特朗普刚提主权基金 数月 白宫信息官员就走漏曾经 密谋 (特朗普刚刚)

媒体9月8日讯（编辑 赵昊）综合多家媒体报道，美国白宫正预备设立一只美国主权财富基金，用于在关键战略范围启动大规模投资。

外地时期周五（9月6日），一位白宫官员向媒体走漏，拜登政府的初级成员，包括美国总统国度安保事务助理杰克·沙利文（Jake Sullivan）及其副手达利普·辛格（Daleep Singh）不时在“悄然地”制定这项方案。

依据媒体的说法，沙利文和辛格已为该项目任务了数月，每周启动一系列头脑风暴，与国度安保委员会的经济专家会面，讨论这只拟议基金的规模、结构、资金、指点架构、维护措施等。

这位官员称，基金的结构、资金方式和投资战略仍在积极讨论中。他强调，项目的推进曾经进入到了“足够注重”的阶段，其他政府机构已介入其中，他们方案“与国会和私营部门的关键利益相关者讨论下一步措施”。

另有信息人士称，有关主权财富基金的规划文件已在白宫任务人员和关键机构中传阅，专注这项任务的人士希冀能在拜登总统任期剩余的几个月内正式确定该提案。

特朗普首提主权基金

尽管白宫信息人士宣称“讨论已继续数月”，但这一想法初次登上政治舞台是由于美国前总统特朗普本周四发布了经济政策提案。在此之前，简直没无关于主权财富基金的有关报道。

今天，特朗普在纽约经济俱乐部上提到，他中选后会将关税支出注入一个主权财富基金，“我们将能够投资于最先进的制造中心、先进的国防才干、尖端的医学研讨，协助节省数十亿美元的疾病预防费用。”

这一想法失掉了对冲基金亿万富翁约翰·保尔森（John Paulson）的支持。到场的保尔森说道：“假定能看到美国介入这个行列，不再负债而是拥有贮藏，将是一件十分了不起的事情。”

保尔森说道：“随着时期的推移，这个基金的规模将逾越现有的任何基金。”现年68岁的保尔森是特朗普的潜在财长人选之一。

接受度有所优化

终年以来，美国没有全国性的主权财富基金关键与其经济结构、财政政策和历史传统有关。首先，美国有兴隆且复杂的资本市场，企业融资关键依赖公家投资、股票市场和债券市场。

这使得美国政府通常不要求像其他国度那样经过主权财富基金来启动大规模投资或贮藏控制。由于美国不时依托发债来融资，大部分时期处于财政赤字外形，没有大规模的财政盈余来设立主权财富基金。

其次，设立主权财富基金意味着政府将在经济中扮演更为积极的投资角色，这与传统的美国自在市场理念不完全分歧。另由于美元的非凡位置，美国面临的外汇贮藏压力较小，不要求经过主权财富基金来控制外汇资产。

要求指出的是，美国一些州有自己的基金，只是这种机制在全国层面上尚未实施。由于设立主权财富基金要求跨党派的支持，以及私营部门和政府之间的协作，这在以后的政治环境下或许较为艰难。

但近年来，随着全球经济格式的变化，尤其是在日积月累的竞争压力下，越来越多的声响以为美国可以从设立主权财富基金中受益，以增强对战略产业的投资和供应链的稳如泰山性。

上文提到的白宫信息官员表示，树立主权基金的最后想法是由于美国缺乏用于推进战略利益的、耐烦且灵敏的资本，拟议的基金则可以用于增强供应链的韧性，并为“流动性差但具有偿付才干的公司”提供资金。

他还表示，基金还能向准入门槛较高的行业注入资本，比如专业造船和核聚变，也可以用来资助树立“关键矿物的分解贮藏”。去年，美国国会一个跨党派的参议员小组曾倡议创立一个投资基金，运行其利润介入社保福利。

怀疑意见

不过，批判人士以为，潜在的主权财富基金或许会被在任总统用来推进政治项目，并且很难取得资金，尤其是在美国继续发生巨额赤字，国债总额打破35万亿美元的状况之下。

白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）通知媒体，他对相关想法坚持十分慎重的态度。他还说道：“在我介入过的会议上，我必需没有议论过这个疑问。”

美国经济学家Douglas Holtz-Eakin也质疑设立基金的必要性，“这个基金能处置什么疑问？在我看来，什么疑问也处置不了。无论是谁提出来，这都没有任何价值。”

Holtz-Eakin说道：“这只会让这个环节脱离政治审查和监视，而这是我们最不要求的。”