元，是“十五”时期的2.3倍；全社会固定资产投资累计成功1112亿元，是“十五”时期的3.1倍；社会消费品批发总额累计成功743亿元，是“十五”时期的2.6倍；中央预算内财政支出累计成功129.7亿元，是“十五”时期的4.6倍。 产业结构调整步伐清楚放慢。 “十一五”时期，不时淘汰落后产能，减速更新传统产业，产业结构已从第二产业引领开展演化为二、三产业联袂开展，二、三产业对GDP的奉献率累计区分约为52%、46%，第三产业奉献率比“十五”时期提高了近5个百分点。 以机械加工、装备制造为主的传统制造业转变为高技术产业与先进制造业相互照应、共同开展，且电子信息产业正加快向第一支柱产业的方向开展；现代物流、服务外包等新兴的消费性服务业日益壮大，改动以传统的商贸流通为主的第三产业结构；传统农业的比重进一步降低，传统种养殖业逐渐为观光、休闲、体验的新型农业替代。 随同着产业平台树立放慢、产业结构调整力度加大，大批技术力气雄厚、创新才干强、市场占有率高、控制先进的各范围知名企业纷繁进驻沙区，并以他们为龙头构成竞争力强的企业集群。 以民生为重点的社会树立稳步推进。 “民生优先”的理念逐渐树立并得以通常。 公共资源加大向民生范围倾斜，“十一五”比“十五”时期财政支出用于民生的比例提高近20%。 人均支出水平不时提高，估量到“十一五”末，城镇居民人均可支配支出元，乡村居民人均纯支出8390元，区分是“十五”期末的1.85倍、1.94倍。 教育事业协调开展，适龄儿童退学率达100%，中小学规范化率到达75%，新增重点中学2所，改扩建中小学31所。 城乡文明继续兴盛，三级公共文明服务体系基本建成，经过全国文明任务先进区复查验收，成为全国文物任务先进区、全国群众体育先进区，磁器口成功创立“中国历史文明名街”。 务工促进任务成效清楚，新增城镇务工12.1万人，成功“零务工家庭”灵活控制零目的，城镇注销失业率为2.4%。 社保体系不时健全，社会保险制度基本成功城乡全掩盖，医疗保险掩盖率不时提高，社会救助、法律援助做到“应援尽援”。 医药卫生体制革新不时推进，城乡医疗卫生服务中国络不时完善，公共卫生服务均等化继续深化，全区卫生机构104个，卫生技术人员7210人，占全市9%，人口平均预期寿命到达76.3岁。 住房保证有效推进，启动182万平方米公租房树立，成功危旧房、“城中村”改造296.8万平方米、集中安排区246万平方米。 安康工程有效实施，人民调停、司法调停、行政调停相互衔接的大调停格式基本构成，三级联动的调停中国络片面建成，积极化解社会矛盾，有效保养社会稳如泰山，成功创立“法治区县”。 大胆探求社会控制创新，在全国率先试点律师介入未成年人刑事案件审查拘捕程序，在全市率先成立未成年人案件综合审讯庭，推进法官助理制度试点、量刑规范化试点，在全市率先实施“交巡警合一”和“校园安保警务勤务”机制、设立公安行政服务中心，创立社区警务新形式，基层综治任务站掩盖全部社区（村），社会治安综合控制才干清楚增强，人民幸福感和安保感大幅优化。 统筹城乡综合配套革新扎实推进。 确定以统筹城乡综合配套革新实验作为各项任务的主线，依照全域城市化的基本理念，确定2012年和2020年两个阶段性开展目的，确立推进公共服务平衡化、农民和农民工转化、新型社区树立三大打破口，探求推进土地流转、公共财政体制、行政体制等革新实验。 确定了沙坪坝区贯彻落实“国务院3号”文件的“321”任务义务。 全区土地规模化运营率提高24.7个百分点；树立5个农民集中寓居点，“农转非”人数到达5.5万人；统筹城乡医疗卫生继续推进，城乡居民协作医疗保险参合率提高到96.15%；乡村和城市低保做到“应保尽保”，城乡低保差缩减140元，区分到达3480元/年•人和2100元/年•人。 乡村安保饮水、生活用电成功全掩盖，乡村清洁动力经常使用率到达60%；成功镇改街1个；新建公共服务中心19个，掩盖率达100%；户籍制度革新任务片面启动。 / z$ g5 Q+ T$ i# p* x5 }0 O+ n 城市树立与控制水平较大改善。 路途系统树立加快推进，交通运输体系基本构成，成功了站西路、石新路、凤中路等城市干道的改造，天星桥立交、红糟房立交等节点工程顺利完工，渝遂高速路等建成通车，轨道一号线开工树立并顺利实施，新建路途674.9公里；全区公路里程到达1210公里，路中国密度为每百平方公里306公里。 沙坪坝火车站改造工程、铁路重庆西站等综合性交通枢纽项目树立前期任务有序展开。 水、电、气、讯等基础设备片面完善。 城市控制水平失掉进一步优化，组建“规建委”，引入规划叠合的理念，强化规划引领作用，树立数字化、中国格化城市控制系统，城市控制水平进一步提高。 3 r$ N/ Q- j, O. c8 e8 K1 m) ?e 生态树立和环境维护成效清楚。 关停歌乐、中梁片区非煤矿山类企业45家，推进市、区两级共同争取国度对歌乐山地域实施生态补偿，加快推进“森林工程”，加大植树造林力度，全区森林掩盖率达35.6%；加大工业治污力度，依法关停超标排放企业105家，二氧化硫（SO2）、化学需氧量（COD）等关键污染物排放增添量估量区分减排11.3%、15.6%，成功市下达义务；城市生活渣滓有害化处置率达96%，污水处置率由“十五”末零处置优化至92%；城区环境空气质量优秀率达84%；区域环境噪声平均值小于60分贝；增强畜禽养殖污染、乡村生活渣滓污染控制，有效控制乡村面源污染；清水溪基本成功沿线污水片面截流，梁滩河沙区段综合整治进度顺利。 “十一五”时期，是沙坪坝区综合实力优化快、城乡相貌变化大、社会树立成效好、人民群众失掉实惠多的五年，是在迷信开展路途上迈出坚实步伐的五年，为“十二五”的开展奠定了良好的基础。 沙坪坝区已具有了在重庆率先开展进而片面成功小康、在重庆率先城乡统筹进而成功民生谐和、在重庆率先协调经济树立与社会树立进而成功跨越式开展的理想基础和条件。 序号 目的称号 规划目的 成功状况 1 地域消费总值 年均增长12% 年均增长14.6% 2 人均地域消费总值 年均增长10% 年均增长10.9% 3 非农产业参与值比重 到达98.9% 99% 4 第二产业参与值 年均增长12% 年均增长14% 5 第三产业参与值 年均增长13% 年均增长16.3% 6 工业参与值 年均增长13% 年均增长14.8% i% h) b9 \* |Z& A% Z 7 规模以上工业参与值 年均增长16% 年均增长17.8% ! I( t0 Y7 b+ [, B; H1 q* W 8 全社会固定资产投资 年均增长12% 年均增长24.6% 9 社会消费品批发总额 年均增长13% 年均增长18.4% 10 出口额 年均增长10% 年均增长27.2% 11 实践应用区外资金 年均增长13% 年均增长40.3% 12 城市化率 到达80% 到达85% 13 高新技术产业参与值占地域消费总值比重 到达33% 到达38% / B$ \$ N2 I6 ^~4 z5 @ 14单位本区消费总值动力消耗降低20%以上降低22.8%; w2 d+ ]$ B( ~& S1 N* u 15工业固体废物综合应用率到达80%98.5% 16中央预算内财政支出年均增长13%年均增长30.5%+ a5 t# i. F6 {% m7 O0 a. L 17规模以上工业经济效益综合指数到达150%210%! c* M# N# [/ Q4 u8 R( d( m& A 18高中阶段教育退学率到达95%96% 19人口自然增长率控制在0.9‰以内1.35‰ 20儿童“四苗”接种率坚持98%99.8% 21城镇居民人均可支配支出年均增长8%年均增长13.1% 22乡村居民人均纯支出年均增长8%年均增长14.1% 23城镇注销失业率控制在4%左右2.4%) Z4 z& X, E) @; O* x 24城镇职工基本养老保险参与人数21万人以上26.9万人- e2 i* J d) c 25城镇基本医疗保险参与人数23万人以上30.1万人 o; r l- z! S新型乡村协作医疗参合率 到达90% 96.15% ) o) T% [1 I* }5 j 27 城区环境空气质量优秀率 到达75% 84% 28 二氧化硫（SO2）增添率 11.3% 11.3% ! }7 v1 Y# v ?- ]1 H9 O, Z 29 化学耗氧量（COD）增添率 15.6% 15.6% ) v a6 q6 K4 R8 G! I, | 30 城市生活渣滓有害化处置率 到达90% 96% 31 森林掩盖率（%） 到达23% 35.6% ! a F+ e$ X& nm1 i, i, \ 备注：“十一五”成功状况为估量数。 第二节 “十二五”开展环境 “十二五”时期，依然是我国的关键战略机遇期和重庆放慢率先开展的历史机遇期，要抓住西部大开发纵深推进的战略机遇，放慢开展，在全市率先成功片面树立小康社会目的；要抓住重庆开展上升为国度战略的机遇，打造综合新优势，优化区域竞争力，继续坚持抢先开展态势；要抓住重庆树立国度中心城市的战略机遇，完善城市性能，优化城市质量，改善城市笼统；要抓住重庆树立内陆开放洼地和“二环时代”到来的战略机遇，最大限制聚集要素，优化开放型经济水平；要抓住重庆统筹城乡综合配套革新深化推进的机遇，放慢全域城市化树立步伐，努力成功城乡一体化开展；要抓住沙坪坝区成为首批国度创新型试点城区的机遇，进一步提高全社会自主创新才干，为经济社会开展提供不竭动力。 同时，我们也必需觉醒看法到，沙坪坝区的开展还存在不容无视的矛盾和应战：一是东部老城区质量亟待优化，西部新城配套设备与性能完善还很缺乏，城乡结合部脏乱差及违法树立依然存在，五星级酒店、高档写字楼等性能性设备缺少。 二是中部及西部乡村地域一些居民出行、饮水等依然困难，基础设备树立义务依然艰难，歌乐山、中梁山生态树立以及“一溪一河”污染控制任重道远，节能减排压力庞大。 三是社会树立与经济树立尚不同步，公共控制和服务与以民生为导向的迷信开展要求还有差距。 四是文明、旅游、安康以及技术研发、创意设计等特征产业培育缺乏，科教文卫资源优势尚未完全转化为开展的比拟优势，产业结构调整与提档更新的义务依然艰难。 五是行政体制顺应性调整步伐仍需放慢，街镇、园区与部门之间的相关仍需进一步理顺，控制体制与考核机制仍需进一步完善。 第二章“十二五”开展思绪 第三节指点思想和基本要求 “十二五”时期必需深化贯彻迷信开展观，片面落实中央、市委的战略部署，以迷信开展为主题，以放慢转变经济开展方式为主线，走民生导向的开展之路，着力优化综合经济实力，着力推进经济转型，着力放慢“五个重庆”树立，着力优化城市性能质量，着力树立重庆对外开放先行区，着力推进城乡一体化开展，以开放促开展，以革新促谐和，促进沙坪坝区经济继续较快开展和社会谐和提高。 # t% b* c# F K& \ “十二五”时期经济社会开展的基本要求是： # X( a; O% S9 \. L5 M ——民生导向。 结实树立民生是开展的目的和动力、不时改善民生的环节就是推进经济继续开展环节的理念。 提高社会事业范围的公共服务才干，推进公共服务平衡化，成功公允正义，努力富民、利民、便民、惠民，从“服务生活要求”到“满足开展要求”，增强民众幸福感。 5 ^, E* gJ4 f! q( X 6 D, e0 z) vb7 n ——开放引领。 依照重庆市放慢树立内陆开放洼地的要求，把对内对外开放作为推进经济社会可继续开展的弱小动力，扩展开放范围，树立开放平台，创新开开放展机制，探求构成具有沙坪坝区特征的内陆开放经济开展新形式，减速树立重庆对外开放先行区，片面优化开放质量和水平。 7 ]8 X) p R+ Z! I h( V 6 e1 m `5 f J: { w5 _ A ——创新驱动。 积极探求城区、校区、园区“三区联动”和“产学研一体化”机制，搭建创新服务载体、平台和通道，继续推进科技效果的转化、科技企业孵化和产业化，构成互通的内生性增长机制；探求创新型人才聚集、创新型思想萌生、创新型效果聚集的机制；发明条件奖励全社会自主创新、再度创新，努力构成崇尚创新、宽容失败的理念和气氛。 经过片面革新创新构建具有可继续开展才干的创新型城区。 ——统筹统筹。 统筹城乡区域开展，表现规划叠合和主体性能区要求，不同区域按重点、优先、限制、制止开展区规划；统筹产业开展，依照“”开展思绪，放慢优化高新技术产业、先进制造业、现代物流业、现代商贸服务业、文明旅游安康培训业等五大产业的开展竞争力；统筹经济与社会开展，在放慢经济开展速度、优化经济开展质量的同时，鼎力促进民生为重点的社会树立；统筹人与自然协调开展，处置坏人口增长、经济开展、社会提高、资源应用、环境维护之间的相关，促进开展与环境协调；统筹城市规划、树立和控制，高终点规划、高规范树立、高水平控制，彰显山水园林城市特征和历史人文底蕴。 ——绿色开展。 走生态环保的开展之路，确立低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益的低碳开展形式，制定绿色开展方案，树立绿色开展目的，实行产业准入制度，严厉限制高污染、高能耗企业进入，对污染严重的企业实施控制和搬迁，完善推进绿色开展扶持政策及生态补偿机制，在全社会营建安康、绿色消费环境，成功创立环境维护模范城区。 第四节开展目的: |+ |1 V r. u* t 依据以上指点思想和基本要求，坚持和完善沙坪坝区经过多年探求构成的开展思绪，综合思索外部环境变量和外部开展条件，今后五年经济社会开展的关键目的是： * j* N# f5 a; F 到2012年末，“五个重庆”在沙坪坝区树立义务基本成功，重庆对外开放先行区基本建成，基本成功全域城市化，民生改善成效清楚；到2015年，地域消费总值、人均地域消费总值、乡村居民人均纯支出、全社会固定资产投资、社会消费品批发总额、规模以上工业参与值、普通预算支出等目的成功翻番，建成“一区三洼地”，成功“五个重庆”在沙坪坝区的树立义务，成功全域城市化，在全市率先成功片面树立小康社会目的。 ——综合经济实力清楚优化。 地域消费总值年均增长15%，迈上800亿元台阶；人均地域消费总值打破一万美元；全社会固定资产投资年均增长22%；普通预算支出年均增长18%；社会消费品批发总额年均增长20%；规模以上工业参与值年均增长21%。 经济结构战略性调整取得严重进度，消费、投资、出口协调拉动经济增长，二、三产业联袂开展。 非公经济参与值占GDP比重达75%；服务业参与值年均增长14%。 ——“一区三洼地”建成。 建成重庆大学城，学前教育、基础教育、初等教育、特殊教育、职业教育、教育培训片面开展，西部教育洼地片面建成；放慢西永微电园、台资信息产业园树立，电子信息产业开展为全区第一支柱产业，成为全球最大笔记本电脑基地的关键载体，高技术产业参与值占工业参与值比重达30%，高新技术产业洼地构成；放慢物流通道树立，充沛发扬“一江两翼三洋”国际物流大通道的中心节点作用，放慢开展现代物流业，建成现代物流洼地。 进一步加大开放力度，构成全方位、多层次、宽范围的对内对外开放新格式，实践应用内资、外资、进出口总额均成功翻番，外贸依存度到达33%，进出口总额接近300亿元，累计实践应用内资、外资超越1000亿元、30亿美元，建成重庆对外开放先行区。 6 l8 j+ m$ z) z, [1 Y$ X) o ——国度创新型城区建成。 确立全域创新理念，优化创新环境，实施系列创新工程，成为创新人才聚集地和科技活动交流中心、“长江抢先的科技创新中心和科研效果产业化基地”中心区。 科技创新效果转化水平处于西部抢先位置，R&D投入占GDP比重到达2.5%，每万人专利授权数到达184件。 $ n) a V q0 I2 V3 w ( S8 v$ R5 ?3 ?6 T4 P ——人民生活片面改善。 “民生十六条”失掉片面落实，财政普通预算支出继续坚持一半以上用于改善民生。 城镇注销失业率控制在4%以内，成功充沛务工。 社会保证体系愈加健全有力，社会保险制度成功城乡全掩盖，城乡居民协作医疗保险参保率到达96%以上。 城镇居民人均可支配支出年均增长12%；乡村居民人均纯支出年均增长15%。 t) H3 Q7 K0 Y+ {4 q ——城市性能和质量不时优化。 成功“五个重庆”在沙坪坝区树立义务。 建成生活温馨、环境优美、性能完善、兴盛谐和生态宜居城区。 继续构筑综合交通体系，建成疏通城区。 森林掩盖率到达38%，城市绿地增量提质。 建成社会治安次第良好，人民安居乐业的安康城区。 市民安康目的、卫生资源目的坚持全市抢先水平，建成安康城区。 ) ?/ iI; r) N( m \- M ——社会树立清楚增强。 掩盖城乡居民的基本公共服务体系逐渐完善，人口自然增长率控制在1.5‰左右，人口素质片面优化，妇女儿童、残疾人事业片面开展。 民主法制愈加健全，人民权益失掉实际保证。 社会控制愈加完善，社会更趋谐和稳如泰山。 4 e4 U8 y$ L$ Y% E* ]) Q, M % e* u: m$ h) E5 gb ——统筹城乡一体化开展。 深化落实全市统筹城乡综合配套革新举措，户籍、住房、支出分配等关键范围和关键环节革新取得清楚进度，促进城乡人口和资源要素自在流动和优化性能，基本构成顺应迷信开展的制度环境，城乡居民支出比增加到2：1。 % |( _( p$ V( V3 d4 x ——可继续开展才干清楚提高。 倡议绿色开展理念，开展循环经济。 维护中梁山脉、缙云山脉和嘉陵江水域生态环境，放慢控制次级河流；空气质量优秀天数比例达85%，城镇生活渣滓有害化处置率98.5%，关键污染物排放增添量到达全市要求，单位GDP动力消耗在“十一五”和“十二五”时期累计降低33—34%，各项减排义务如期成功，成功创立国度环保模范城区