苹果公司在欧盟法院输掉触及130亿欧元爱尔兰征税的官司 (苹果公司在欧洲采取什么留住人才的措施)

苹果公司输掉了触及130亿欧元（144亿美元）爱尔兰税单的官司，这对欧盟打击各国向大公司提供特殊优势的努力是个提振。

设在卢森堡的欧盟法院支持了2016年一项具有里程碑意义的判决，事先判定爱尔兰给予苹果公司不公允的优点，违犯了国度支援法。

欧盟法院周二裁定，应推翻下级法院判苹果胜诉的判决，由于法官错误地以为欧盟委员会的监管机构在评价中犯了错误。

欧盟能否有权对成员国企业税务虚施监管

欧盟有权对成员国企业税务虚施监管。

欧委会制定和执行税收政策的法律基础源于《欧洲共同体条约》第93条。 《欧洲共同体条约》第93条规则，在欧委会提出建议并经欧洲议会和经济社会委员会讨论后，理事会可同意就流转税。

《欧洲共同体条约》确立了欧委会在贸易中财税中立的准绳，各成员国仍保管除关税以外其他税收政策的制定权和行使权，以保证各成员国主权和经济利益。

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2001年5月，欧盟出台了有关税收政策的基本文件《欧盟税收政策-未来的关键义务》（COM(2001)260）。 该文件规则了欧委会的政策目的是打击有害税收竞争，消弭成员国之间的税收阻碍。

欧委会不用对成员国的税收体制启动基本性调整，而只是在成员国无法独自处置疑问、各国政策要求协调时才采取执行，协调范围包括公司税、增值税、消费税、机动车税以及研发投资等，关键经过非约束性的“通讯”（Communication）方式成功。

欧委会增强对各国税制的研讨，促进成员国信息交流和提高税收政策透明度。

为什么苹果、谷歌，这些跨国公司经常遭到欧洲税务调查？

这些大公司往往应用一些法律破绽，将公司注册地转到税务比拟低的城市去，从而来防止欧洲税务的调查。 近日，欧洲媒体报道，苹果，谷歌等多家科技公司将再度接受质询，该质询关键是讨论这些跨国公司能否在欧盟外部出现逃税漏税的现象。 而早前欧盟也举行过相似的会议，对一些国际性公司启动咨询，有媒体表示，欧盟轮番对这些大型企业启动质询，减轻了这些跨国企业的税务压力。 早前也有多个国度对一些大型企业启动逃税罚款，未来随着这些调查的不时推进，或许会有更多的企业接受相似的调查。

但欧洲议会与大公司的争斗从未中止，早前星巴克就拒绝参与相似的问讯，而且对相关结果启动上诉，但最终法院还是判定星巴克要求多交纳三千万欧元的税款。 此外还有多家跨国公司表示，对相关税务的惩罚表示反对，并且启动起诉。 其实这些年来，欧盟与这些大型公司的妥协就没停过，尤其是这些互联网的巨头们，不是由于税务疑问被调查，就是由于市场垄断疑问被调查，以谷歌为代表的科技公司，曾经被欧盟屡次启动罚款，欧盟也表示，会对这些来自硅谷的互联网企业增强监管，并且指出这些公司屡次应用垄断位置，打压竞争对手。

近日，欧盟监管机构又表示，曾经对苹果公司在爱尔兰的交税状况启动调查，这次调查还触及多家跨国企业例如星巴克，菲亚特公司等，相关人员表示这次的税务调查设计的方面十分广，大部分设立在爱尔兰的大型企业都或许面临税务上的调查。 此外，反垄断部门也表示，曾经对谷歌，苹果等企业，发放问讯函，要求其对一些运营行为启动解释。

相关人士表示，欧洲企业税务高涨也是这些大型企业逃税的关键要素，例如去年法国和英国就末尾重新征收数字税，为此还惹起了美国的不满。 此外，欧盟还新增了塑料包装税，美其名为支持环保，其中心要素还是为了补偿财税上的亏空，该税收从往年末尾征收，对一次性性塑料袋启动每吨800吨欧元，从已有的数据计算来看，这项新增税收有望，带给欧盟40亿欧元的税收，以缓解欧盟面临的财税压力，而相关对逃离行为的打击，也是为了更好的补偿税务上的亏空。

给你一千亿要吗？

假设给你一千亿，你要不要？

你要不要我不知道，知道爱尔兰政府不想要。 这钱从哪来的呢？来自欧盟裁定的苹果欠爱尔兰政府的税款。

可是爱尔兰政府为什么不想要？我们今天来剖析一下要素。

这事还得从去年说起，据报道，欧盟委员会去年八月末裁定，苹果公司在爱尔兰合法逃税。 欧盟宣布判决之后，美国财政部发言人表示美国政府以为其公司正在成为欧盟的目的并正告称此举或许破坏美国在欧洲的投资， 损害“美国和欧盟之间经济同伴相关的关键精气。 ”

爱尔兰也不喜欢欧盟的这项判决，以为此举侵犯该国主权。 他们表示，苹果曾经向其支付了应该支付的税金。

苹果CEO蒂姆·库克经过一封地下信对此做出回应称，“欧盟此举用自以为是的法律莽然取代成员国自身法律，于人于己都恐非善事。 爱尔兰曾经表示会对判决启动上诉，苹果公司亦然。 我们置信不恰当的判决终将被收回。 ”

统计数据显示，苹果公司在爱尔兰的员工只占到全球总员工数的4%，但近年来苹果在爱尔兰发明了苹果总支出的三分之二，也就是65%的营收在爱尔兰发明。

据悉，爱尔兰政府为了“招商引资”，将其企业所得税降至12.5%，并关于来自于特定国度和地域的特定支出给予更低税率甚至免税的活动，这种活动使得在爱尔兰设置分、子公司的跨国企业的实践税负远低于美国和其他欧盟国度。

欧盟竞争委员会专员表示：“爱尔兰向苹果许愿了减税政策，这种选择性税收政策使苹果有效企业税从2003年的1%降低到2014年的0.005%。 ”也就是说，2014年苹果在美国之外的中央每赚取100万美元利润仅支付50美元税金。

仰仗着爱尔兰的特殊税务布置，苹果设立了两家爱尔兰子公司：苹果国际销售公司和苹果欧洲运营公司。 在这种架构下，ASI担任苹果产品在欧洲、中东、非洲、印度、亚太地域的销售。

爱尔兰的特殊税务布置支持苹果将ASI的大部分利润划拨至一家“总部”，该总部不是设在爱尔兰或其他任何国度，依照爱尔兰法律，这在事先被视作一家“无国籍公司”，所以无需向爱尔兰征税。 最终，苹果只需为ASI利润的一小部分向爱尔兰缴征税收。

结果苹果来自欧盟的销量只要一小部分在爱尔兰征税，使苹果交纳的税率低于1%。 同时，苹果设在爱尔兰子公司每年向美国的母公司支付巨额的研发经费。 例如，2011年，苹果国际销售公司成功160亿欧元利润，爱尔兰子公司分配到的利润不到5000万欧元，剩余分均分配给了拥有免税资历的“总公司”。

欧盟委员会称，苹果欧洲运营公司也采用了相似的设置。 但是这种形式确实也契合爱尔兰政府的方案。

由于爱尔兰公司税率在欧洲各国中处于最低水平。 不只是苹果，谷歌、Facebook、eBay和Twitter都在爱尔兰设立了欧洲总部。 欧盟官员表示，爱尔兰的这种形式为苹果提供了庞大的财务优势，构成合法的国度补助。

针对苹果不交税的这件事，一个保守组织上周六在苹果公司法国批发店举行了一系列抗议活动，呼吁苹果依照欧盟委员会的要求向爱尔兰政府补缴税款。

大约100位来自“征收金融买卖税以援助公民协会”的活动分子，占据了苹果巴黎Opera广场店。 他们挤开了安保人员，设立标语，包括留在设备上的抗议标语。 抗议者在一个横幅上写着：“只要苹果补缴税款我们才会中止”。 一些活动分子还把自己铐在了栅栏上，等候警察的到来。

安保团队疏散了苹果在该大楼内的员工。 抗议活动继续了三个小时，ATTAC称，他们方案在晚些时刻与苹果代表会面。

多年来，爱尔兰的税收破绽使得苹果把数十亿美元国际营收转移到爱尔兰，从而支付极低的税率——2014年时只要0.005%。 苹果和爱尔兰政府否认有任何不当行为，但是欧盟委员会在去年发布调查结论，以为爱尔兰政府扩展了国度补助活动政策，违犯了欧盟法律。

苹果目前正在就欧盟委员会的裁定启动上诉，但是ATTAC要求苹果撤销向欧洲法院的上诉，并对苹果供应商的工人合法加班疑问、资料提取形成的污染疑问等提出批判。

在向苹果收取补缴税款上，爱尔兰政府举措缓慢。 为此，欧盟委员会曾经把爱尔兰政府告上法院，旨在施压爱尔兰政府放慢这一进程，并且或许会对其罚款。

为啥非要收这个税呢？

爱尔兰是欧盟成员国，欧盟在成员国间实施单一市场政策。 欧盟境内的公司，不论在哪个国度，都可以不受任何限制的出口货物和服务至其它欧盟国度。 所谓单一市场就是许多控制规范和关键的政府性能都是在欧盟层面运作的，常设布鲁塞尔的欧盟委员会机构担任实施。 但是，欧盟境内的税收又是由各成员国自行处置，而且成员国间的公司所得税政策又是千差万别。

许多跨国公司应用欧盟市场一致但税收不一致的特点，争取利益最大化，纷繁将公司欧盟总部设在公司所得税税率相对较低的爱尔兰，合法的避税。

他们的通常做法是，将公司总部设在爱尔兰，在一些初级律师和会计师的协助下，即使公司大部分销售市场集中在德国、法国、意大利和西班牙，也可以确保在账目上将大部分收益显示出现在爱尔兰，从而享用爱尔兰较低的税率。

上图是15年的，大家记得把英国剔除，英国脱欧了。

欧盟当局却以为，爱尔兰的税收疑问或许远比想像的要严重，相似于亚马逊与卢森堡以及星巴克与荷兰政府间的税收买卖。 上述两个买卖事情曾经使欧盟的税收政策遭到应战。

真实的故事是这样的，苹果和爱尔兰（或许亚玛逊与卢森堡，星巴克与荷兰）就税收达成一项布置。 依据这项布置，苹果赞同向爱尔兰交付一定的资金，爱尔兰将视为苹果曾经实行了其在欧盟的征税义务。 这样做的结果就是，爱尔兰参与了税收，苹果外表上看也多交了钱，但不用再向其它欧盟国度征税。

爱尔兰政府为啥不想要这笔钱呢？

你要知道税率低多适宜招商引资啊，会有多少高精尖企业情愿到你这里开分公司啊，会带动多少经济啊？务工疑问有了保证，大家都有钱花，政府也开心了。

虽然这个国度小，那些本国公司总部实践上也没雇佣太多爱尔兰人，在爱尔兰的业务量只占总业务量的很少部分，但这笔钱对这个小国来说却是一项不菲的支出。

你要知道苹果养活了十分多的人，而且出手还比拟小气。 苹果进入中国30年来，已为中国发明了500万个任务岗位，有180万中国开发者经过App Store取得了1120亿元人民币总支出，为全球之最。

假设后来个个公司都要像苹果这样把少的税款补上，以后谁还会优先来这里开公司呢？

不过最后爱尔兰还是没能拧过欧盟的大腿。

爱尔兰财政部长Paschal Donohoe今天披露，苹果将从明年第一季度末尾，支付要求补缴的税款，约合人民币1020亿元。

部长说：“我们曾经与苹果达成了协议。 估量资金将于明年第一季度转入一个托管账户。 ”

2016年8月，欧盟委员会裁定，苹果在爱尔兰合法逃税153亿美元，苹果必需将这部分税金返还给爱尔兰政府。

苹果原本应该从往年1月末尾就向爱尔兰补缴税款，但由于双方都对判决提出上诉，再加上爱尔兰没有托管这笔特殊税款的账户，不时拖延至今。