住宅专项维修资金20年沉淀超万亿 房屋养老金一石激起千层浪 银行称专户资金总体上经常经常使用率不高 (住宅专项维修资金管理办法)

上周五以来，言论圈对房屋养老金制度的讨论继续在升温。

8月23日，在国新办举行的资讯公布会上，住建部副部长董建国初次详细谈到提到房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安保控制长效机制。其中引发争议的是房屋养老金，董建国表示，“房屋养老金集团账户经过交纳住宅专项维修资金曾经有了，试点的重点是政府把公共账户树立起来”，上海等22个城市正在试点。

8月26日，住建部下属《修建杂志社》微信群众号公布社评文章称，连日来，早在2022年末尾就被官方屡次提及要研讨树立的房屋养老金制度被外界误读。文章称，“试点的重点是政府把公共账户树立起来”，这里的公共账户并不要求出钱。

8月26日，媒体记者咨询广州市物业专项维修资金控制中心及广州多个小区物业公司，上述机构表示，尚未得知有关房屋养老金制度及维修基金改造的信息。

8月26日，某大行深圳分行个贷部人士对媒体表示，最近20多年新房交楼时均须配套交纳维修基金，每套房在银行有专户，资金依照活期存款结息滚存，运用普通由业被发动开放。

该人士表示，据他了解，不同地域和小区控制不尽分歧，归集不全、经常经常使用不规范的状况都存在。但是，专户资金总体上经常经常使用率不高。

开源证券报告显示，截至2019年底，山东省维修资金账面余额约857.42亿元，累计经常经常使用金额约28.66亿元，经常经常使用比例仅3.3%。

20年维修基金沉淀万亿资金

媒体记者留意到，依照事先制度设计，本次争议的维修基金及账户通常不时有专门官方机构控制。

据第一财经报道，上海市房地产迷信研讨院一份报告显示，目前，全国住宅专项维修资金（下称“维修基金”）结余逾越1万亿元，上海、北京、杭州等城市结余逾越百亿元。

以广州市为例，《广州市维修基金控制方法（2022年）》规则，市住建局担任维修基金监视控制，广州市物业专项维修资金控制中心详细担任，市财政局代为控制财务监视任务。

8月26日，番禺区某大型小区物业公司人士对媒体表示，开放维修基金由业委会或许物业公司代为开放，区住建局和市控制中心审批之后，再通知专户所在银行，将资金划到专户，继而才干经常经常使用。

广州市物业专项维修资金控制中心宣传手册显示，维修基金首期在2003年9月1日之后，缴存主体是业主，在此之前未商定，关键是开发树立单位缴存。假定账面余额有余首期缴存额的30%，应该续缴维修资金。

上述物业公司人士表示，听说是依照最新修建本钱的5%来确定缴存金额，经过多年的调整，住户普通依照每平方50元-75元左右来缴存维修基金，目前是76元/平方。

易居房地产研讨院此前报告显示，2003年至2012年的10年间，中国新建商品住宅成交面积总计约67亿平方米，而近十年(2013年至2022年)全国新建商品住宅成交面积总计约134亿平方米。

这意味着2003年-2022年20年间，新房销售算计201亿平方米，假定50元/平方来交纳，总额确实逾越1万亿元。

不是变相房地产税，专家称或由中央政府筹资

《修建杂志社》微信群众号文章还称，近年来，政府部门屡次提出要研讨树立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。大家都很关注的房屋养老金制度，其实是一项为老百姓房屋安保和生命财富安保思索的、兜底性制度设计，早就在国务院办公厅下发通知文件里提出过。房屋养老金和房地产税完全是两回事。

媒体查阅地下信息发现，2023年6月26日，住房和城乡树立部党组书记、部长倪虹会晤党委书记、董事长葛海蛟一行时表示，要为人民群众建造好房子，提高住房质量，探求树立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安保保证。

8月25日公布报告，征引《中国树立报》专家尹飞观念以为，房屋养老金关键经常经常使用公共资金树立房屋养老金公共账户，或许由中央政府探求资金筹集渠道，不会减轻业主担负。

开源证券报告显示，1999-2008年，我国累计新开工住宅47.2亿平米。这些住宅房龄曾经逾越15年，未来关于维修保养的需求将继续介入。剖析师齐东以为，探求中的房屋养老金制度将会着力处置以后交存不规范、经常经常使用艰难、经常经常使用率低的痛点，协助优化住房质量。

8月26日，深圳一位资深的房地产公司人士对媒体表示，维修基金是最近20年商品房高速展开时期实行的制度，假定树立统筹账户，打破小区和地域专属限制，或许还要思索非商品房，比如单位房、房改房等城市不异性质地产，如何更公允适用维修基金等疑问。