国度相关部委有望设立空中经济专管司局 (各个国家部委职能)

《科创板日报》18日讯，《科创板日报》记者从不同信源得知，国度相关部委拟成立空中经济专管司局。一名知情人士通知《科创板日报》记者，空中经济专管司局的设立曾经取得批复，目前正在预备当中。上述人士称，成立专管单位，更关键的意义在于顺应新质消费力的展开要求，可以更好协同各个环节的资源推进产业展开。

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我国社会市场经济的基本特征是什么

现代市场经济的五大特征:独立的企业制度有效的市场竞争 ; 规范的政府职能 ; 良好的社会信誉 ; 健全的法治基础.从目前全球各国的经济体制现状来看，实行市场经济的国度占绝大少数，但真正成功兴盛经济目的的，都是树立起规范和有效的市场经济体制的国度。 许多国度虽然常年实行市场经济，但至今依然在不规范和低效的市场经济中苦苦挣扎。 由此可见，市场经济也有好坏之分，并不是只需实行了市场经济，资源性能就可以智能优化，社会福利就可以智能参与。 尤其值得我们留意的是，原来实行方案经济的国度在向市场经济的转轨中，假设搞得不好，也很容易堕入不规范的、低效的市场经济当中而难以自拔。 依据全球各国的阅历，运作规范和有效的市场经济体制普通具有以下五个共同特点，即独立的企业制度、有效的市场竞争、规范的政府职能、良好的社会信誉和健全的法治基础。 独立的企业制度独立的市场主体是市场经济的基石，而企业是最关键的市场主体。 市场经济不同于方案经济的一个关键特点就是经过火散决策和多少钱机制成功资源性能。 分散决策的优势是每个企业都可以应用它们所失掉的信息启动决策，从而防止了方案经济难以克制的信息难题。 但要成功分散决策，企业必要求有充沛的独立性，否则分散决策无从谈起。 从规范的市场经济体制来看，独立的企业制度关键包括三层含义：一是企业拥有明白和独立的产权并遭到法律的有效维护；二是企业有充沛的决策权，能够依据市场信息的变化自主决策；三是企业对自己的决策和行为负民事责任。 这三个方面相互咨询，相反相成，缺一无法。 明白和独立的产权不只是市场买卖得以顺利启动的基础，也是企业启动投资和贸易活动的动力源泉，是构成有效的企业控制结构的前提。 假设产权不明白，或得不到有效维护，独立的企业制度无法能真正确立。 相同，企业拥有自主权和对其决策的结果担任是一个疑问的两个方面，假设企业的决策经常遭到外来干预，它就无法能也不应当对其决策的结果担任，反过去，假设企业不能对自己的行为结果真正担任，拥有决策自主权就是风险的。 现代经济研讨的效果充沛说明，市场机制不只是一种资源性能手腕，更是一种奖励和约束机制。 确保决策者对其决策结果担任，对决策者既是约束，也是奖励。 革新以来，随同着非国有制经济的加快开展和对国有企业的革新，我国的独立企业制度失掉一定水平的发育，但与树立完善的市场经济体制的要求相比，还有相当大的差距。 一是国有企业革新尚未取得打破性进度，大少数国有企业，特别是大型工业集团、四大专业银行等还不是真正独立的市场主体。 国有资产的产权明晰疑问和树立有效的产权成功方式的疑问也没有完全处置。 国有资产控制委员会的树立只是从方式上处置了国有产权的分散行使疑问，更大和更为艰难的义务，是如何保证将国资委树立成为一个真正的权益和责任相对等的实行出资人权能的机构，而不是变成一个只要权益而不对其决策结果担任的行政单位。 二是非私有制企业的开展遭到各种来自企业外部或明或暗的干预和制约，企业决策自主权有待进一步落实。 三是对产权的损害事情屡屡出现，维护产权的法律环境有待完善，尊重产权的社会看法也有待构成。 四是如何构成有效的使企业对其决策结果担任的机制也是我们面临的一个难题。 破产制度是最为有力的市场约束制度，但这项制度在国有经济范围的实施曾经大大走样。 相同，由于国有企业革新滞后，有效的产权约束没有构成，制定一部规范的、掩盖全社会的《破产法》也面临许多困难。 有效的市场竞争竞争是市场经济有效性的最基本保证。 市场机制正是经过优胜劣汰的竞争，迫使企业降低本钱、提高质量、改善控制、积极创新，从而到达提高效率，优化资源性能的结果。 但竞争必需有效，否则也很难取得良好的效果。 从规范的市场经济体制来看，有效的市场竞争关键包括三个方面的内容：一是竞争必需公允；二是竞争必需相对充沛；三是竞争必需有序。 市场竞争的公允性要求法律、法规和政府有关政策对等看待不同的市场主体。 在市场准入、消费要素失掉、享用法律维护和政策支持等方面，为各类企业发明对等竞争的市场环境。 同时，在人员流动、务工选择、职业培训、劳保福利等方面，为休息者发明对等的竞争时机。 公允的竞争环境意味着时机的公允，而只要时机的公允才是成功社会公正和经济效率相一致的有效途径。 保证竞争有效性的另一个条件是消弭阻碍企业进入和分开市场的各种行政性和经济性阻碍，保证竞争的相对充沛。 行政性阻碍关键是指由于行政权利形成的市场垄断，比如行业垄断和中央维护。 而经济性阻碍则关键是由于某个或某些企业规模过大、市场集中渡过高形成的市场垄断。 两种垄断虽然性质不同，但都会损害竞争的有效性，都要求采取措施加以消弭。 另外，关于有效竞争而言，企业的自在分开与自在进入相同关键。 假设竞争的失败者由于各种行政的或经济的阻碍不能自在分开，也会严重损害竞争的公允性和有效性。 最后，有效竞争必需是有序竞争。 有序竞争首先要求有契合市场经济要求的“游戏规则”，这种规则既包括正式的法律、法规，也包括非正式的行业规范、国际惯例等。 同时，市场主体必需严厉遵守这样的规则，为此，必需严厉制止欺诈、造假、低价倾销和多少钱卡特尔等不合理竞争行为。 规范的政府职能现代市场经济的一个突出特点是政府与经济之间坚持一定的距离。 市场经济的正常运转离不开政府的作用，但政府的作用不能过大，其行为必需遭到法律的约束，否则，假设政府恣意对经济活动启动干预，相同会损害民间经济的生机和发明力。 能够成功促进市场机制有效发扬作用的、规范的政府行为通常被称为“良政控制”或“有限和有效政府”。 良政控制关键包括以下几个方面的内容：第一，政府的职能经过法律失掉明白和恰当的界定。 在规范的市场经济当中，政府的作用关键不在于替代市场的作用，而在于增进市场的作用，也就是关键经过制定和执行规则来保养市场次第，坚持公允竞争，为市场机制正常发扬作用发明条件。 凡是经过市场机制能够很优势理的疑问，政府就不用插手，而经过市场机制不能处置的疑问，政府则必需负起责任。 在要求由政府发扬作用的中央假设政府不能有效发扬作用，相同会损害市场机制的正常作用。 依据这样的准绳，要求政府发扬作用的范围关键是三个方面：一是制定并执行规则，包括产权的界定与维护，监视合同的执行以及公正执法等。 二是启动微观经济的总量调控，启动支出再分配，防止支出差距过大，维持稳如泰山的经济和社会环境。 三是提供公共产品。 第二，民主和透明的政府决策程序。 政府职能的正确行使不只要求政府只做该做的事情，而且要求决策正确，尽量增加错误，而正确的决策又依赖于正确的决策程序。 随着现代经济的开展，决策所依赖的信息和专业知识越来越复杂，仅靠少数指导者的团体智慧很难保证作出正确的决策。 调查规范市场经济条件下的政府决策，一个关键的特点就是严重决策不只要经过专业人士的充沛论证，而且要充沛听取社会各界特别是被规制对象的意见。 经过法律或法规方式规则的政府决策程序也可以起到监视政府行为，增加随意干预和增加糜烂的作用。 第三，政府权利要遭到法律的有效约束。 由于与其他市场主体相比政府具有自然的优势，因此必需经过法律对其干预经济的行为启动有效的约束，否则独立企业制度和自在买卖就难以失掉保证。 法律法规必需对政府干预经济的内容、方式、权限等作出契合市场经济要求和尽或许详尽的规则。 假设法律规则了过多的政府不应有的干预经济的权利，或许法律留下的空白太多，或法律条文过粗留下的弹性过大，赋予政府过多的自在裁量权，都会造成政府对经济的过多和随意的干预。 政府必需在法律规则的范围内行事，其行为也必需处于立法机关和社会言论的监视之下。 第四，有效制止政府官员糜烂。 少量的实证研讨标明，严重的糜烂是造成低增长、低支出水平的关键要素。 糜烂会给经济开展带来庞大的代价，是造成不规范、有效和坏的市场经济的最关键要素。 糜烂不只会大大参与市场经济的买卖本钱，而且会构成市场准入的壁垒，损害有效竞争环境的构成，败坏政府的声誉，降低政府有效控制市场经济的才干。 因此，能否有效制止糜烂现象的蔓延关乎我国树立完善的社会主义市场经济体制的成败。 良好的社会信誉老实守信在任何时期关于任何国度、任何民族、任何体制都具有普遍的价值，不老实守信，不勤勉敬业，任何一种游戏规则都难以正常运转。 但关于现代市场经济而言老实守信尤其关键。 这是由于，与传统市场经济的买卖方式关键是现货买卖，即一手交钱，一手交货不同，现代市场经济的买卖方式关键是信誉买卖。 信誉买卖的出现和开展克制了时期及空间的分别对买卖的限制，从而大大扩展了市场买卖的范围。 但信誉买卖的基础是买卖双方的老实守信，否则不只买卖的本钱会大大上升，而且买卖的广度和深度也会遭到很大影响。 尤其值得注重的是，随着现代信息技术和网络技术的开展，低本钱的电子商务将会失掉越来越普遍的运行，但假设没有良好的信誉作基础，电子商务的开展也会遭到很大的制约。 在规范的市场经济体制下，诚信关于企业来讲不只意味着较好的信誉，更意味着更高的竞争优势。 经过严厉实行合同，企业不只能够赢得客户，而且能够树立良好的品牌。 对供应商的诚信能够使企业赢得供应商的信任，从而取得较好的供货条件。 而对债务人和投资者的诚信意味着能够以较低的多少钱取得更多融资的才干。 特别值得指出的是，良好的信誉基础和文明是现代企业制度赖以正常运作的基础。 假设董事们不能很好实行其对股东的诚信义务，假设控制人员不能诚信敬业，假设外部人总是以虚伪的信息诈骗投资者，现代企业制度即使方式上树立了，也不能真正发扬作用。 各国的开展阅历还标明，与市场主体的老实守信相比，政府的诚信更为关键。 政府政策的透明和可预见，政府严厉实行其对社会的承诺，不只直接影响社会信誉的状况，而且能够增强其他市场主体的决计，为良好社会信誉的构成起到示范作用。 健全的法治基础从各国经济体制演化的历史阅历来看，一个国度能否真正成功从传统市场经济或方案经济向现代市场经济的转变，关键在于能否真正树立起顺应市场经济要求的法治基础。 这是由于，正如上文所述，市场经济是竞争经济，而竞争离不开规则，离不开法治。 没有好的法治环境，市场主体的独立性，市场竞争的有效性、政府行为的规范性和市场次第的有序性都将缺乏基本的保证。 因此，从基本上讲，现代市场经济是法治经济。 市场经济多种多样，只要树立在法治基础上的现代市场经济才是成功资源有效性能和富民强国的有效途径，这是近现代经济开展历史中的一条关键阅历，值得我们仔细吸取。 作为现代市场经济基础的法治关键包括三层含义：一是法的内容契合基本的或公认的正义，特别是契合市场经济的内在要求。 法治环境的健全并不意味着法律越多越好，更为关键的是法律是好法而不是恶法。 假设法律不是对产权和公允竞争启动有效维护，而是过多地限制经济主体的自在，那么这样的法律越多，对市场经济的危害反而会越大。 许多国度法治环境不健全，不能为市场机制有效发扬作用发明良好的条件，并不是由于它们没有制定足够多的法律，而是由于其法律不契合市场经济客观规律的要求，甚至是与市场经济的要求南辕北辙的。 好的法律要求有好的立法程序来保证，这不只要求详细的立法环节地下、透明，更要求比拟健全的民主和宪政基础。 二是法是至高无上的，法律面先人人对等。 在“法治”国度中，一切的公民团体、公民集团和政府机构，都必需恪违法律，都不能凌驾于法律之上。 任何团体或机构，不论其位置和社会背景如何，其违法行为都必需依法遭到制裁。 三是法律失掉公正执行。 这不只要求有健全的司法体系，而且要求全社会良好的法治观念和违法看法。 相比而言，这一点是最难的，由于法律的制定毕竟有国外成熟的法律可供自创，而好的司法环境却只能经过自己的努力才干成功，好的法律看法和违法观念更要求经过常年的宣传、教育、培育以及通常才干树立起来。

从隋朝到清朝的经济演化

隋（公元581～618年）唐（公元618～907年）时期政治稳如泰山和开通，开放自在之风迎来兴盛盛会，经济兴盛，科技文明处于全球抢先位置，对外交通兴旺，海陆丝绸之路商贸活动到达新的高度，在事先全球贸易和国际产业分工中处于中心肠位。 自在、友好、开放、双向交流、海陆并举、范围广及整个文明全球是促进隋唐丝绸之路到达兴盛鼎盛的清楚特点。

隋朝开凿大运河和唐朝漕运等基础设备树立促进水运交通开展，车船制造业和水陆交通业兴旺，交通驿站效率很高，造船技术和航海技术先进，海上运输极端繁盛，推进人员、货物进出运输顺痛快捷。 唐前期在西域、中亚设置安西、北庭都护府，维护贸易通道，并沿途性能驿馆。 陆路交通向东至朝鲜半岛，向西沿陆上丝绸之路可达天竺、波斯、大食以及地中海沿岸国度。 唐前期吐蕃占据河西走廊，路上丝绸之路受阻，对外贸易转而依托海路。 海路从扬州、登州动身可抵日本、朝鲜，从广州动身可以抵达波斯湾，唐时海外进出口贸易和海上商船运输到达相当繁盛水平。 每年华商从广州等港口乘坐铜制货船载着中国产品动身驶向安南，也常去西北亚、南亚甚至远及欧洲，唐开元年间在广州设立征收船税的市舶使。

唐朝采取史无前例的对外开放政策，对外贸易和人员往来频繁，唐长安、洛阳成为国际性大都会，各国遣唐使、留在校生、商人等在中外商贸、文明交流中发扬关键作用，他们不只带来买卖的商品，而且带来手工技术、修建工艺、消费方法、医学、历算、行政控制制度、宗教等，共同推进唐朝到达鼎盛之势，成为全球性商贸、文明的中心。

唐时高丽、百济、新罗、日本、波斯、大食、天竺、师子国等派来大批留在校生，唐朝成为培育本国人才和文明交传达播的中心。 唐朝也派出自己的使节和留在校生，著名的有玄奘法师、义净法师前往天竺取经，鉴真巨匠东渡日本传达中国文明知识。 陆上丝绸之路人来人往，纷至沓来；海上船帆隐隐相望，鳞次栉比。

除了东西二都之外，广州、扬州、泉州、杭州等都是事先全球上最大的贸易港口，来自波斯、阿拉伯以及西北亚地域国度的本国商人数目庞大。 据阿拉伯历史文献记载，庞勋作乱形成广州本国商人被杀数量达12万至20万之众；长安城内大型酒肆雇佣本国女服务员，长安富家还雇佣本国人。

隋唐前后一切这些经过海上“香料之路”和陆上“丝绸之路”来自西亚、中亚地域的商人、使节、留在校生、援军、逃亡难民等到来中华大地上落地生根，不同时期称谓有胡人、胡商、蕃客、回回、回民、回族等。 新中国成立后统称为回族，2000年全国人口普查数据显示回族人数超越980万，为我国第四大民族。

宋元对外开放到达高潮，成为全球最弱小的对外贸易国度，安全全球经济中心肠位。 北宋与辽（公元916～1125年）之间贸易时常被烽烟终止，处于和时通商、战时闭市的形态，双方在边界建有互市的“榷场”，辽输入宋产丝织品、茶叶、大米、图书等以及南洋产的象牙、犀角、香药等，宋输入辽产马、羊、骆驼等。 宋与西夏（公元1038～1227年）之间也设置互市的“榷场”，宋输入丝织品、茶叶、瓷器、香药、生姜、肉桂等，输入骆驼、马、牛、羊、盐、蜜蜡、麝香等。 南宋与金之间“榷场”买卖的种类单一，金关键输入茶叶、生姜、水果、糖、象牙、笔墨等，输入丝织品、甘草、红花、人参等，金入超规模较大，每年流出少量白银。

宋朝（公元960～1279年）采取开放、奖励和招徕贸易政策，陆海交通四通八达，对外开放和海外贸易超越了唐朝，特别是海上贸易绝后兴盛，广州、泉州、明州、杭州曾经成为国际化港口城市，均设置市舶司控制海上对外贸易。 自五代十国（公元907～979年）到两宋时期，西北地域抗争频发，迫使陆上丝绸之路终止，贸易活动增加。 宋朝以后外贸通道由过去的西北陆路丝绸之路为主，逐渐转向西北沿海的海上丝绸之路为主。 宋代造船业和航海业开展比隋唐时期又进了一步，指南针在航海中运行和航海阅历积聚促进了远洋运输业开展，为远洋贸易打下交通基础。 北宋海上通商国度范围包括南洋各国、高丽、日本、印度、师子国、大食以及今天的非洲肯尼亚、坦桑尼亚等国。 南宋海上对外贸易超越北宋，对外通商国度超越四五十个，对欧洲贸易中瓷器成为关键出口商品。 两宋对外贸易中朴素品比重降低，满足普通百姓生活所需的商品比重参与。

元朝时期（公元1271～1368年）与亚、欧、非洲之间经济文明交流盛况绝后，中外经济、文明技术双向互动到达新高度，对全球经济以及科技文明开展发扬了严重推进作用，特别推进了后来的欧洲文艺复兴运动、天文大发现和欧洲资本主义经济出现。 历代以来产品技术创新、贸易技术创新和金融创新增强了元代庞大的贸易优势。 元代贸易权利随着军事扩张涉及欧、亚、非大陆。 元代统治阶级朴素品需求量大，渴求海外奇珍异宝，贸易规模异常庞大。 而且元代西北陆路和西北海路丝绸之路同时开放，在泉州、杭州、宁波、温州、上海、广州等港口设立市舶司控制外贸。 元代基本上支持商人入海贸易。 元代通商普及欧亚非，派使节对外招商，对外商给予优待和人身财富维护，外商持元朝官方虎符，乘坐官方驿站的车马，不要钱享用官方给予的饮食，抽取关税较轻。

宋元时期的中国是事先全球上的贸易强国，远洋贸易的范围扩展到了西亚、北非以及欧洲等远方地域，商人成为远洋贸易的主体，把指南针、印刷术、造纸、火药、航海技术进一步向西方传达抵达欧洲，对全球经济、科技和文明的开展发扬的推进作用最大，塑造了事先全球经济的新格式和新相貌。 自元朝末尾的300多年里，中国都曾是全球上最大的经济体。 可以说，宋元时期的中国是事先全球贸易、科技文明交流的指导者，进一步安全了自隋唐以来中国作为全球经济中心的位置。

明朝国力由盛而衰，对外由开放转向对民间海禁，由自在贸易转向朝贡贸易。 明朝（公元1368～1644年）前期，政治稳如泰山，经济兴盛，国力强盛，疆域辽阔，对外交通兴旺，对外贸易仍以陆地航运方式为主，对外贸易的范围更广。 明朝在边境地区设立互市点与周边民族展开互市贸易，对外贸易关键经过陆地贸易，采取朝贡贸易体制。

在明朝树立之初东部沿海地域不时遭到倭寇骚扰，重生的明朝出台制止濒海居民出海的政策，目的是增强海防，抵御倭寇，防止海外与中原的对立权利相互勾搭，安全重生政权。 在海禁的同时，明朝对外贸易体制由前朝的自在贸易转向朝贡（或堪合）贸易体制，要求本国以“朝贡”方式由各国官方组织商人与华展开贸易，一致由市舶司收买和控制，官方垄断对外贸易渠道和利润。 这种朝贡贸易带有相当大的商业成分，是事先情势下一种特殊的贸易外形。 明洪武年间（公元1368～1398年）树立了朝贡这种特殊的官方贸易制度，公布海禁防止中国商民下海互市，维护官方垄断贸易的位置。 明永乐（公元1403～1424年）和宣德（公元1426～1435年）时期，明政府经过大规模的远洋活动扩展朝贡贸易的范围，取得少量海外东西。 郑和下西洋把朝贡贸易推向高潮，由官营垄断的朝贡贸易到达鼎盛。 不同于前朝采取招徕政策，明朝朝贡贸易体制采取严厉管制下薄来厚往的不抽分、不收税、给予低价收买、给予丰厚恩赐和给予多种活动的措施，奖励本国商人介入朝贡贸易。

由于明朝时期指南针普遍经常使用，天文、天文导航技术提高，科技文明处于全球抢先位置，在明朝政府的鼎力支持下，从1405年末尾郑和先后七次出使西洋，抵达亚非三十多个国度或地域，最远抵达红海沿岸和非洲东海岸地域，宣扬了明朝的国威，增强与海外诸国的咨询，主动开拓海外贸易，促进了与沿途各国经济文明交流。 虽然郑和七下西洋的关键目的并非开展对外贸易，但它是中国历史上绝后的主动外交和航海探险。 郑和是全球航海事业的先驱，其航海规模之大，历时之久，航程之远，是全球航海史上的绝后壮举，比欧洲的远航早半个多世纪，增进了中外友好交往和经济文明交流，并带动了自唐朝以来西北沿海一带人民去南洋营生、开发和定居的热潮，对西北亚地域消费开展和迷信技术提高发扬了关键的推进作用。

明朝中期国力衰退，海防松弛，倭患日益严重。 戚继光指导戚家军在台州抗倭九战九捷，并与俞大猷配合，到了1565年基本上肃清了西北沿海的倭寇。 此时欧洲在地中海、北海以及波罗的海沿岸地域对外贸易相当兴旺，曾经出现资本主义经济萌芽。 明朝前期曾经末尾面临葡萄牙、荷兰等早期西方殖民者的入侵。 1553年葡萄牙殖民者以诈骗手腕占领澳门，后常年租占。 1604年和1622年荷兰人两次侵占澎湖岛，1624年占领台湾岛，1662年郑成功收复台湾，保养了祖国完整，推进了台湾的开发。 由于海禁和朝贡贸易政策存在种种弊端以及倭患、殖民入侵猖狂，明朝一度曾时禁时放。 明隆庆皇帝（公元1566～1572年）宣告开放海禁，完毕了维持近200年的明代朝贡贸易体制，私商海外贸易与本国商人非贡贸易参与，但明朝末尾对贸易启动抽税。

明朝中前期在倭患和殖民入侵的打击下，国力日渐衰微，中止下西洋活动，本国入贡增加，朝贡贸易只能关键依托琉球海上中转贸易维系，中国与南洋以远地域贸易被葡萄牙、西班牙、荷兰等欧洲殖民者阻断，中国与全球贸易经济中位置渐行渐远。

无论如何，现代陆上和海上丝绸之路是中国与全球其他文明地域之间贸易、文明以及人员交流的著名历史足迹，是中国与全球经济咨询的关键途径，奠定了两千多年中华文明与其他地域文明之间融合互鉴、谐和共处的基础，也是现代中国经济兴盛和发明绚烂中华文明的关键源泉，是现代中国进入并常年成为全球经济中心的通道。 海陆丝绸之路上的对外贸易是反映一个国度经济兴盛的关键方面，可以表现消费技术、财税状况、金融生机、消费水平以及文明交流状况。 “丝绸之路”是一条丝绸之路、陶瓷之路、香料之路、茶叶之路，表现了中国港口、造船、航海技术、海外贸易、移民、宗教融合、中外科技文明交流和国度相关等方面丰厚的历史内容，它不只仅是一条商贸之路，也是文明交流、艺术传达、思想融合的友好融合之路。 历史的足迹留给人类深入的启示。 开放与封锁关乎国运兴衰。 中国现代封建社会并非封锁不开放，海陆并存的丝绸之路曾经推进中国成为全球经济的中心，发明出辉煌的经济成就和绚烂的文明，对全球经济开展发生过庞大的推进和深远的影响。

近代以来中国失逝全球经济中心肠位

清朝实行闭关锁国政策，国门由封锁到自愿翻开，对外贸易逐渐失去优势，日益远离全球经济中心。 自明朝早期，欧洲沿海国度曾经出现早期资本主义经济，城邦之间、国度之间对外贸易到达相当高的水平。 对外贸易，特别是奴隶贩运为欧洲积聚大规模的原始资本，奠定了资本主义经济开展的基础。 16、17世纪欧洲末尾兴起资本主义，大肆对外殖民扩张和启动血腥的资本原始积聚。 由于中国与外来侵略权利矛盾日益尖利，心甘情愿由对外开放转为闭关自守。 中国因没有开展起来资本主义而成为西方列强入侵的受益者。 因此，明清时期中国对外贸易规模和开放水平曾经远远不及宋元时期。

清朝（公元1644～1912年）自入关到鸦片抗争前二百年间实行连续性禁海闭关政策，表现为制止和限制商人出海贸易，停闭和限制通商口岸，制止和限制出口商品，对本国商队、商船和商人启动严厉限制，本国商人只能在指定的口岸、与官方指定的商人启动贸易，不得与中原商人展开贸易，不得出现资金借贷相关等方面，关键目的是为了防范西方贸易冲击、肃清西北沿海的抗清力气和防止欧洲殖民者的入侵，但它使中国孤立于西方正在兴起的资本主义工业反派之外，阻碍了正常的对外贸易开展和科技文明交流，而且禁海闭关政策也使与南洋的一部分民间的友好贸易遭到限制，造成国力衰落。

1655～1684年间清朝严厉禁海闭关，1717～1727年清朝对南洋禁海，1764～1784年间三次停闭恰克图中俄贸易，其他年份基本上坚持对外开放。 清朝废弃前朝的市舶司体制，设置海关掌管征税稽查，由下设牙行详细操持，而且对外贸易的官营与垄断性质日益浓重。 清朝严厉的管制坚持住对外贸易中继续顺差的位置。

自清朝初期在全球贸易中逐渐失去过去经济、科技与文明抢先的优势，中国在国际产业分工和贸易中曾经居于上风，出口产品关键是农副土特产品、手工业产品，简直没有附加值较高的工业制成品，出口竞争力不强。 由于中国没有开展起来资本主义，错过西方掀起的工业反派时机，工业没有开展起来，而且遭到西方列弱小量廉价工业品倾销的打击。 到清乾隆年间之后，中国就失去了全球最大经济体的位置。 由于清朝关税政策实行从量税，正税税率较轻，而且本国商人以种种不法手腕启动走私逃避征税，因此造本钱国商品大肆涌出境内，外商在华失掉了庞大的贸易利润和贸易利益。

美国十大财团真的控制了整个美国吗？他们之间外部终究有什么相关啊？

不时以来，当我们谈起美国的政治生态时，“金钱政治”、“美国政府服务于大财团”之类言论的出现频率可谓极高。

那么，美国大财团和美国政府之间的相关，究竟是个什么样子呢？

在我团体看来，讨论这个疑问前，大家必需先搞清一点，那就是……美国大财团跟政府之间的相关，并非原封不动，随着时期流逝，他们之间的相关亦在悄然出现着变化。

总的说来，美国大财团跟政府之间的相关演化，可以划分为3个阶段。

第一阶段：相互扶持开展。

对美国历史有所了解的网友想必都清楚，在美国没有正式树立前，他不过是英国在北美的殖民地。

而英国对殖民地的剥削和压榨，历来都不手软。

这种背景下，最后那批在北美起家的新兴资产阶级无疑很难开展壮大。 而随着矛盾越来越激化，北美殖民地的新兴资产阶级自然不愿坐以待毙。

以著名的“波士顿倾茶事情”为例。

1773年，英国政府为倾销东印度公司的积存茶叶，经过《救援东印度公司条例》向北美倾销茶叶，并且明令制止殖民地贩卖“私茶”。

由于东印度公司输入的茶叶多少钱较“私茶”廉价了百分之五十，这造成很多北美走私商人和本地茶园农场主再也无法生活。

关于英国的霸道行径，殖民地那些新兴资产阶级心里的憋屈和愤怒可想而知。

要知道，英国今天可以倾销茶叶，明天就可以依样画葫芦倾销别的商品。假设依照这个套路开展下去，北美新兴资产阶级想要开展壮大，那就是白日做梦！

所以我们看到了，当“独立抗争”迸发后，北美的新兴资产阶级报以了极大的热情。

毫不夸张的说，美国能够成功树立，并在尔后扛住了英国的反扑，他们的奉献和支持乃是关键要素之一。

而随着美国树立，美国的外乡资产阶级，很快便迎来了高速开展期，并且一发无法收拾。

第二阶段：剧烈碰撞。

假设说建国之初，美国的新兴资产阶级还只能算是“小不点”，那么百余年后，不时开展壮大的他们已然变成了真正的“怪物”，而这个“怪物”的名字，就叫……托拉斯！（英文trust的音译，垄断组织的初级方式之一）

这些托拉斯大财团的出现，对美国经济兴盛和社会稳如泰山的损伤十分大。

要素很简易，大财团的出现，让美国的新兴中小企业基本有力竞争，他们只要被兼并和破产两种结局。

1901年，经过大规模兼并，美国钢铁公司正式成立。 它是美国第一家“十亿美元公司”，不只控制着700多家企业，更是垄断了全国钢铁消费，年产量占全国总产量的65%。

同一时期，照旧是经过兼并，洛克菲勒财团和摩根财团正式降生。 20世纪初，洛克菲勒财团和摩根财团控制的财富，更是到达了美国全民总财富的1/3左右。

诸如此类的托拉斯还有很多，比似乎期的美国铁路公司、规范石油公司等等。

大家可以试想一下，面对这些庞然大物，那些新兴中小企业怎样或许出头？而一个失去了竞争气氛的商业大环境，对经济的负面影响可想而知。

另外，这些垄断财团并非“国有资本”，而是如假包换的“公家财团”。 所以，经过垄断抬高多少钱，以追求更多利润乃是他们的首要目的。

而由于不是“国有资本”，政府无权对他们启动干预，这无疑进一步加剧了普通百姓和中小资产阶级的不满，进而令社会的统一心情越来越严重。 受此影响，以“反贪腐”、“反垄断”，“呼吁革新”为关键特征的提高主义运动和思潮随之末尾兴起。

面对这种情形，美国政府显然无法坐视不理。

于是，以1890年出台的《谢尔曼反托拉斯法案》为标志，美国政府跟本国托拉斯的矛盾正式地下化。

尔后，从1904年到1921年，美国前后三任总统，西奥多·罗斯福、威廉·霍华德·塔夫脱、伍德罗·威尔逊，区分在任内针对那些大财团，提起了44起、90起、80起托斯拉分拆案。打压力度之大，可谓史无前例！

这一时期，众多美国大财团遭到分拆，比如前面提到的美国铁路公司，以及规范石油公司。

另外，这一时期之所以会被称为“剧烈碰撞”，还有另外一个关键要素，那就是……首开了美国总统被刺杀，且死亡的先例。（在林肯之前，安德鲁·杰克逊亦曾遭到刺杀，但并未死亡）

关于林肯被刺杀一事，美国国际不乏“阴谋论”解释。

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那么，这究竟是怎样回事呢？

原来，美国南北抗争迸发后，曾经构成一定规模的金融财团为了失掉最大利益，末尾不时逼迫北边政府。

对此，林肯曾有这样一番自白：“他们快把我逼疯了——我如今的处境比圣保罗都要舒服。 他处于两面夹攻，而我则深陷20人的重围，他们是银行家和融资者。 ”

虽然林肯最终选择了退让，但与此同时，他亦做出了一个大胆尝试——树立国有银行，并经过国有银行发现新的货币（大陆币，也称林肯绿币），进而规避向金融财团大规模借贷。

而林肯被刺杀，之所以会被以为是阴谋，就在于此前被刺杀的那位杰克逊总统，相同对金融财团充溢了反感。

当年，杰克逊曾这样正告美国未来的后代们：“假设美国人民被银行以这样或那样的存在方式所蒙蔽，那么它无所顾忌地控制政府并带来无尽的苦难就是美国人民面临的可以预见的命运。”（2008年美国金融危机迸发后，这句话曾被重复提及，不得不说，真的很挖苦）

不过，“阴谋论”之所以能走上前台，并被越来越多人接受，却是源于杰克逊和林肯的一位后代。

置信大家曾经猜出他是谁了。

没错，他就是美国前总统肯尼迪！

而肯尼迪在遇刺前，刚刚签署了一份不为人知的号总统令（执行utive Order）。假设该法案被贯彻执行，那么美国政府将从美联储手中夺回货币发行权！

换言之，肯尼迪跟当年的林肯，实质上在做同一件事。

两位拥有庞大影响力的总统，全都由于同一件事而不明不白遇刺身亡，这种“巧合”怎样或许不被人关注和疑心？

第三阶段：融合（绑架）

面对政府的打压，托拉斯们自然不会无动于衷。

行刺总统？风险太大，不到万不得已，托拉斯们不会行此下策，所以这注定是不能随便经常使用的“十分规手腕”。

施压政府？显然相同不成，要知道，没有政府遮风挡雨，他们就算财富再多，那也不过是他人眼里的“肥肉”罢了。

经过运作，把自己扶持的政治人物推上前台？这种做法虽然可行，但依然存在着风险，毕竟，当人民的不满发酵到极致时，政府肯定还会有所执行，到时，就算是自己扶持起来的代言人，亦难保不会拿自己开刀。

所以，对那些大财团来说，最好的应对方案，就是跟国度成功深度融合（绑架），如此一来，只需政府敢向他们动刀子，毁掉的就将是美国！投鼠忌器下，他们自然可以万事大吉。

而这种融合（绑架）的标志性事情，就是美联储的树立。

1910年11月，美国佐治亚州杰基尔岛（Jekyll Island），迎来了一群奥秘访客。

他们异常低调，不只全程避开资讯记者，甚至有人为参与此次秘密谈判用了假名。 直到1913年美联储成立后，这次事关美联储成立的秘密会面才被曝光，而其参与者，不乏洛克菲勒财团、摩根财团的高层，以及两大家族的心腹。

虽说美联储幕后的真正股东究竟是谁，哪怕时至今天都没有定论，但不美观出，洛克菲勒财团和摩根财团，肯定是美联储成立的受益者。

尔后，随着一战和二战的迸发，美国的托拉斯组织纷繁从金融、军事、动力等范围入手，进而跟国度成功了高度融合（绑架），并最终构成了十大财团，即洛克菲勒财团、摩根财团、第一花旗银行财团、杜邦财团、波士顿财团、梅隆财团、克利夫兰财团、芝加哥财团、加利福尼亚财团、得克萨斯财团。

虽说这十大财团后来又出现了些许变化，比如由于新的兼并而更改了名字，但毫无疑问，这十大财团已然经过跟国度的融合（绑架），成功了真正的“与国同休”。

那么，这些大财团跟国度融合（绑架）后，对美国来说，终究是坏事，还是坏事呢？

在我看来，这个疑问要一分为二来看。

首先，我们必需供认，这种“融合”（绑架），确实对美国有一定优势。

众所周知，美国的大财团中，很多都有犹太人背景，而犹太资本，向来都被以为是“最不稳如泰山的炸弹”。

之所以会这样，要素并不复杂。 说白了，犹太人由于特殊的文明传承，对旅居的国度一向缺乏归属感和忠实度。 所以，当国度堕入危机，要求大家心心相印时，犹太商人中，却是不乏“事不关已”，应用危机大发特发国难财的没节操例子。

更为关键的是，一旦旅居国度堕入了困境，犹太商人马上就会毫不留恋的分开，然后去寻觅新的“宿主”。

大家可以试想一下，面对这样的“白眼狼资本”，哪个国度能受得了他们折腾？

而美国大财团和国度的融合（绑架），从某种意义上说，就是以利益为纽带，为这类“白眼狼资本”带上了桎梏，进而让他们无法肆无忌惮的祸患美国！相反，为了保住跟自己利益亲密相关的美国，这些“白眼狼资本”不只不会用力折腾美国，更会经过折腾他人，以及薅他人的羊毛，来为美国输血续命。 如此一来，美国自然能常年坚持兴盛。

另外，虽然美国经过立法，对托拉斯在国际的扩张启动了限制，但在海外市场的扩张环节中，美国政府不只没有此类限制，反而最大限制的奖励他们构成更大的托拉斯。

比如欧佩克的成立。

当年，假设不是美欧石油财团所构成的托拉斯太过霸道，并对其他产油国剥削压榨太甚，众多非欧美产油国，又怎会成立欧佩克这样的类托拉斯组织，以成功“以毒攻毒”？

由此可见，大财团和国度的融合（绑架），对美国来说照旧有着积极意义，美国能在两次全球大战后异军突起，并且坚持常年兴盛，这种结合功无法没！

其次，这种融合（绑架）虽然有优势，但坏处更大！

关于这点，其实不难了解。试问，假设托拉斯的存在，真的没有太大坏处，美国的政治先贤们，又怎会对他们狠狠打压呢？

理想上，当托拉斯跟国度成功融合（绑架）后，其给美国带来的危害已然逐渐显露，并一步步将美国逼到了悬崖边上。

去工业化给美国带来的困境，置信大少数网友都心知肚明。

但很多网友恐怕并不清楚，美国之所以会去工业化，从根源上说，就是这种结合给害的。

从德国不时保有制造业优势这点可以看出，就算是兴旺国度，亦不是保不住自己的制造业。 换言之，只需调控政策妥当，就算人力本钱激增，美国照样能保有自己的“全球工厂”头衔。

可疑问在于，事先的美国基本没法启动政策调控。

说起来，这也是没方法的事。 要知道，想要保住以制造业为主的实体经济，就必需对能过度投机的金融证券、地产等行业启动监管和限制。 如若不然，就算政府出台再多的扶持政策，也阻挠不了搞实业的，改行去搞投机。

而美国的十大财团，所触及的范围恰恰涵盖了这些应该被监管和限制的范围。

很显然，美国事先想要保住自己的制造业，不是没有方法，但必需对部分跟国度成功了融合（绑架）的大财团开刀。

最终的结果，我们都知道，随同着美国的去工业化浪潮，随之而来的，是一场属于金融资本的投机盛宴，直到2008年，这场投机游戏再也玩不下去了，美国政府才不得不站出来收拾烂摊子。

所以，别看特朗普把“重铸制造业”喊的震天响，但想要成功简直是无法能的。由于金融大财团跟国度的融合（绑架）相关，选择了美国的大少数中小制造业企业，注定要沦为华尔街的猎物，如今没开宰，只是由于长的还不够肥！

除此之外，军工大财团跟国度的融合（绑架），亦选择了美国注定是一个喜欢挑动地域紧张形势，并热衷于穷兵黩武的国度，由于只要这样，美国的军火生意才干一直坚持兴隆。

而美国人民失掉的，除了对恐惧袭击的有限担忧外，还有有数本该幸福美满的家庭，却是因抗争带来的创伤而支离破碎。

看到这，有些网友想必要问了：“既然跟国度融合（绑架）有这么大坏处，美国政府为何还会赞同，难道那些政治人物的脑袋全都让驴踢了不成？”

让驴踢自然是无法能的，但让钱砸晕，却是大有或许！

众所周知，在美国的政治生活中，“掮客文明”不时存在。

地处白宫北面的K街是华盛顿的著名游说业中心，虽然看上去普普统统，但由于数万名说客在此云集，这里又被称为美国的“第四权利”中心。 英国《观察家报》曾称其为“全球上最糜烂的中央之一”。

上世纪90年代，前国会议员、“反游说英雄”迪克·齐默，曾试图推进一项限制游说的“旋转门法案”，但最终遭到否决。 后来，齐默干脆分开政坛，自己也成了一名说客。

理想上，在美国政坛，权钱“旋转门”这种系统性糜烂，早已不是什么秘密。 美国政治圈人物更是对这样的资本操纵与利益交流习以为常，甚至不把这看作是糜烂。

很多政府高官在离任后，要么专门从事游说活动，要么去某个大企业担任高管，诸如此类情形在美国可谓是习以为常。

前总统克林顿的国防部长科恩离任两天后就创立了所谓的“咨询公司”，前国度安保事务助理塞缪尔·伯杰、前白宫办公厅主任托马斯·麦克拉蒂等也是有样学样。

大家可以试想一下，在这种权钱买卖盛行的大背景下，大财团想要影响某些政策的制定和走向，又怎样或许太难？

以美联储的树立为例。

1912年，为树立美联储，纳尔逊·奥尔德里奇向国会提出了“奥尔德里奇提案”（Aldrich Bill），但该提案并未取得经过。

1913年6月，民主党众议员卡特·格拉斯（Carter Glass）和参议员罗伯特·欧文（Robert Owen），再度提交了虽然重新编排，但却换汤不换药的“格拉斯欧文提案”（Glass-Owen Bill），并最终于1913年圣诞节前取得经过。

由此可见，同一部法案，只需运作妥当，大财团完全可以从美国政府身上找到打破口，进而让自己的意志失掉贯彻！

经过前面的剖析，我们不美观出：“金钱政治”一说是没有错的，但“美国政府服务于大财团”这点，却是有些言过其实。 理想上，如今美国大财团和政府之间的相关，更多是一种利益交流，大家的位置照旧是对等的。 只需政治人物坚决不买账，比如特朗普这样的“老顽固”，大财团也心甘情愿。

但是，正像我在文章扫尾所讲，美国大财团和政府的相关，会随时期不时演化。

在我看来，假设两者之间的相关还有“第四阶段”，那么“美国政府附属于大财团，并服务于大财团”这点，很或许会在未来变成理想。

大家不要觉得这无法能。

在奥巴马力推的那版TPP协议中，“超主权仲裁条款”已然出现。简而言之，只需签署了该协议，本国法律，哪怕是宪法被国际资本以为不合理，并开放了仲裁，到时，一旦该国输掉仲裁，又不愿分开TPP，那就只要修正本国法律一条路可走！

由此可见，凌驾于政府权益之上，就是现阶段某些超级大财团内心深处的盼望。而一旦这个口子开了，谁能保证美国的那些大财团，不会将其用在美国政府身上呢？

撤军叙利亚，美政府停摆，都将特朗普与其他利益集团的矛盾妥协与博弈摆在了台面上，最后结局是强迫专断的特朗普也不得不做出妥协。 可见美国利益集团在幕后对总统施政的庞大影响力。 那么，白宫内斗究竟有多严酷，特朗普终究能多大水平上掌控美国？特别的，美国各派如何看待中国，鹰派对正在启动的中美商量会有哪些影响？