美国司法部指控Visa垄断借记卡市场 消费者损失数十亿 (美国司法部指派特别检察官)

美国司法部周二对Visa提起了民事反垄断诉讼，指控这家全球最大的支付网络经过实施排他性协议和克制新兴公司，合法垄断了借记支付市场。司法部在纽约提起的诉讼中指出，Visa的这些行为形成美国消费者和商家支付了数十亿美元的额外费用。

司法部长梅里克·加兰德在一份声明中指出，Visa合法失掉了收取高额费用的势力，其不要钱水平远远逾越了市场竞争条件下应有的水平。他进一步解释称，商家和银行经过提高商品多少钱或降低服务质量，将这些额外本钱转嫁给了消费者，从而影响了简直一切商品的多少钱。

Visa和其竞争对手万事达（MA.US）在过去二十年中，随着消费者越来越多地经常经常使用信誉卡和借记卡启动购物，市值一直飙升，总市值抵达了约1万亿美元。Visa在回应司法部的诉讼时表示，这些指控是“毫无依据”的。Visa的总法律顾问朱莉·罗滕伯格强调，Visa只是借记卡范围的众多竞争对手之一，该范围正在一直增长，其他竞争对手也在蓬勃展开。

但是，美国司法部的揭露显示，逾越60%的美国借记买卖是经过Visa启动的，这使得Visa每年能够收取逾越70亿美元的处置费。Visa的主导位置曾经惹起了监管机构和批发商的关注。

在2020年，美国司法部提起了反垄断诉讼，阻止Visa收买金融科技公司Plaid。虽然Visa和Plaid最后表示将抵抗诉讼，但最终丢弃了这项价值53亿美元的收买。往年3月，Visa和万事达赞同限制费用，支持商家向经常经常使用信誉卡的客户收取费用，但这项和解协议后来被一名联邦法官采用。

司法部在诉状中指出，Visa经过要挟商户和银行，假定他们将买卖转移到竞争对手，将对其收取处分性利率。这些合同协助Visa维护了其四分之三的借记卡买卖量，使其免受公允竞争的影响。

司法部还表示，Visa采取了蓄意且强化的行为，以切断竞争并阻止竞争对手取得必要的规模、份额和数据。

不只如此，Visa每年向竞争对手支付数亿美元，以降低他们开发或许要挟Visa垄断利润的创新技术的风险。Visa与苹果等科技公司达成的协议，将这些潜在的竞争对手转变为协作同伴，损害了群众利益。例如，Visa与Cash App的前身达成了协议，以确保该公司不会对Visa的借记卡业务形成更大的要挟。

依据诉状内容，一位Visa的经理走漏：“我们对Square的控制十分严峻，我们的买卖结构设计得旨在防止去中介化现象的出现。”

同时，诉状还指出Visa与苹果公司达成了一项协议，依据该协议，苹果承诺不会直接与Visa的支付网络竞争，例如不会开发关键依赖非Visa支付流程的支付性能。

司法部恳求法院阻止Visa采取一系列反竞争行为，包括阻碍新进入者的不要钱结构或服务套餐。这一举措是在拜登总统执政的最后几个月采取的，监管机构已对药品多少钱两边商提起诉讼，并回击所谓的渣滓费。

值得一提的是，往年2月，信誉卡存款机构Capital One宣布收买Discover Financial Services，这项价值353亿美元的买卖部分取决于Capital One能否增强Discover的支付网络，目前Discover的支付网络远远落后于Visa、万事达卡和美国运通。

Capital One表示，买卖一旦成功，它将逐渐将其一切借记卡业务和越来越多的信誉卡业务转移到Discover，从而成为Visa和万事达卡更具竞争力的对手。

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美国运通公司的百年起落

2004年10月4日，将是载入全球银卡业开展史册的一个日子。 这一天，美国联邦最高法院宣布：拒绝受理Visa及MasterCard对美国司法部的指控垄断而提出的上诉，选择维持地域法院的原判。 最高法院的拒绝，完毕了历时六年众所注目的诉讼案，也宣告了主导银卡市场近30年的银卡联盟双联制的与世长辞。 从快递起家在进入付款卡行业之前的100多年，运通最后起家是由三家快递邮件公司兼并而成的。 它的邮件与货物快递运输服务，因加快与牢靠而取得信誉。 特别是美国际战时期，运通以牢靠简易地传送快递包裹和信函而大为知名。 美国际战之后，铁路系统的开展带来了地域市场的全国化，跨区域的全国性货币流动变得更为关键了。 但是，现金很容易被盗。 在美国没有全国性银行的状况下，资金的传运只能依赖于邮寄系统。 美国的邮局应需发明了一种简易的支票—汇票。 邮寄汇票很快就成为一个普遍受欢迎的资金传运方式。 美国运通也立刻引入了富有竞争性的汇票产品。 但很清楚，汇票缺乏现金的灵敏性，还相同面临被盗与伪造的要挟。 为了处置这个疑问，1891年美国运通的一个雇员发明了游览支票，两次性的签名对证，增加了由偷盗带来的损失。 游览支票很快就成为公司的关键产品之一。 运通花了很鼎力气压服美国国际和欧洲的银行及商家接纳它的支票，保证不收取商家的任何费用，并为防止伪冒对商家启动担保。 内战完毕后，随着美国群众到国外游览的人数日益参与，运通在欧洲的网络开展十分迅速。 1955年，运通为客户提供了约125亿美元的游览支票，占据了全全球游览支票行业市场份额的75%。 到了1977年，运通发放了全全球一切游览支票的50%。 直到今天，运通的游览支票依然可以开出任何数额的金额以替代现金，在全球的很多中央经常使用。 1950年，在运通步入100年之际，大莱俱乐部(Diners Club)成立了。 末尾，大莱俱乐部引入了以餐馆客户为目的对象的大莱付账卡(Diners Card—全球上初次推出的付款卡)。 付账卡不提供循环信贷，持卡人必需每月归还全额欠款;没有预先设定的固定的信贷限额。 很快，大莱俱乐部把它的付账卡生意扩展到其它旅游文娱方面，如旅店、餐馆和鲜花业。 1960年前后，大莱卡持卡人数已达125万人。 美国运通曾有几次思索收买大莱卡，都由于种种要素而丢弃。 运通也思索过从头树立自己的卡，但因担忧事先的关键支出来源——游览支票受影响而犹疑了好几年。 到了1958年10月，运通听说大莱正在酝酿开展游览支票，终于坐不住了，选择自己进入付账卡行业。 运通为它的付账卡设计出具有特征颜色的笼统。 由于运通具有游览支票业务的商家网络与客户群基础，运通卡刚末尾运转，就有了个商家和25万持卡人。 运通卡的市场目的是支出较高的阶级，特别是经常游览的商务人员或其他人。 但运通的商家折扣不要钱略低于大莱卡。 为了与大莱卡区分，显示运通卡是更“时兴和初级的”卡，运通有意从末尾就为运通卡定下了瞄准高端客户的基调——其年费为6美元，比大莱卡的5美元高20%。 运通卡一末尾也是用硬纸卡片制造。 第二年，运通推出第一张塑料制造的卡。 塑料卡上的卡号、持卡人姓名等关键信息，都制成凸纹，可以在刷卡机上把这些信息经过复印纸印到收卡单上。 这一创新，不只清楚降低了伪冒风险，而且收款员也不用再用手誊写信誉卡信息，大大简化了刷卡程序。 最后，由于没有发卡和运作阅历，一些客户到期不付款，运通没有盈利。 到1961年，运通简直想将运通卡生意卖给大莱俱乐部，或与其兼并，但思索或许通不过美国司法部的检验而停了上去。 就在这关键的时辰，运通雇到了后来被称为“付款卡之父”的乔治·瓦特来控制运通卡的运作。 瓦特将年费参与到10美元，并对不按期付款的客户施加压力，严厉控制。 形势很快向好的方向开展。 1962年底，接纳运通卡的商家参与到个，持卡人也翻了近4倍，到达90万人。 运通的付账卡初次盈利。 到1969年，运通卡持卡人开展到300万，近70亿美元的买卖量使运通的付账卡业务获利5000万美元(注：这里和上方的美元额都折算成1998年价值)。 运通卡在这一年采用新设计，把卡的主调变成美元一样的绿色，从此，也被称为绿卡。 绿卡的业务成为了运通最耀眼的单一产品。 到了1977年，运通已具有一定规模——在美国有了630万的持卡人，200亿美元的买卖量。 绿卡的持卡人为大莱卡的5倍以上，并多为经济方面的精英。 近50%的年支出在美元以上的美国度庭，都持有运通的绿卡。 绿卡普遍地被与旅游业有关的商家接纳，如高档餐馆和初级商店，绿卡成为在旅游文娱消费方面占统治位置的优越的付账卡。 幽默的是，运通的“出门不能没有它”和“你知道我吗?”的经典电视广告，强调了绿卡在全球范围内被热捧以及绿卡持卡人的优越性——他们总在某一方面很知名。 持有运通的绿卡，简直成为了一种优越身份的意味。 在20世纪70年代前期到80年代的早期，可称作是绿卡的黄金时代。 1980年代初，运通的商家折扣简直比Visa及MasterCard的高出50%。 持卡人的年费，也升到了规范绿卡60美元，金卡85美元的水平。 走到折翻点由于运通置信消费者及商家会情愿继续为“优越的”运通卡多付额外费用，1980年代中期，运通又推出“运通会员有优越性”的广告，以强调运通卡的优越性质。 但在“价值”观念引入消费者的时代，当发现卡末尾推出消费百分比现金回扣奖励方法的时刻，运通的广告带给客户更多的是迷茫。 因此，到了1980年代末，情势的开展变化使得运通那曾30年继续有效的战略逐渐失灵了。 这有几方面的要素。 首先，90%的运通卡持卡人同时也持有银行发的Visa或MasterCard的普适信誉卡。 渐渐地，接纳信誉卡的商家已多于接纳运通的付账卡，由于运通卡的持卡人可以不用付账卡，而且信誉卡似乎还更好用。 另外，信誉卡的即时信贷和循环信贷也是付账卡所不具有的。 再有，普适银行卡的两大协会，由于要促使银行多发它们的卡，给了银行更多的利益，也在商户中失掉更普遍的接受。 因此，在两个多少钱方面运通面临着与Visa或MasterCard的严峻竞争——持卡人的年费和商家折扣。 当然与此同时，运通的付账卡也还有一些优势：比如持卡人破费下限灵敏；另外由于运通的闭环买卖中心系统，它可以有很多的数据，开展出更多的企业卡。 运通面临的应战是信誉卡与付账卡的企业经济的抵触。 信誉卡可以成功付账卡一切的性能，而且还多。 但是，运通似乎没无看法到客户在日益经济增长环节中对价值的追求。 结果是，1980～1990年代，信誉卡的高速开展限制了付账卡的开展，运通付账卡的持卡人失去了用付账卡的动力；商家也不情愿付额外的费用继续坚持运通卡。 1990年代早期，运通面临着严峻的疑问。 1993年，哈维·科拉贝(Harvey Colub)成为运通新的执行总裁，他一上任，就在商业运作形式上了展开了几个大的革新。 首先，推出了基于运通最优标志下的各种系列产品，以同银行卡日益普及的认同卡竞争。 比如他们推出一项奖励方法：当卡户参与了会员奖励方案后，用运通卡付款的每一美元可以赢得一个奖励点，而奖励点可以用来换取与运通公司有合同的航空公司的常飞里数、旅馆的常客活动方案、租车活动或购物回扣等等。 其次，运通的广告也从强调卡的精英性质转移到运通系统比其它系统相对优越的方面。 第三，降低商家折扣，加大投资，以扩展商家对卡的接纳点。 第四，努力与属于银卡协会的银行树立联盟，以增大卡的发行。 1990年代中期，作为一项结合战略，运通预备经过属于Visa或MasterCard的成员银行开展它的付账卡和其它的卡。 但是1998年下半年，由于Visa和MasterCard协会在美国采用了制止它们的成员银行发放运通和发现卡等其它“注定成为竞争的系统”的卡，运通的方案没有能够成功。 Visa和MasterCard协会由于忌讳欧盟的反垄断行为，没有在欧洲采用这个规律。 于是运通在美国之外的30多个国度的40多个银行构成了联盟，发放运通卡。

请举些多少钱结构诉讼案的例子，不胜感谢哦，着急！！！

1971年，首起针对卡组织的反垄断诉讼是由沃尔森银行信托公司(Worthen Bank and Trust）提起，其目的是希望同时参与Visa和Master card组织。 诉讼的原因，是作为Visa成员机构的沃尔森公司，于当年4月开放参与Master card且已被同意，Visa于半年后经过了一份制止双重会员制的组织章程修正案。 法院对该案一末尾的判决是原告获胜。 其后，Visa经过一系列申诉最终取得了法官对双会员制的认可。 但由于担忧再遭起诉，Visa最终于1976年5月取消了触及双重会员制的一切规则。 在两大组织各自的会员纷繁同时参与另一组织之后，Visa于1977年在给司法部的一份信函中，提到会员们正在质疑两个相互独立的卡组织存在的必要性。 1988年，对以上两组织之间的排他性规则质疑延伸到了封锁式卡系统。 作为发现卡发起者的西尔斯，开放成为Visa会员被拒绝。 Visa也由此推出了一项新的会员资历规则，该规则标明：任何直接或直接发行发现卡或美国运通卡、以及其他被认定为竞争性银行卡的开放者，将被拒绝成为Visa会员。 1990年，西尔斯在以Mountain West为依托开放发行Visa卡时被拒绝，西尔斯因此对Visa提起反垄断起诉。 这一案 的陪审团认定西尔斯胜诉。 1998年，由于调查以为双会员制阻碍了竞争，美国司法部针对Visa和Master card的双重会员制和排他制向纽约联帮法院提起诉讼 。 法官采纳了司法部对双会员制的反对，但支持了其对排他性规则的反对。 但是，关于卡组织能否应该限制其会员参与另一开放式组织、或限制会员与封锁式系统协作的争论至今仍在继续。 1.美国的案例两大卡组织面临的一类关键反垄断诉讼是针对其多少钱制定行为的，这类诉讼自70年代末期成为困扰开放式组织的关键疑问之一 。 1979年，NaBanco（是Visa系统的一家收单机构）公司指控Visa在制定交流费规范的协议中，触及合法多少钱限制行为。 Visa启动反驳的关键理由是：交流费的作用，是提供一种分配卡组织本钱的机制，以促进成员机构在双边市场两端的竞争中，最大水平地提供Visa服务 。 法院的最终判决认可了Visa的观念。 此案判决证明了在事先环境下，公允部以为交流费机制是合法的。 但来自商户的关于交流费多少钱的埋怨和民事诉讼，并没有自此消逝。 1996年，由沃尔玛领衔的批发商(约400万商家)针对受理两大卡组织签名借记卡的高本钱疑问向法院提起诉讼。 沃尔玛案关键是针对两大卡组织借记卡和信誉卡的捆绑销售准绳，以为其违犯了《谢尔曼法》第1节的规则。 该案于2001年达成庭外和解，和解的关键条件是：两大卡组织赔偿批发商约30亿美元的损失、降低签名借记卡的交流费和取消捆绑销售规则（Honor-all- cards rule 或简称HAC）。 沃尔玛案之后，2003年，消费者发起群体诉讼，针对两大卡组织在境外收取持卡人将本外货币兑换成美元的费用，起诉两大卡组织和几家大银行合谋对外币买卖收取额外费用。 据媒体2006年11月8日 ，曼哈顿地方法院初步赞同以原告方赔偿3.36亿美元的赔偿达成和解，并选择进入最后判决的听证会布置在2007年11月2日。 一方面受沃尔玛案的奖励，另一方面不满于不时增长的交流费水平，2005年，一些新的商户诉讼，被兼并为群体诉讼，在纽约曼哈顿布卢克林联邦法院末尾审问，原告要求，按美国反托拉斯法的规则，要求原告给予三倍于实践损失的赔偿。 也就是从2004年末尾，每年赔偿约750亿美元。 这宗案件惹起了各方对联邦法院能否会推翻在NaBanco 案判决中以为“交流费机制合法”的判定，或美联储能否会像RBA那样引入对交流费的事前部门监管的猜想(Litan 和Pollock, 2006)。 另外，美国商户还于2005年成立了新的贸易结合会，预备新的一轮对平台企业交流费机制的应战。 2.欧盟的监管案例源于批发商的埋怨，欧盟于2000年终步裁定，Visa的固定费用违犯了欧洲反结合定价的法律。 2002年，委员会又标明：除结合定价外，没有更为可行的定价方法，但要求Visa在其后的5年内逐渐降低其在欧盟的交流费水平，并在尔后末尾依据前一年的平台本钱，对交流费实行下限管制。 2004年8月，欧盟末尾调查Visa会员规则中的排外条款。 在2006年4月欧盟中期报告（EUIR-I）宣布之际，欧盟竞争政策委员会Kroes在讲话中以为：“有迹象标明一些运营商正在阻碍竞争” 。 而在之前由欧盟金融服务执行署（FSAP）发布的“2005-2010金融服务政策”白皮书中，FSAP已将“促进发明批发金融服务运营商之间更多的竞争”列为重点战略之一。 EUIR-I正是在此基础上，以为两大国际著名平台企业或许经过其联名（co-branding）和制止额外不要钱等准绳来阻碍新进入者。 而报告指出，对此或许的弥补措施包括倡议（advocacy）、反垄断和事前监管 。

柴油丑闻5年路漫漫，群众与经销商的爱恨情仇

撰文?/?朱?琳

编辑?/温?莎

设计?/杜?凯

经过漫长的5年，汽车业历史上规模最大、代价最高的丑闻的伤疤终于末尾衰退。

作为一个品牌，群众汽车在美国的市场份额曾经回到了2015年9月18日其价值333亿美元（合人民币2272亿元）的柴油排放丑闻曝光前的水平。 其经销商网络销售的汽车再一次性超越了购回的汽车。 全美36个大型停车场中的最后一个，曾经挤满了不可胜数合法的涡轮柴油发起机，8月终于清空并封锁了巴尔的摩港左近的停车场。

这家汽车制造商将翻开新的一页，推出ID4，这是一款纯电动紧凑型跨界车，将于往年年底在美国上市，估量续航里程超越300英里（约483千米），在扣除税收抵免和购置补贴后，起价仅3万美元（约合人民币20.5万元）。 这将是该品牌初次深化进军美国的电动车市场。 此前，群众集团旗下的奥迪和保时捷也已进入美国电动汽车市场，这两个品牌也卷入了此次尾气排放的严峻考验。

群众在美国的650家经销商中，有99%曾经签署了销售群众ID4和后续方案的电动汽车的协议，这在一定水平上要归功于工厂提供的丰厚补贴，以及群众对改动现状和赢回客户的剧烈兴味。

但是，治愈群众汽车伤口的不只仅是时期，少量的资金也挽救了这个德国品牌的美国业务，使其恢复到一个更安康的形态。

美国群众汽车全国经销商顾问委员会主席卢西亚诺

“他们的选择都是正确的吗？不。 但他们用支票簿做出了一切正确的选择。 ”群众汽车全国经销商顾问委员会（NationalDealerAdvisoryCouncil）主席、协助处置丑闻的经销商委员会成员约翰?卢西亚诺（JohnLuciano）表示。 “有时刻，金钱确实能治愈一切，这或许这或许就是必需出现的事情。 ”

最后

即使关于那些或许只在购置新车时才留意到这一点的消费者来说，群众违犯柴油排放规则的信息也很难被无视。

十多年前，群众在德国的工程师授命设计出一款更清洁的涡轮柴油发起机，以满足更严厉的新排放规范。 最后，他们失败了。

但他们没有接受这一失败，而是装置了一种软件，使发起机在接受测试的状况下显得契合要求，但在正常驾驶条件下，发起机排放的氮氧化物比支持量高出40倍，这违犯了联邦《清洁空气法案》（CleanAirAct）。

直到2014年，来自西弗吉尼亚大学的一组研讨人员在路上而不是在实验室测试了一辆群众柴油车，这一作弊行为才被外界发现。 他们的发现最终惹起了美国环保署（EPA）和加州空气资源委员会（CaliforniaAirResourcesBoard）的关注。 群众积极撒谎并试图掩盖诈骗行为，但在2015年9月3日加州的一次性会议上，群众的一名美国高管揭露了此事。

随之而来的法律和市场漩涡将使群众集团在全球损失数十亿美元，许多高管失去任务，其中一些人还失去了自在，这也损害了其他汽车制造商和品牌的声誉，这些汽车制造商和品牌也在发起机上偷工减料或经常使用了作弊软件——包括戴姆勒和宝马。

2017年，群众汽车在底特律美国地方法院对三项重罪认罪，并自愿支付了数十亿美元的罚款和赔偿金。

针对这家汽车制造商的大少数民事案件曾经处置，但仍有一些案件在法庭审理中。

柴油丑闻时期线回忆

2005年：群众汽车工程师末尾开发EA189柴油发起机，随后参与软件修正性能以经过排放测试。

群众汽车前首席执行官马丁·文德恩

2014年5月：加州空气资源委员会得知，群众柴油排放在路途运营时期参与；据报道，群众首席执行官马丁·文德恩曾经通知了此事。

2015年9月3日：在加利福尼亚的会议上，群众汽车的高管通知加州空气资源委员会和美国环保署，群众汽车存在“减效装置”软件。

2015年9月18日：美国环保署发布《2009-2015年群众和奥迪2.0升涡轮增压柴油机违犯，<清洁空气法案>的公告》。 中止销售的命令随后收回。 文德恩5天后辞职。

2015年11月2日：美国环保署发布了一份违犯《清洁空气法案》的通知，触及2014-2016款3.0升柴油发起机的群众、奥迪和保时捷汽车。

2015年11月19日：群众汽车公司官员通知美国环保署，自2009年以来，该公司一切3.0升柴油车型都装置了减效装置软件。

2016年1月：美国司法部对群众汽车提起民事诉讼，以违犯《清洁空气法案》为由，寻求高达460亿美元的赔偿。

2016年10月：在与加州和联邦监管机构达成的一项和解中，群众赞同在美国投资100.3亿美元用于汽车回购和车主补偿，另外47亿美元用于排放抵消方案和促进清洁汽车项目。

2016年11月1日：群众末尾接受并处置购置或租赁其柴油车的消费者的索赔。

2017年1月：群众汽车担任美国尾气合规的高管奥利弗·施密特在佛罗里达州被美国当局拘捕。 群众汽车公司供认三项美国重罪，并赞同支付43亿美元的民事和刑事罚款。

2018年5月3日：文德恩在美国被起诉。

2018年6月18日：奥迪首席执行官鲁珀特·施泰德在德国被捕。

2018年9月30日：美国20升柴油发起机索赔截止日期到期。 共有名索赔人收到了索赔通知，其中有人出售了自己的车辆或提早终止了租赁，取得了78.3亿美元的赔偿。

2019年4月15日：德国检察官指控文德恩欺诈、违犯信任和竞争法。

2020年5月30日：3.0升柴油发起机的索赔截止日期。 共有名契合条件的索偿人获发活动，其中人以美元的赔款出售车辆或提早终止租约。

拘捕、惩罚

就在9月9日上周三，德国布伦瑞克的一家法院裁定，群众汽车前首席执行官马丁·文德恩（MartinWinterkorn）和其他四名控制人员必需接受审讯，他们被控在欧洲销售污染环境的柴油车形成严重商业欺诈。

与此同时，联邦记载显示，在底特律郊区指导群众环保合规办公室的奥利弗·施密特（OliverSchmidt）将于2022年圣诞节成功他7年的刑期。 施密特是目前在美国被起诉的群众公司最初级别的高管。

现年51岁的施密特往年7月赞同被引渡回他的祖国德国，在那里成功他的刑期。 2017年1月，他在佛罗里达度假后试图前往德国时在迈阿密国际机场被捕，并于12月认罪。 他留在美国等候被转移到德国。

群众另一名前工程师、66岁的詹姆斯·梁（JamesLiang）也因介入排放作弊阴谋而被判入狱。 但是，与施密特不同的是，梁与调查人员协作，并于2019年11月从联邦监狱获释，在他40个月的刑期中渡过了27个月。

一切这些昂贵且令人为难的越轨行为都让这家全球最大的汽车制造商不堪重负。 它使群众集团的几位高管——包括奥迪前老板鲁伯特?施泰德——丢掉了任务，并摧毁了该汽车制造商在全球大部分地域的产品方案。

“难以销售的品牌”

但是，在美国经销商那里，群众汽车确实中止了行进的脚步，至少有一阵子了。

麦肯纳汽车集团CEO丹尼·麦肯纳

“事情出现时，一切都中止了。 ”麦肯纳汽车集团（McKennaAutoGroup）的丹尼·麦肯纳（DannyMcKenna）回想说。 该集团继续在洛杉矶郊区运营着两家群众汽车经销店，其中一家位于加州亨廷顿海滩。

20世纪50年代，他的父亲买下了第一家群众汽车的特许运营权，之后的几十年里，他在加州和夏威夷运营了多达9家特许经销店，并经过销售甲壳虫和微型巴士开创了美妙的生活，后来又销售了兔子（Rabbit，美国第五代高尔夫）、捷达、途观和高尔夫。

2015年丑闻迸发时，麦肯纳表示，由于斯巴鲁（Subaru）等品牌抢走了他的常年客户，他的新车销量降低了一半，而且从未完全恢复。

“这个品牌很难销售，也很难推行。 在柴油丑闻之后，人们对群众这个品牌的印象是，它不够老实牢靠。 ”麦肯纳说，“有多少其他制造商堕入相同的困境并不关键；丑闻没有像损伤群众那样损伤他们，由于政府以群众汽车为例。 他们把这些人钉在羞耻柱上，人们不会遗忘这一点。 ”

马里昂的群众汽车经销店总经理阿什莉?丘奇

虽然麦肯纳的经销商是群众在美国最老的经销商之一，而尾气排放丑闻末尾时，阿什莉?丘奇（AshleeChurch）在伊利诺伊州南部乡村运营的经销店则是最新的经销店之一。 马里昂的群众汽车（VolkswagenofMarion）在2015年3月刚刚开了新开的经销店，现年33岁的经销店总经理丘奇说，这是一个困难的末尾。

“当我们一末尾被叫停销售的时刻，我们并不知道我们看到的这些东西会带来什么样的常年结果。 ”她回想说，“在接上去的两三个月里，这一点变得愈加清楚。 ”

进度与阻碍

美国群众汽车公司有一个常年目的，那就是在美国的市场份额恢复到5%，大约是如今的两倍多。 该汽车制造商经过将跨界车归入其产品组合取得了一些进度：三排座的Atlas和两排座的AtlasCrossSport，这是一款重新设计的途观（群众在美国最滞销的车型），还有很快将推出多少钱低于途观的超小型跨界车，名为Taos。

担任动力信息网络运营的副总裁泰森·乔米尼（TysonJominy）表示，由于柴油排放丑闻，群众汽车市场份额最后降低了30%，品牌忠实度在2016年触底，尔后每年都在上升。

往年，车主忠实度接近42%，虽然仍低于48%的行业平均水平，但正在上升。 乔米尼称，过去一年，群众的忠实度上升了3.5个百分点，成为主流品牌中涨幅最大的品牌。

此举在很大水平上要归功于群众汽车扩展了其跨界车型。 乔米尼说：“当你为消费者提供保管品牌的选择时，忠实度会出现惊人的变化。 ”

但依据凯利蓝皮书（KelleyBlueBook）的购物数据，群众最大的阻碍依然是如何融入对话。

这个德国品牌自2013年以来就堕入了困境，只要6%到8%的主流品牌消费者情愿思索群众汽车的产品，包括其困难摆脱挣丑闻的那段时期。 与包括丰田和福特等行业抢先品牌相比，他们的产品被约三分之一的新车购置者所思索。

在柴油危机时期，群众汽车声誉受损，但却积极回购数十万辆汽车，群众汽车的外部数据显示，32%的新车购置者把群众列入了“永远不买”的名单——关于一个苦苦挣扎的品牌来说，这是一个很高的数字。

群众汽车北美地域CEO斯科特·基奥

首席执行官斯科特·基奥（ScottKeogh）表示，随着排放疑问进一步好转，这一数字曾经减半，但仍高于大少数品牌，美国群众仍在继续努力。

“正确的方向”

“它正朝着正确的方向行进，”基奥上个月对《汽车资讯》表示。 “但假设看看对我们产品的需求、我们的销售以及我们的开展方向，那么市场对我们来说就是朝着积极的方向开展。 但我们必需努力争取。 ”

现年51岁的基奥在为同胞品牌奥迪效能十几年之后，于2018年被任命为群众北美首席执行官。 作为25年来首位在北美掌管该品牌的美国人，基奥的任命，并树立了一个半自治的北美地域，给群众经销商带来了稳如泰山掌舵人的希望，他会留意他们的利益并安保地指点他们渡过排放丑闻。

基奥表示：“关于群众汽车的经销商网络，以及他们如何控制和处置回购，还有他们对这个品牌的忠实和奉献，有太多令人难以置信的事情可说了。”

基奥以为，今天的群众曾经不是五年前的那个公司了。 相去甚远。

“作为一个在这家公司的文明中渡过了大约15年的人，如今这家公司的文明不同了，变得愈加开放，任何人都可以各抒己见，表达自己的观念。”

他说：“它的等级制如今少多了。 它曾经转变了。 ”随同着柴油机排放丑闻的出现，群众汽车公司也是“肩负使命”，努力于为普通消费者提供担负得起的电动汽车。

回归

关于群众汽车的经销商来说，成功渡过过去五年，要求不同的战略、对自己内行业中的位置的认可，以及彼此之间的信任。

一末尾，群众汽车的经销商们排队起诉这家制造商的行为，有些人确实这样做了。 工厂与经销商的相关蹩脚得令人懊丧，多年来觉得被德国无视或听命于德国的觉得加剧了这种状况，特许运营价值跌至谷底。

卢西亚诺说：“我们曾经被人人唾弃，如过街老鼠普通。 ”但这场危机也改动了群众汽车，压服该公司倾听其美国经销商的意见，并为这些经销商的共同生活投资。

相关改善的要素之一是经济：群众汽车在回购时期鼎力补贴了经销商网络，以维持其特许经销商的生活；它还能够转售经销商维修后购回的许多涡轮增压柴油机。

关于柴油车客户，群众在回购时期提供了小气的活动——通常是车辆价值的130%或140%。 卢西亚诺说，这并没有压服大少数人留上去——大少数消费者不会用这笔钱再购置另一辆群众汽车——但这些活动确实为他们或许回归该品牌奠定了基础。

“当这一信息第一次性出现时，很多人都以为他们的车只值1美元。 ”他说，“当我们把最后的几辆车买回来后，那些买卖十分划算，这让客户很忧心。 这是聪明的一招，也是正确的一招。 ”

一些经销商，比如丘奇，成功地将曾经停在全国各地的固定涡轮增压发起机转手销售，比如巴尔的摩的一家。 她说，把重点放在TDI发起机的再营销上，要求对她的商店战略启动“调整”，但由于群众再次翻开了支票簿，提供了有限里程保修和小气的融资条款，这一转变变得更容易了。

与此同时，美国群众汽车专注于改动自己的文明。

“到目前为止，我们是一家更好的公司了。 ”卢西亚诺说，“我们所发明的和我们所处的位置是我们周围环境、TDI危机和我们历史的产物。 透明度，对彼此的关心，努力成为一个更好的公司，就像丰田或本田——这一切都改动了。 ”