副部长尹成杰原农业部党组副书记企业和社会资本共筑农业乡村现代化 (副部长尹成杰简历)

admin1 7个月前 (09-27) 阅读数 34 #银行

9月24日，由物美集团与宁国市人民政府结合主办，安徽山里仁休闲食品有限责任公司协办，中国邮政储蓄银行北京分行支持的媒体“乡村复兴”系列第四场活动“宁国山珍•皖美进京——宁国山核桃及特征产销对接会”在北京成功举行。原农业部党组副书记、副部长尹成杰做了宗旨演讲，深化论述了农业现代化与乡村片面展开的新蓝图，并提出了几点思索。

尹成杰首先指出，科技创新是放慢农业乡村现代化的弱小动力。他提到，我国农业乡村现代化取得了清楚成就，农业科技提高清楚放慢，高规范农田树立一直增强，粮食优秀种类掩盖率抵达95%以上，农业机械化水平继续提高，农作物耕种收综合机械化率抵达70%以上，农产品加工产业蓬勃展开，农业产业链供应链放慢发育壮大。特地是乡村电商放慢展开，现代农产品流通企业体系正在逐渐构成，一些现代化的流通手段与农业和乡村的展开深度融合。这些成就标志着我国农业正在从传统农业向现代农业放慢转变，农业现代化进入了片面推进的新的阶段。

为促进农业现代化树立和乡村片面复兴，尹成杰强调，要以放慢构成农业新质消费力为引领，构建顺应农业产业链供应链高质量展开的体制机制，放慢推进农业现代化树立和乡村产业复兴。他提出，要坚持新的展开理念，即“绿水青山就是金山银山”的“两山理念”，以及生态产业化、产业生态化的“两化理念”，放慢推进农业科技创新，特地是数字技术和生物技术等新质技术在乡村产业展开中的融合运转。

尹成杰还表示，要以科技创新引领农业乡村展开，深度融入乡村片面复兴和树立农业强国全环节。他提到，要放慢培育新型的人才队伍，充散发扬科研院所、大专院校、农业科技人员的作用，围绕农业乡村现代化的严重技术、重点范围、关键环节展开科研攻关和推行运转。

在谈到详细成功途径时，尹成杰提出了多项义务。首先是要放慢推进农业机械及装备自动化，推进农业机械装备转型更新，提平地域特征产业的机械化水平。其次是要放慢推进农业乡村数字化，鼎力展开和数字乡村。第三是要放慢推进农业产业化和集群化展开，此外，还要放慢推进农业劣种化、科技现代化、消费性服务社会化、资源运行可继续化以及运营控制精细化。

最后，尹成杰强调了深化乡村改造的关键性。他提出，要树立健全推进农业乡村现代化和片面乡村复兴的长效机制，深化乡村改造，增强推进农业乡村现代化树立的内生动力。同时，要深化实施创新驱动展开战略，提高农业科技自主创新水平和效果转化才干。此外，还要深化农业科技体制改造，创新扶持农业科技展开的政策措施，树立健全基层农业科技的推行体系。坚持“一主多元”的准绳，创新公益性农业，推行技术服务体系，服务新业态新方式，鼎力支持农业产业化龙头企业，社会化服务组织等等新型农业运营主体展开壮大，调动各方积极性介入农业乡村现代化树立。

尹成杰特地提到要支持农业产业化龙头企业和社会资原本介入农业乡村现现代化树立。他表示，应依照树立全国要素大市场和高水平社会主义市场经济的要求，强化政策措施保证，积极支持物美集团、媒体等一批具有深沉三农情怀的企业投身到农业乡村现代化树立中来。

中国历仼农业部副部长

历任副部长罗玉川（1949年10月至1950年6月）吴觉农（1949年10月至1954年1月）杨显东（1949年10月至1966年5月）张林池（1951年9月至1956年9月）刘瑞龙（1952年8月至1961年1月）王观澜（1952年8月至1962年）蔡子伟（1954年10月至1960年5月）顾大川（1956年8月至1966年5月）何基沣（1958年9月至1966年5月）魏震五（1960年4月至1963年10月）程照轩（1961年1月至1966年5月）吴振（1964年4月至1966年5月）朱荣（1964年7月至1966年5月）1970年6月22日，中共中央选择撤销农业部，设农林部。农林部副部长杨罪恶（1976年10月至1978年1月）罗玉川（1976年10月至1979年2月）梁昌武（1976年10月至1978年1月）肖鹏（1976年10月至1979年2月）郝中士（1976年10月至1979年2月）张根生（1978年1月至1979年2月）赵凡（1978年1月至1979年2月）朱荣（1978年1月至1979年2月）李友九（1978年1月至1979年2月）何康（1978年1月至1979年2月）张福元（1978年1月至1979年2月）王常柏（1978年6月至1979年2月）刘锡庚（1978年6月至1979年2月）张林池（1978年11月至1979年2月）1979年2月23日，第五届全国人大常委会第六次会议选择撤销农林部，分设农业部和林业部。农业部副部长张根生（1979年6月至10月）朱荣（1979年6月至1982年5月）郝中士（1979年6月至1982年5月）李友九（1979年6月至1982年5月）何康（1979年6月至1982年5月）刘锡庚（1979年6月至1982年5月）刘瑞龙（1979年6月至1982年5月）赵修（1979年6月至1982年5月）邢崇智（1979年6月至1982年5月）蔡子伟（1979年6月至1982年5月）郑重（1979年6月至1982年5月）杨显东（1979年6月至1982年5月）徐元泉（1979年6月至1982年5月）曹冠群（女，1979年6月至1982年5月）刘培植（1979年8月至1982年5月）杜子端（1979年8月至1982年5月）1982年5月4日，国务院机构革新将农业部、农垦部、国度水产总局兼并设立农牧渔业部。农牧渔业部副部长朱荣（1982年5月至1986年1月）何康（1982年5月至1983年6月）肖鹏（1982年5月至1986年1月）相重扬（1984年1月至1988年4月）陈耀　邦（1986年1月至1988年4月）刘江（1986年1月至1988年4月）1988年4月，依据国务院机构革新方案，撤销农牧渔业部，成立农业部至今。农业部副部长王连铮（1988年4月至1991年4月）陈耀　邦（1988年5月至1993年5月）刘江（1988年5月至1990年11月）洪绂曾（1989年3月至1997年4月）相重扬（1988年5月至1989年3月）马奸臣（1990年11月至1992年12月）张延喜（1992年5月至1997年9月）吴亦侠（1993年4月至1996年8月）万宝瑞（1993年4月至1998年3月）刘效果（1993年9月至1998年3月）白志健（1996年10月至1998年3月）路明（1997年4月至1998年3月）齐景发（1997年9月至2004年7月）万宝瑞（1998年4月至2004年7月）刘坚（1999年1月至2004年7月）张宝文（2000年6月至2008年8月）范小建（2000年12月）韩长赋（2001年8月至2003年6月）尹成杰（2004年7月至2008年4月）牛盾（2004年7月危朝安（2006年1月高鸿宾（2007年7月陈晓华（2008年5月张桃林（2008年8月

2019年全国两会关于国度对新乡村树立的扶持政策

国度对新乡村树立做出了什么样的扶持政策呢？概略如下：3月8日，参与全国人大、政协“两会”的农业部、国度发改委、财政部结合召开资讯发布会，就代表和媒体关注的，树立疑问做了回答。

农业部副部长尹成杰说：

基转义务放在鼎力开展乡村消费力上。树立，经济是基础，必需鼎力开展乡村消费力。开展乡村消费力，最关键的是开展现代农业，重点是提高粮食综合消费才干，中心是要参与农民支出。

尹成杰引见说，目前中国现代农业的树立还是初步的，农业和乡村经济开展正处在困难的爬坡阶段,粮食增产和农民增收的长效机制还没有树立起来。今后几年，树立现代农业要紧紧围绕粮食增产和农民增收，采取综合性措施，扎实地加以推进。这些措施包括不时增强粮食综合消费才干树立，积极推进农业和乡村经济结构的战略性调整，鼎力推进农业科技的自主创新和效果转化，广开农民增收渠道，提高广阔农民科技文明素质等。

国度发改委副主任杜鹰说：

改善农民消费生活条件，增强乡村基础设备树立。国度发改委会同有关部门研讨确定了三个方面的投资树立重点。

第一、在提高农业综合消费才干方面，围绕促进粮食稳如泰山增产和农民继续增收，往年拟布置120亿元人民币，继续增强多项工程树立，包括种子工程、大型商品粮基地树立、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设备树立、生物防疫体系树立等。

第二，在改善农民消费生活条件方面，将集中力气办好“水、气、路、电”四件事。在乡村安保饮水方面，往年将布置40亿元，方案再处置2000万乡村人口的饮水安保疑问。在乡村动力方面，将布置25亿元投资，再建250万口户用沼气池。在乡村公路树立方面，将布置国债和车购税资金170多亿元.改建新建乡村公路18万公里。在乡村电力树立方面，将布置12亿元国债，对中西部部分地域农网启动完善，启动无电乡的树立工程。

第三、在放慢乡村社会事业开展方面。将布置60多亿元投资，放慢乡村教育、卫生、文明事业开展。关键项目包括：围绕西部地域“两基”攻坚，继续搞好乡村寄宿制学校树立，实施乡村中小学现代远程教育工程，增强职业教育才干树立。配合乡村新型协作医疗制度树立，增强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级乡村公共卫生服务网树立。在乡村文明事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和乡村电影放映工程。希望经过这些项目的实施，能够为新乡村树立奠定越来越厚实的物质基础。

财政部副部长朱志刚说：

公共财政增量重点向乡村倾斜。财政部门将依照多予、少取、放活的方针，让农民更多地享用开展和革新所取得的效果。财政部将树立一个财政支农资金稳如泰山增长的机制。经过调整财政支出的存量，同时把增量重点向乡村倾斜，不时地加大对乡村和农业的投入。使树立有一个稳如泰山的资金来源。往年预算布置支持农业的资金到达3397亿元,比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。也就是说，将把往年总支出增量的1/5以上都用到乡村。

全国片面取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为中央参与了转移支付782亿元。此外，对粮食直补、劣种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。据引见，往年粮食直补资金在13个主产区到达粮食风险基金的50%，比上年增长10个亿。同时劣种补贴和农机具补贴也比上年有了很大幅度的增长。另外，财政部还将加大对产粮大县的奖励制度，由去年的55亿元调整到往年的85亿元。

朱志刚说，为了处置乡村上学难和看病难等疑问，财政部也布置了相关投入。在“十一五”时期，中央财政将与中央财政一道，参与2182亿元投入，树立乡村义务教育经费保证机制。往年率先在西部中小学免收学杂费，明年在全国乡村片面实行义务教育免收学杂费。往年协作医疗试点将扩展到乡村40%的县，明年争取到达60%，在2008年片面实行乡村协作医疗制度。为此。往年中央财政对乡村协作医疗的补助到达了47亿元，是去年的7倍多。

为了防范支农资金被挪用，财政部和国度有关部门在布置项目的时刻，都将采取地下、透明的程序，要严厉启动专家论证，对资金的规模、用途、经常使用方向启动严厉审核，很多项目都要在网上予以地下发布。

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