科技保险助推新质消费力展开 (科技助力保险业务发展)

导读： 科技保险掩盖了科技创新的全环节，能为不同阶段或许出现的风险提供相应保证，维护科技活动主体的利益，下降经济损失和法律风险

作者｜耿中泽「中国人民财富保险股份有限公司」

文章｜《中国金融》2024年第16期

党的二十届三中全会指出，“健全量体裁衣展开新质消费力体制机制”。 以后，全球经济增长乏力、复苏不平衡，逆全球化风行，我国经济展开面临应战，一些传统行业产能过剩、高质量产品供应有余疑问尤为突出，适时展开新质消费力成为推进我国产业结构更新、促进新旧动能转换的内生动力。

科技创新是展开新质消费力的中心要素，以科技创新推进产业创新是高质量展开的异曲同工。但是，科技创新并非一片坦途，各种新型风险频发，客观上影响和制约了新质消费力展开。近年来，风险控制的作用日益凸显，科技保险可以为科技创新和科技活动主体提供片面风险保证，为新质消费力展开保驾护航。

科技创新是展开新质消费力的中心要素

新质消费力的科技创新属性。 前四次工业反派无不以反派性的迷信技术打破为标志，经过科技创新推进产业创新。科技是第永世产力，创新是第一动力，知识产权是战略性资源和国际竞争力的中心要素。展开新质消费力肯定坚持科技创新，将迷信研讨的最新发现和技术发明的先进效果运转到详细产业，推进知识产权的转化运用，一体化推进创新链、产业链、资金链、人才链融合，成功以新技术培育、新方式、新业态、新动能，引领产业转型更新，进而成功消费力的跃迁。

科技创新成为展开新质消费力中心要素的内在逻辑。 人类历史上每一次性性消费力的跃升，都离不开科技创新这一关键原因的引领。科技创新能够使休息者掌握先进的休息技术和休息工具，开释休息资料展开空间，并催生新的休息对象，推进迷信技术与社会消费愈加严密地咨询在一同。科技创新引领经济社会一直向前展开，为消费力的质变提供了或许。

科技创新促进新质消费力展开面临的风险。 科技创新作为展开新质消费力的中心要素，其自身是一项系统性工程，触及多方主体、涵盖多个环节并受诸多原因的影响。因此，科技研发、效果转化、产业化推行等科技活动往往存在较大不确定性，介入主体、各个环节的变化都会影响整个科技创新活动的稳如泰山以及科技创新活动的价值成功。风险控制是科技创新中无法逃避的话题，科技风险具有普通风险的基本特征，但由于科技创新活动的非凡性，科技风险也出现出高损失性、相对性、风险收益对称性、损失不易度量、无法规避性等普通风险所不具有的特征。由于科技风险的非凡性，传统保险产品无法提供精准的风险保证，科技保险应运而生。科技保险掩盖了科技创新的全环节，包括科技研发、效果转化、产业化推行等各阶段，其能为不同阶段或许出现的风险提供相应保证，涵盖财富损失、第三方责任、产品责任和雇主责任等方面。这些保证能够维护科技活动主体的利益，下降经济损失和法律风险。

以科技保险服务新质消费力展开的人保通常

近年来，中国人民财富保险股份有限公司（以下简称人保财险）充散发扬保险业经济“减震器”和社会“稳如泰山器”作用，依照“政府引导、商业对接、专业运作”的总体任务方式，以金融保险服务科技自立自强和知识产权发明、维护、运用，扎实推进科技保险产品创新和服务创新，助力培育以科技创新为中心要素、以知识产权为内核的新质消费力展开。

强化政企协作，构成新质消费力展开合力。 一是与国度知识产权局展开知识产权保险范围战略协作。人保财险已与国度知识产权局签署两轮《知识产权保险战略协作协议》，双方共同构建并完善了知识产权保险产品体系和服务体系，推进知识产权强国战略实施，以知识产权保险促进知识产权发明、维护、运用，助力以知识产权为内核的新质消费力展开。二是开发掩盖科技创新全环节风险的“科创保”产品。人保财险依照科技部提出的“为科技创新全环节提供风险保证”的要求，推出“科创保”组合产品，为科技研发、转化、推行，知识产权发明、维护、运用等科技创新活动全环节提供可选式、一揽子综合保证。三是配合工信部推出中试综合保险，助力中试服务体系树立。

增强基础研讨，夯实新质消费力展开之基。 一是公布业内首份《中国知识产权保险展开白皮书（2022）》，促进知识产权保险展开。二是会同中国人民大学编制《科技保险展开研讨报告（2023）》，为行业科技保险展开提供指引和参考，为更好发扬科技创新在展开新质消费力中的作用奠定了基础。

完善科技保险产品体系，保证新质消费力展开。 一是一直完善知识产权保险产品体系。人保财险创新研发了专利实施失败费用损失保险、知识产权海外维权保险、专利海外规划费用损失保险等28款知识产权保险新产品，并一切成功落地推行，初步构建了掩盖知识产权发明、维护、运用、控制、服务全环节，包括专利、商标、著作权、天文标志、集成电路布图设计、植物新种类、商业秘密及数据知识产权等知识产权保险产品体系。二是构建掩盖科技创新活动全环节的科技保险产品体系。人保财险开发“科创保”、科技研发转化综合保险、高新技术企业开放费用损失保险等创新产品，为科技研发、效果转化、产业化推行和高新技术企业认定提供全流程风险保证；开发农业乡村科技项目研发费用损失保险和农业乡村科技攻关保险，为农业乡村科技创新活动提供全环节专属保证，助力科技创新和新质消费力展开。三是聚焦重点范围，开发专属保证产品。一方面，破解“卡脖子”难题，开发保证流片风险的集成电路流片费用损失保险和汽车芯片产业链专属产品“强芯保”；另一方面，服务“专精特新”企业，研发“专精特新”企业综合保险，满足企业全方位的风险保证需求。

构建科技保险服务体系，优化服务新质消费力展开能 力。 一是树立国度知识产权保险综合服务试点平台。目前，人保财险已编制成功《国度知识产权保险综合服务试点平台树立实施计划》，规划将国度知识产权保险综合服务试点平台树立成综合金融服务平台，为打造“保险+服务+科技”的新方式提供支撑。二是一直完善知识产权保险全流程服务体系。2023年人保财险初次树立知识产权保险专家库和第三方服务机构库，为知识产权保险全环节提供专业服务。三是发动成立中国集成电路共保体，为集成电路产业提供产业风险处置计划。2021年10月，为处置集成电路范围中心技术、关键环节保险保证疑问，人保财险发动成立集成电路共保体，经过产品创新、机制创新、服务创新，提供高质量、差异化、全流程的集成电路产业风险处置计划，助力构建中国集成电路自主、安保、可控的产业链和供应链。

科技保险服务新质消费力展开的政策倡议

总体来看，我国科技保险仍处于展开培育期，要求政策支持和保费补贴。但是，各地政府关重视点不同，展开的科技保险产品比拟分散，保费规模有限且具有坚定性；同时，由于科技创新的风险复杂性，科技保险的专业要求较高，人才培育要求肯定周期。基于上述思索并落实《中共中央关于进一步片面深刻改造推进中国式现代化的选择》提出的“健全严重技术攻关风险分散机制，树立科技保险政策体系”要求，为更好推进科技保险助力新质消费力展开，笔者从政策供应和机制树立角度提出以下几点倡议。

构建从国度到中央的完善的科技保险扶持政策体系和保费补贴机制。 目前，国度层面尚未有分歧的科技保险扶持政策和保费补贴政策，中央层面的政策补贴也大多集中在比拟传统的针对高新技术企业的科技保险，难以顺应以后科技创新展开新情势。基于此，倡议科技主管部门会同监管部门推进在国度层面树立分歧的扶持政策和补贴政策，同时要求各地科技主管部门在中央层面树立中央补贴政策，构成多层次科技保险扶持政策体系，推进科技保险常态化、规模化展开。

印发科技保险专项文件，指点科技保险展开。 我国尚未出台促进科技保险展开的专项文件，科技保险虽已展开了多年，但关于如何定位科技保险、重点展开哪些科技保险、如何展开科技保险等疑问都未明白，客观上制约了科技保险的展开。以后，亟待国度层面出台相关文件为科技保险展开指明方向，倡议金融监管部门会同科技主管部门结合下发科技保险专项文件，推进科技保险瘦弱稳如泰山展开。

在重点产业会聚区批复设立“科技保险示范区”，结合区域创新优点推进科技保险展开。 科技保险在各地展开不平衡，倡议相关部门会同各中央政府在科技保险展开较好的地域，结合区域创新优点设立“科技保险示范区”，并给予政策支持和保费补贴，推进一批“科技保险示范区”优先展开，构成特征方式，带动其他中央科技保险展开。

推进保险机构设立科技保险专营机构并独自考核。 为调动保险机构展开科技保险的积极性，倡议推进保险机构设立科技保险专营机构，并对科技保险专营机构启动专项考核，给予科技保险从业人员肯活期限的薪酬维护，从而提高科技保险专属团队人员的积极性，奖励其在该范围深耕，提高科技保险产品的市场顺应性。

科技保险如何更好地服务新质消费力展开，通常研讨和任务通常仍在继续推进，要求政府、保险机构、科技活动主体等协同发力，为科技保险展开营建良好的政策环境和市场环境；要求一直完善科技保险产品体系和服务体系，推进成功科技保险产品定制化、定价迷信化、风险定量化、服务规范化，探求出一条契合我国国情的科技保险展开之路。

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保险业“新国十条”是什么？

1、总体要求

（一）指点思想。以邓小平通常、“三个代表”关键思想、迷信开展观为指点，立足于服务国度控制体系和控制才干现代化，把开展现代保险服务业放在经济社会任务全体规划中统筹思索，以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为动身点，

以完善保险经济补偿机制、强化风险控制中心性能和提高保险资金性能效率为方向，革新创新、扩展开放、健全市场、优化环境、完善政策，树立有市场竞争力、富有发明力和充溢生机的现代保险服务业，

使现代保险服务业成为完善金融体系的支柱力气、改善民生保证的有力支撑、创新社会控制的有效机制、促进经济提质增效更新的高效引擎和转变政府职能的关键抓手。

（二）基本准绳。 一是坚持市场主导、政策引导。 对商业化运作的保险业务，营建公允竞争的市场环境，使市场在资源性能中起选择性作用；对具有社会公益性、相关国计民生的保险业务，发明低本钱的政策环境，给予必要的扶持；

对服务经济提质增效更新具有积极作用但目前基础单薄的保险业务，更好发扬政府的引导作用。 二是坚持革新创新、扩展开放。 片面深化保险业体制机制革新，优化对内对外开放水平，引进先进运营控制理念和技术，释放和激起行业继续开展和创新生机。

增强保险产品、服务、控制和技术创新才干，促进市场主体差异化竞争、特性化服务。 三是坚持完善监管、防范风险。 完善保险法制体系，放慢推进保险监管现代化，保养保险消费者合法权益，规范市场次第。 处置好放慢开展和防范风险的相关，守住不出现系统性区域性金融风险的底线。

（三）开展目的。 到2020年，基本建成保证片面、性能完善、安保稳健、诚信规范，具有较强服务才干、创新才干和国际竞争力，与我国经济社会开展需求相顺应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。 保险成为政府、企业、居民风险控制和财富控制的基本手腕，

成为提高保证水平和保证质量的关键渠道，成为政府改良公共服务、增强社会控制的有效工具。 保险深度（保费支出/国际消费总值）到达5%，保险密度（保费支出/总人口）到达3500元/人。 保险的社会“稳如泰山器”和经济“助推器”作用失掉有效发扬。

2、构筑保险民生保证网，完善多层次社会保证体系

（四）把商业保险建成社会保证体系的关键支柱。 商业保险要逐渐成为团体和家庭商业保证方案的关键承当者、企业发起的养老安康保证方案的关键提供者、社会保险市场化运作的积极介入者。 支持有条件的企业树立商业养老安康保证方案。

支持保险机构鼎力拓展企业年金等业务。 充沛发扬商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用。

（五）创新养老保险产品服务。 为不同群体提供特性化、差异化的养老保证。 推进团体储蓄性养老保险开展。 展开住房反向抵押养老保险试点。

开展独生子女家庭保证方案。 探求对失独老人保证的新形式。 开展养老机构综合责任保险。 支持契合条件的保险机构投资养老服务产业，促进保险服务业与养老服务业融合开展。

（六）开展多样化安康保险服务。 奖励保险公司鼎力开发各类医疗、疾病保险和失能支出损失保险等商业安康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。 开展商业性常年护理保险。

提供与商业安康保险产品相结合的疾病预防、安康保养、慢性病控制等安康控制服务。 支持保险机构介入安康服务业产业链整合，探求运用股权投资、战略协作等方式，设立医疗机构和介入公立医院改制。

3、发扬保险风险控制性能，完善社会控制体系

（七）运用保险机制创新公共服务提供方式。 政府经过向商业保险公司购置服务等方式，在公共服务范围充沛运用市场化机制，积极探求推进具有资质的商业保险机构展开各类养老、医疗保险经办服务，优化社会控制效率。

依照片面展开城乡居民大病保险的要求，做难受托承办任务，不时完善运作机制，提高保证水平。 奖励开展治安保险、社区综合保险等新兴业务。 支持保险机构运用股权投资、战略协作等方式介入保安服务产业链整合。

（八）发扬责任保险化解矛盾纠纷的性能作用。 强化政府引导、市场运作、立法保证的责任保险开展形式，把与群众利益相关亲密的环境污染、食品安保、医疗责任、医疗异常、实习安保、校园安保等范围作为责任保险开展重点，探求展开强迫责任保险试点。

放慢开展游览社、产质量量以及各类职业责任保险、产品责任保险和群众责任保险，充沛发扬责任保险在事前风险预防、事中风险控制、预先理赔服务等方面的性能作用，用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷。

4、完善保险经济补偿机制，提高灾祸救助介入度

（九）将保险归入灾祸事故防范救助体系。 优化企业和居民应用商业保险等市场化手腕应对灾祸事故风险的看法和水平。 积极开展企业财富保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财富保险、异常损伤保险等，增强全社会抵御风险的才干。

充沛发扬保险费率杠杆的奖励约束作用，强化事前风险防范，增加灾祸事故出现，促进安保消费和突发事情应急控制。

（十）树立巨灾保险制度。 围绕更好保证和改善民生，以制度树立为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保证，树立巨灾保险制度。 研讨树立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐渐构成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。

奖励各地依据风险特点，探求对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾祸的有效保证形式。 制定巨灾保险法规。 树立核保险巨灾责任预备金制度。 树立巨灾风险控制数据库。

5、鼎力开展“三农”保险，创新支农惠农方式

（十一）积极开展农业保险。 依照中央支持保大宗、保本钱，中央支持保特征、保产量，有条件的保多少钱、保支出的准绳，奖励农民和各类新型农业运营主体自愿参保，扩展农业保险掩盖面，提高农业保险保证水平。

展开农产品目的多少钱保险试点，探求天气指数保险等新兴产品和服务，丰厚农业保险风险控制工具。 落实农业保险大灾风险预备金制度。 健全农业保险服务体系，奖励展开多种方式的互助协作保险。 健全保险运营机构与灾祸预告部门、农业主管部门的协作机制。

（十二）拓展“三农”保险广度和深度。 各地依据自身实践，支持保险机构提供保证过度、保费昂贵、保单深刻的“三农”保险产品。 积极开展乡村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设备保险、森林保险，以及农民养老安康保险、乡村小额人身保险等普惠保险业务。

6、拓展保险服务性能，促进经济提质增效更新

（十三）充沛发扬保险资金常年投资的共同优势。 在保证安保性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金性能效率。 奖励保险资金应用债务投资方案、股权投资方案等方式，支持严重基础设备、棚户区改造、城镇化树立等民生工程和国度严重工程。

奖励保险公司经过投资企业股权、债务、基金、资产支持方案等多种方式，在合理管控风险的前提下，为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等开展提供资金支持。 研讨制定保险资金投资创业投资基金相关政策。

（十四）促进保险市场与货币市场、资本市场协调开展。 进一步发扬保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场常年稳如泰山开展提供有力支持。 奖励设立不动产、基础设备、养老等专业保险资产控制机构，支持专业保险资产控制机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金。

稳步推进保险公司设立基金控制公司试点。 探求保险机构投资、发起资产证券化产品。 探求开展债券信誉保险。 积极培育另类投资市场。

（十五）推进保险服务经济结构调整。 树立完善科技保险体系，积极开展顺应科技创新的保险产品和服务，推行国产首台首套装备的保险风险补偿机制，促进企业创新和科技效果产业化。 放慢开展小微企业信誉保险和存款保证保险，增强小微企业融资才干。

积极开展团体消费存款保证保险，释放居民消费潜力。 发扬保险对咨询、法律、会计、评价、审计等产业的辐射作用，积极开展文明产业保险、物流保险，探求演艺、会展责任险等新兴保险业务，促进第三产业开展。

（十六）加大保险业支持企业“走出去”的力度。 着力发扬出口信誉保险促进外贸稳如泰山增长和转型更新的作用。 加大出口信誉保险对自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业的支持力度，重点支持高科技、高附加值的机电产品和大型成套设备，简化审批程序。

放慢开展境外投资保险，以动力矿产、基础设备、高新技术和先进制造业、农业、林业等为重点支持范围，创新保险种类，扩展承保范围。 稳步开放短期出口信誉保险市场，进一步参与市场运营主体。 积极开展航运保险。 拓展保险资金境外投资范围。

7、推进保险业革新开放，片面优化行业开展水平

（十七）深化保险行业革新。 继续深化保险公司革新，放慢树立现代保险企业制度，完善保险公司控制结构。 片面深化寿险费率市场化革新，稳步展开商业车险费率市场化革新。

深化推进保险市场准入、分开机制革新。 放慢完善保险市场体系，支持设立区域性和专业性保险公司，开展信誉保险专业机构。 规范保险公司并购重组。 支持契合条件的保险公司在境内外上市。

（十八）优化保险业对外开放水平。 推进保险市场进一步对内对外开放，成功“引出去”和“走出去”更好结合，以开放促革新促开展。 奖励中资保险公司尝试多方式、多渠道“走出去”，为我国海外企业提供风险保证。

支持中资保险公司经过国际资本市场筹集资金，多种渠道进入海外市场。 努力扩展保险服务出口。 引导外资保险公司将先进阅历和技术植入中国市场。

（十九）奖励保险产品服务创新。 实际增强保险业自主创新才干，积极培育新的业务增长点。 支持保险公司积极运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠道和服务形式创新。

鼎力推进条款深刻化和服务规范化，奖励保险公司提供特性化、定制化产品服务，增加同质低效竞争。 推进保险公司转变开展方式，提高服务质量，努力降低运营本钱，提供质优价廉、诚信规范的保险产品和服务。

（二十）放慢开展再保险市场。 参与再保险市场主体。 开展区域性再保险中心。 加大再保险产品和技术创新力度。 加大再保险对农业、交通、动力、化工、水利、地铁、航空航天、核电及其他国度重点项目的大型风险、特殊风险的保险保证力度。

增强再保险分散自然灾祸风险的才干。 强化再保险对我国海外企业的支持保证性能，优化我国在全球再保险市场的定价权、话语权。

（二十一）充沛发扬保险中介市场作用。 不时优化保险中介机构的专业技术才干，发扬中介机构在风险定价、防灾防损、风险顾问、损失评价、理赔服务等方面的积极作用，更好地为保险消费者提供增值服务。 优化保险中介市场结构，规范市场次第。 稳步推进保险营销体制革新。

8、增强和改良保险监管，防范化解风险

（二十二）推进监管体系和监管才干现代化。 坚持机构监管与性能监管相一致，微观慎重监管与微观慎重监管相一致，放慢树立以风险为导向的保险监管制度。 增强保险公司控制和内控监管，改良市场行为监管，放慢树立第二代偿付才干监管制度。

完善保险法规体系，提高监管法制化水平。 积极推进监管信息化树立。 充沛发扬保险行业协会等自律组织的作用。 充沛应用保险监管派出机构资源，增强基层保险监管任务。

（二十三）增强保险消费者合法权益维护。 推进完善保险消费者合法权益维护法律法规和规章制度。 探求树立保险消费纠纷多元化处置机制，树立健全保险纠纷诉讼、仲裁与调停对接机制。

加大保险监管力度，监视保险机构片面实行对保险消费者的各项义务，严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为。

（二十四）守住不出现系统性区域性金融风险的底线。 增强保险业片面风险控制，树立健全风险监测预警机制，完善风险应急预案，优化风险处置流程和制度，提高风险处置才干。 强化责任清查，增强市场约束，防止风险积聚。 增强金融监管协调，防范风险跨行业传递。

完善保险监管与中央人民政府以及公安、司法、资讯宣传等部门的协作机制。 健全保险保证基金控制制度和运转机制。

9、增强基础树立，优化保险业开展环境

（二十五）片面推进保险业信誉体系树立。 增强保险信誉信息基础设备树立，扩展信誉记载掩盖面，构建信誉信息共享机制。 引导保险机构采取差异化保险费率等手腕，对守信者予以奖励，对失信者启动约束。 完善保险从业人员信誉档案制度、保险机构信誉评价体系和失信惩戒机制。

（二十六）增强保险业基础设备树立。 放慢树立保险业各类风险数据库，修订行业阅历生命表、疾病出现率表等。

组建全行业的资产托管中心、保险资产买卖平台、再保险买卖所、防灾防损中心等基础平台，放慢中国保险信息技术控制有限责任公司开展，为优化保险业风险控制水平、促启动业转型更新提供支持。

（二十七）优化全社会保险看法。 发扬资讯媒体的正面宣传和引导作用，奖励广播电视、平面媒体及互联网等兴办专门的保险频道或节目栏目，在全社会构成学保险、懂保险、用保险的气氛。 增强中小学、职业院校在校生保险看法教育。

10、完善现代保险服务业开展的支持政策

（二十八）树立保险监管协调机制。 增强保险监管跨部门沟通协谐和配合，促进商业保险与社会保证有效衔接、保险服务与社会控制相互融合、商业机制与政府控制亲密结合。

树立信息共享机制，逐渐成功数据共享，优化有关部门的风险鉴别水平和风险控制才干。 树立保险数据库公安、司法、审计查询机制。

（二十九）奖励政府经过多种方式购置保险服务。 奖励各地结合实践，积极探求运用保险的风险控制性能及保险机构的网络、专业技术等优势，经过运用市场化机制，降低公共服务运转本钱。

关于商业保险机构运营效率更高的公共服务，政府可以委托保险机构经办，也可以直接购置保险产品和服务；关于具有较强公益性，但市场化运作无法成功盈亏平衡的保险服务，可以由政府给予一定支持。

（三十）研讨完善放慢现代保险服务业开展的税收政策。 完善安康保险有关税收政策。 适时展开团体税收递延型商业养老保险试点。 落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策。

落实农业保险税收活动政策。 结合完善企业研发费用所得税加计扣除政策，统筹研讨科技研发保险费用支出税前扣除政策疑问。

（三十一）增强养老产业和安康服务业用地保证。 各级人民政府要在土地应用总体规划中统筹思索养老产业、安康服务业开展要求，扩展养老服务设备、安康服务业用地供应，优先保证供应。 增强对养老、安康服务设备用地监管，严禁改动土地用途。

奖励契合条件的保险机构等投资兴办养老产业和安康服务业机构。

（三十二）完善对农业保险的财政补贴政策。 加大农业保险支持力度，提洼中央、省级财政对关键粮食作物的保费补贴，增加或取消产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴。 树立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

各地域、各部门要充沛看法放慢现代保险服务业开展的关键意义，把开展现代保险服务业作为促进经济转型、转变政府职能、带动扩展务工、完善社会控制、保证改善民生的关键抓手，增强沟通协调，构成任务合力。

有关部门要依据本意见要求，依照职责分工抓紧制定相关配套措施，确保各项政策落实到位。 省级人民政府要结合实践制定详细方案，促进本地域现代保险服务业有序安康开展。

国际首个保险科技创新联盟——保创联盟在京正式成立

2020年11月5日，由人保金融服务有限公司（简称“人保金服）主办，保创空间承办的保险 科技 沙龙暨保创联盟成立大会在京举行。 会议以“开放共享 结合共赢”为主题，全国政协委员、国务院参事室特约研讨员周延礼、北京金融 科技 研讨院院长谢平、中国保险学会党委书记兼会长董波、中关村西城园管委会副主任吴雪飞、人保财险原副总裁、中国精算师协会副会长王和、麦肯锡全球资深董事合伙人、中国金融行业咨询担任人曲向军、车车 科技 开创人兼CEO张磊、清华大学金融 科技 研讨院副院长、中国保险与养老金研讨中心主任魏晨阳等众多行业大咖列席发布会并宣布宗旨演讲，众多保险企业、 科技 公司、咨询机构、初等院校、创投机构等单位齐聚一堂同绘保险 科技 蓝图。

据了解，人保金服于2019年10月23日发布了行业首个保险 科技 孵化减速器“保创空间”，经过普遍衔接保险行业资源和保险 科技 企业生态，协同内外部资本，打造“专业孵化+产业资源+创业投资”的创新孵化闭环。 自成立来，人保金服保创空间秉承“开放、结合”的初心，组织展开了保险 科技 创新运行大赛、保险 科技 创新运行减速营等多场主题活动，链接服务保险 科技 企业近100家；筹划实施了保创学院系列线上地下课程；编制了保险 科技 创新运行图谱，围绕客户旅程和保险企业外部流程，梳理了146项业务痛点，提出了金融 科技 赋能保险行业的125个场景和处置方案， 探求 构成了“保创空间”、“保创联盟”、“保创学院”三位一体的业务形式。

中关村西城园管委会副主任吴雪飞在收场致辞中表示，近年来西城区 科技 创新实力不时增强，金融 科技 产业已具规模，构成了金融 科技 范围的监管、渠道、运营技术、第三方支付和安保保证产业链。 西城区正在充沛发扬中心区与金融街绵延相接的区位优势，增强金融街与中关村的咨询，构筑空间和业态相互支撑、相互照应的新格式，成功海淀 科技 资源为西城金融机构赋能、西城金融要素助力海淀 科技 创新。 他表示，在中关村西城园管委会和人保金服的共同努力下，未来，将有更多的保险 科技 企业入驻保创空间、入驻西城园，构成保险 科技 产业聚集效应，同时，中关村西城园也将给予入驻的保险 科技 企业活动政策扶持，将保创联盟、保创空间打形成为政府、大型国有集团结合服务双创企业、推进产业转型更新的品牌样板。

人保金服总裁谷伟宣布欢迎致辞，他提出，保险业正从高速增长向高质量转型开展，人工智能、区块链、物联网、大数据等创新 科技 在保险行业综合运用愈加普遍，新技术、新形式、新业态减速跟保险业融合，合力改动偏重塑保险全价值链，保险 科技 曾经成为保险企业才干升维和保险生态树立的关键推进力气。 人保金服自成立以来，以助力主业智能化、线上化为目的，坚持数字保险的开展方向和市场机制的革新方向，将 科技 创新与商业形式革新相融合，经过实施“3+3”战略，在 汽车 服务、保险 科技 、普惠金融、支付账户、大数据运行、孵化投资等范围延续打破，孵化成立邦邦汽服、爱保 科技 、人保小贷、人保创新投等市场化子公司。 同时，在公司控制形式、内外协作形式、项目研发形式、人才队伍机制保证等方面走出了一条国有企业金融 科技 创新的共同路途。

人保金服保创空间作为保创联盟办公室单位，谷伟总裁就联盟未来开展提出了三点建议。 一是共同营建开放对等的协作气氛，把保创联盟打形成保险行业知识共享、百花齐放的信息交流平台。 二是共同激活创新引领的协作动能，把保创联盟打形成保险 科技 创新效果的展现平台和对接验证平台。 三是共同开创互利共赢的协作局面，把保创联盟打形成推进保险 科技 生态共同开展的协同创新平台。

联盟等候，在一切行业同伴的努力和支持下，未来将用三到五年时期，把保创联盟树立成为行业内创新资源聚集、创重生态完善、产业优势突出、投资才干抢先，在金融 科技 范围最可信任、最具影响力的协同创新平台。

全国政协委员、国务院参事室特约研讨员周延礼首先对保创联盟的成立表达了祝贺与等候，同时，向保创联盟专家委员会委员和发起会员单位发起建议，一是积极介入保创联盟协作平台树立；二是共同投入人力、场景资源，推进协作动能激起；三是强化生态链树立和价值链延伸，表现客户价值发明。 之后，他围绕《片面构建保险 科技 创新重生态》宣布了宗旨演讲，他表示，未来保险 科技 的开展，要从引导保险业回归保证、放慢数据要素市场树立、提高自主知识产权维护、医疗数据互联互通等方面着手，进一步发扬信息技术对保险业供应侧结构性革新的推进作用，不时助力保险业高质量开展。 首先，要积极运行保险 科技 优化保证水平和效率，促进保险业进一步回归保证根源。 其次，要放慢培育数据要素市场，树立健全数据产权维护制度。 再次，要增强底层技术研发力度，增强自主知识产权维护树立。 同时，要推进医疗大数据互联互通。

北京金融 科技 研讨院院长谢平以《中国保险 科技 监管疑问研讨》为主题宣布演讲。 他强调，以后金融 科技 与金融创新加快开展，必需处置好金融开展、金融稳如泰山和金融安保的相关。 既要奖励创新、弘扬企业家精气，也要增强监管，依法将金融活动片面归入监管，有效防范风险。

中国保险学会党委书记兼会长董波聚焦《保险 科技 赋能保险业高质量转型开展的思索》，他提出，要从丰厚的产品、普惠的业务、稳如泰山的运营、可继续的开展等方面成功保险业的高质量开展。

人保财险原副总裁、中国精算师协会副会长王和引见了《高绩效金融 科技 创新的思索》，他提到，传统金融要以愈加开放的心态，经过体制和机制创新，兼收并蓄，内引外联，共同营建金融 科技 创重生态圈，提高金融 科技 创新的总效率。

麦肯锡全球资深董事合伙人、中国金融行业咨询担任人曲向军在题为《Fintech冲击下金融机构的制胜规律及案例分享》的宗旨演讲中表示，各金融机构应从市场洞察、一体化体验、数字化营销、数字化运营、下一站运行、数字化人才六小气面打造数字化才干。

车车 科技 CEO张磊代表 科技 企业从《赋能保险业数字化转型的思索和通常》的角度和与会嘉宾启动了分享。 他提出，保险 科技 在产品定价、智能核保、风控反欺诈等方面起着至关关键的作用，可以有效的优化用户体验，为企业降本增效， 科技 驱动成功高质量开展是行业殊途同归。

“在全球范围内，保险 科技 创投市场十分生动。 保险 科技 的小额融资增加、大额融资占比优化、平均单笔融资额下跌，融资趋向呈头部集中化。 ”清华大学金融 科技 研讨院副院长、中国保险与养老金研讨中心主任魏晨阳在《全球保险 科技 趋向洞察》主题演讲中表示。 他指出，我国保险市场处于加快的开展和裂变环节中，大型保险公司将数字化转型作为关键的开展目的，仰仗资金和体量优势对数字化树立启动少量投入。 同时，中小型保险公司仰仗技术构成差异化竞争优势，互联网保险公司依托线上渠道和技术属性打造全新商业形式。

会议现场，由全国政协委员、国务院参事室特约研讨员周延礼、北京金融 科技 研讨院院长谢平、中国保险学会党委书记、会长董波、中关村西城园管委会副主任吴雪飞、麦肯锡全球资深董事合伙人、中国金融行业咨询担任人曲向军、清华大学金融 科技 研讨院副院长、中国保险与养老金研讨中心主任魏晨阳、人保金服总裁谷伟共同为“保创联盟”揭牌。

据引见，保创联盟初期由10家天使投资基金、20家高校和孵化减速机构、30家头部保险企业、100家科创企业共同组成。 同时由监管机关、保险行业、咨询行业、 科技 行业专家和保险行业知名学者共同组成顾问委员会，为联盟的制度树立和任务展开提供指点意见和专业建议。 联盟将活期举行线上线下保险 科技 创新课程、年度行业峰会、保险 科技 主题沙龙、孵化减速营、创业项目路演、数据验证沙箱等活动，践行共建生态、共享效果的联盟理念。

随后，保创联盟发起会员单位共同参与了联盟初次闭门会议，就保创联盟条约、联盟任务方案等展开深化交流。

保创联盟咨询专家委员会名单

（排名不分先后）

序号 姓名 单位/职务

1 周延礼 全国政协委员、国务院参事室特约研讨员、原中国保监会党委副书记、副主席

2 谢平 北京金融 科技 研讨院院长、清华五道口金融学院教授

3 董波 中国保险学会党委书记、会长

4 降彩石 人保财险副总裁、党委委员

5 王和 博士，国务院政府特殊津贴专家，国度大数据开展专家咨询委员会专家，中国精算师协会副会长，曾任中国人民财富保险公司副总裁

6 本•格策尔 国际通用人工智能协会主席、Singularity Studio首席执行官

7 Toufi Saliba 去中心化人工智能联盟主席（DAIA）、Toda 网络结合开创人、董事兼首席执行官，Privacyshell 公司首席执行官，曾任全球计算机协会（ACM）主席

8 Martin A. Schwartzman SBL Solutions LLC担任人，原纽约保险监管局担任人

9 曲向军 麦肯锡中国区金融机构业务担任人、 麦肯锡全球资深董事合伙人

10 张豪 毕马威中国金融业务税务主管合伙人

11 许闲 复旦大学风险控制与保险学系主任、中国保险与 社会 安保研讨中心主任、中国保险 科技 实验室主任

12 魏晨阳 清华大学金融 科技 研讨院副院长、中国保险与养老金研讨中心主任

序号 保创联盟发起会员单位

1 中国人民财富保险股份有限公司

2 中国人民 安康 保险股份有限公司

3 中国人民人寿保险股份有限公司

4 人保金融服务有限公司

5 中诚信托有限责任公司

6 中国人寿电子商务有限公司

7 中再巨灾风险控制股份有限公司

8 太平金融服务有限公司

9 太保金科（筹）

10 大家电子商务有限公司

11 万联电子商务股份有限公司

12 阳光资产控制股份有限公司

13 瑞士再保险中国

14 慕尼黑再保险公司

15 腾讯云

16 京东数字 科技 控股有限公司

17 国际商用机器公司

18 北京联想之星投资控制有限公司

19 蓝弛创投

20 英诺天使基金

21 启迪之星（北京）投资控制有限公司

22 快创营创投

23 人保创新投资控制（上海）有限公司

24 复旦大学中国保险与 社会 安保研讨中心

25 清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研讨中心

26 韦莱韬悦

27 Plug and Play China

28 北京国科金服 科技 金融信息服务有限公司

29 分子实验室

30 将门投资控制顾问（北京）有限公司

31 北京今天保信息 科技 有限责任公司

32 人保金服保创空间

33 北京车与车 科技 有限公司（车车 科技 ）

34 北京众信易保 科技 有限公司（豆包网）

35 虹软 科技 股份有限公司

36 新舸智能 科技 （北京）有限公司

37 易保网络技术（上海）有限公司

38 爱保 科技 有限公司

39 邦邦 汽车 销售服务（北京）有限公司

保险科技开展逻辑是什么？

1、保险科技开展的表层逻辑：供应侧革新“推翻式创新”的中心特点在于：（1）创新是一个产品或服务的开展环节，所以推翻式创新要求时期；（2）创新源于低端或新的市场，如被优势企业无视的市场、抵消费者启动更细致的分类而开拓的新市场；（3）推翻者往往会树立与优势企业不同的商业形式。 以上述规范来看，保险的业务属性具有较为清楚的推翻式创新基础。 以后的一些创新业务关键是针对某些“劣势”群体或传统保险市场所无视的“长尾市场”。 2、保险科技开展的底层逻辑：需求侧革新社会风险特征、消费者行为和预期的转变以及保险风险结构的变化等需求侧革新均要求保险业必需依赖科技成功全体产业更新。 第一，数字社会风险的新特征。 与传统工业社会相比，数字经济时代的社会风险表现出以下两大基本特征。 （1）超风险。 数字经济时代，数字化信息通讯技术构建了一个相互依赖的“超链接”全球，传统的企业和行业边界日益模糊。 在风险层面表现为风险的网络，可来自于社会学、生物学、物理学、经济学、政策学等多范围。 （2）快风险退化。 在瞬息万变的数字经济时代，技术的改造清楚表现出快风险退化的特点。 快风险退化和传统的慢风险退化存在实质区别第二，消费者行为和预期的革新。 社交媒体的蓬勃开展使得消费者之间的信息沟通十分充沛，保险消费者失掉的产品和消费体验信息也将愈加多元化。 第三，保险风险结构的变化。 从风险更替的角度了解，各产业继续推进的“互联网+”和“科技+”进程更像是将某些传统的保险风险逐渐转化为信息技术系统相关风险的环节。 以汽车产业为例，其技术革新中的风险变异机制表现为：（1）技术改造将逐渐降低出险概率。 （2）创新技术运行与普及参与了信息技术系统失败风险。 一致规范的信息系统的可攻击性和内生软弱性又衍生出潜在的“系统性”风险。 可见，科技运行或许使得汽车保险风险从相对“高频低损”向“低频高损”转变，对极端风险的控制提出更高要求。