重磅发声！ 一行一局一会 齐聚金融街论坛 (重磅发布)

10月18日上午，以“信任和决计——共商金融开放协作 共享经济稳如泰山展开”为主题的2024论坛年会在京开幕。

政治局委员、北京市委书记尹力宣布讲话，中国人民银行行长潘功胜，国度金融监视控制总局局长李云泽，中国证券监视控制委员会主席吴清，新华通讯社社长傅华，中国人民银行副行长、国度外汇控制局局长朱鹤新宣布致辞，国际清算银行（BIS）总经理奥古斯汀·卡斯滕斯宣布视频演讲，北京市市长殷勇掌管。中央金融办分管日常任务的副主任、中央金融工委分管日常任务的副书记王江，工业和信息化部副部长熊继军，市人大常委会主任李秀领，市政协主席魏小东列席。

尹力表示，北京是国际金融投资的关键目的地。2024年北京市前三季度地域消费总值估量增长5%以上，新设境内外金融机构40家，吸引直接融资近6000亿元，新设外资企业1255家、增长16%。面向未来，北京将放慢树立充溢生机的现代金融体系，片面优化服务国度金融治理性能的水平。着力完善金融服务设备体系，服务国度关键金融平台树立，支持国际金融设备在京规划，完善金融街、丽泽金融商务区、副中心绿色金融示范区性能。着力构建有利于创新的金融市场体系，支持北京证券买卖所深化改造，培育一流投资机构，展开耐烦资本，推进国际科技创新中心和全球数字经济标杆城市树立。着力打造充溢生机的金融展开生态，扩展金融范围制度型开放，增强国际金融交往与协作。着力保养安保稳如泰山的金融环境，完善金融监管体系，增强金融法治环境树立，守牢金融安保底线。

潘功胜表示，依照中央部署，近期中国人民银行已推进降准降息、四项房地产金融政策、两项支持资本市场稳如泰山展开政策工具落地，较好提振市场决计。促进经济高质量展开和可继续增长，要求掌握好经济增速与增长质量、外部与外部、消费与投资的灵敏平衡，微观政策应更多作用于扩展消费，更优势理政府与市场的相关，营建良好的法治营商环境。中国人民银行将进一步健全货币政策框架，做好金融“五篇大文章”，着力增强金融支持科技创新的才干、强度和水平。健全微观慎重政策框架和系统性金融风险防范处置机制。稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化，稳慎扎实推进人民币国际化，促进中国和全球经济平衡、可继续展开。

李云泽表示，以后，我国经济运转总体颠簸、稳中有进，高质量展开扎实推进。金融监管总局将坚持干字当头，闻风而动贯彻、国务院决策部署，细心落实一揽子增量政策，引导金融机构继续加大金融供应、不时优化资源性能，放慢疏浚资金循环，全力支持经济上升向好。更好发扬银行主力军作用，着力优化信贷控制方式，增强信贷才干树立，健全处分束缚机制，落实尽职免责要求，做到“善贷”“愿贷”“敢贷”。聚焦重点范围和单薄环节，加大金融支持力度，服务扩展有效需求，助推房地产市场止跌回稳，支持展开新质消费力，助力小微企业纾困展开。统筹展开与安保，精准规范执法，守牢金融风险底线，推进银行业保险业可继续展开，营建良好金融环境。支持北京扩展金融业对外开放，为首都经济社会高质量展开奉献更多金融力气。

吴清表示，将依照新“国九条”部署，紧紧围绕资本市场高质量展开，强本强基、严监严管，有效发扬资本市场性能，树立建强资本市场，更好服务经济社会展开大局。进一步打牢投融资协调展开基础，推进成功量的总体平衡、质的继续优化、权责的有效制衡，为A股市场引入增量资金，让融资更规范、投资更忧心。以支持优质创新企业为重点，增强迫度容纳性、顺应性，培育耐烦资本，进一步支持新质消费力展开壮大。坚持市场化、法治化方向，进一步片面深化资本市场改造，锲而不舍推进制度型开放。严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为，进一步塑造良好市场生态，实践保养市场“三公”。

朱鹤新表示，2024年以来我国外汇市场表现出较强韧性，外汇市场稳健运转、国际收支基本平衡仍将是未来情势展开主基调。国度外汇局将细心贯彻党的二十届三中全会精气，积极落实中央政治局会议决策部署，扎实推进外汇范围深层次改造和高水平开放。聚焦经济上升向好和高质量展开，加力推进银行外汇展业改造提质扩面，健全外汇服务虚体经济的处分束缚机制。聚焦高水平对外开放，着力优化资本项目开放的质量。聚焦政策实效和人民群众的实践感受，增强政策评价和市场沟通，有针对性地推进政策优化更新。聚焦优化开放监管才干微风险防控才干，增强外汇市场“微观慎重+微观监管”两位一体控制。

奥古斯汀˙卡斯滕斯表示，信任是公共政策成功的关键原因，是政策有效性与合法性的基础。作为推进全球经济增长的关键引擎，中国际需增强将使全球受益，将为全球经济注入新动能，有力保养全球货币与金融稳如泰山。国际清算银行不时支持中央银行成功货币和金融稳如泰山，为中央银行提供交流协作平台、创新通常平台，提供银行服务和流动性支持，不时是各国保养和促进货币与金融稳如泰山的关键协作同伴。

相关部委指点、金融机构担任人、实体经济企业代表、知名专家学者、驻华使节等350余名嘉宾现场列席。

信任是国际协作的基石，决计是经济展开的支撑。面对复杂多变的国际情势，全球要求各国增强沟通和协作，相向而行。作为国度开开放展的关键平台，2024金融街论坛年会以交流凝聚智慧、以对话构成共识、以协作发明机遇、以开放成功双赢，坚决展开决计，共同发明能够有效赋能产业展开、继续激起经济生机的高效金融体系。

本届论坛年会由北京市人民政府与中国人民银行、国度金融监视控制总局、中国证券监视控制委员会、新华通讯社、国度外汇控制局共同主办，采取“主论坛+平行论坛+金融科技大会”活动框架，主论坛、平行论坛共设置25场议题活动、3场投融资对接活动，金融科技大会共设置17场活动。

来自全球30多个国度和地域的500余名重量级嘉宾，将深度介入40余场议题活动，围绕进一步推进各方增进互信互鉴、深化共赢协作、共享展开机遇分享智慧、讨论途径，共同向全球传递中国声响。

稳楼市，央行、银保监会再次发声！信息量大

时隔一周，监管部门再次发声稳地产！

2022年11月21日，人民银行、银保监会结合召开全国性商业银行信贷任务座谈会，研讨部署金融支持稳经济大盘政策措施落实任务。

会议强调，要片面落实房地产长效机制，因城施策实施好差异化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。 坚持房地产融资颠簸有序，稳如泰山房地产企业开发存款、修建企业存款投放，支持团体住房存款合理需求，支持开发存款、信托存款等存量融资在保证债务安保的前提下合理展期。 用好民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持民营房企发债融资。 完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保证、监管政策支持等，推进“保交楼”任务放慢落实，保养住房消费者合法权益，促进房地产市场颠簸安康开展。

同日，人民银行行长易纲在2022年金融街()论坛年会上讲话称，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济安康开展具有关键意义。 以后房地产市场出现了一些调整，我们配合有关部门和中央政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了团体住房存款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。 针对前期一些房企风险暴露造成逾期交房，我们出台了2000亿元“保交楼”专项借款，支持已售住房的树立交付，并研讨设立了奖励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。 最近我们扩展了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。

11月以来，稳楼市政策频出。

11月8日，买卖商协会发布《“第二支箭”延期并扩容 支持民营企业债券融资再加力》，推出针对包括房地产企业在内的民营企业发债融资方案，估量规模可达2500亿元，后续视状况进一步扩容。

11月11日，央行、银保监会印发《关于做好以后金融支持房地产市场颠簸安康开展任务的通知》，从房地产融资、保交楼、风险处置、消费者权益、金融控制政策和住房租赁等六小气面出台十六条详细措施。

11月14日,银保监会、住建部、人民银行结合发布了《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关任务的通知》,支持商业银行按市场化、法治化准绳，与优质房地产企业展开保函置换预售监管资金业务。

政策密集出台面前，是我国房地产市场尚未走出底部区间的理想。 思索到政策失效普通有一定的滞后性，稳楼市组合拳的效果依然有待进一步观察。 国度统计局11月15日发布的数据显示，1—10月份，全国房地产开发投资亿元，同比降低8.8%；其中，住宅投资亿元，降低8.3%。 1—10月份，商品房销售面积万平方米，同比降低22.3%，其中住宅销售面积降低25.5%。 商品房销售额亿元，降低26.1%，其中住宅销售额降低28.2%。

西方金诚首席微观剖析师王青对21世纪经济报道记者表示，数据显示，近期房地产市场继续处于低迷形态，不只楼市“金九银十”成色缺乏，而且进入11月以来，楼市筑底走势仍在延续，头部房企信誉风险也在继续暴露。

就微观经济而言，除疫情带来的短期动摇外，房地产低迷是2021年下半年以来经济下行压力的一条主线。 接上去为引导房地产市场尽快成功软着陆，除强化“保交楼”等供应端支持外，继续下调居民房贷利率，推进楼市企稳回暖是关键所在，而且具有较强的紧迫性。 这也是四季度及明年终稳增长、防控风险的一个关键发力点。 在他看来，虽然11月份1年期和5年期LPR报价均维持不变，但与房贷利率挂钩的5年期LPR年内仍有下调空间。

稳楼市重在稳预期

楼市回暖的关键终究是什么？

记者采访的多名业内专家表示，稳楼市要从供需两侧发力，供应端要疏通房企尤其是民营房企的融资渠道，资金链不时裂才干“保交楼”，需求端则要提振居民对楼市、对未来的支出的积极预期，这两点是提高居民入市志愿的关键。

广东省住房政策研讨中心首席研讨员李宇嘉对记者表示，房地产“金融16条”和央行“第二支箭”旨在推进房地产融资环境正常化，重点要加大对民营房企的融资支持，这对恢复和稳如泰山房地产全链条各项融资、保证开发和完工所需资金到位至关关键。

另一方面，阶段性下调房贷利率下限、调整部分热点城市的限购限贷政策、降低首付比例等相关举措都有利于抚慰居民的购房需求，但至关关键的一点是，老百姓()对未来支出和任务前景的积极预期迫切要求恢复，这是房地产需求端回暖的关键一环。

一位资深地产人士也对记者表示，当下楼市面临的疑问曾经不只仅是房地产行业疑问，更多是居民对经济支出的预期疑问。

10月9日，中国人民银行发布的《2022年第三季度城镇储户问卷调查报告》显示，居民对当期支出的感受以及对未来支出的决计均有所下滑，居民支出感受指数降至2020年二季度水平，未来支出决计指数降至2020年一季度水平。 对未来不确定性的担忧使居民倾向于参与储蓄，消费和投资的倾向降低。

中指研讨院指数事业部市场研讨总监陈文静对记者指出，往年以来，房地产市场深度调整，购房者、房企市场预期均偏弱，供需两端表现均不及预期。 一方面，我国中常年住房需求释放动力削弱，房地产行业正在告别高速增长的时代。 另一方面，短期多个要素亦制约着行业恢复，一是微观经济下行压力下，居民支出预期降低，购房志愿降低；二是多地疫情重复，在客观上对楼市买卖发生不利影响；三是在市场下行阶段，部分城市出现房价下跌预期，减轻购房者张望心情；四是购房者对期房烂尾的担忧并未完全消逝；五是部分城市政策存在清闲预期，购房者张望心情较重。

陈文静以为，虽然以后楼市气氛仍显繁重，但政策传导到需求端的积极成效会逐渐显现。 11月以来多个监管部门接连释放重磅利好，为房企、购房者提供更多资金支持，对修复供需两端市场决计将起到积极作用。 短期来看，市场回暖的关键仍在于需求端置业决计和预期的恢复，而需求端预期好转仍依赖于微观经济的修复、防疫情势的变化等方面。

她估量，随着楼市利好政策的继续落地，供需两端政策优化叠加防疫政策改善，或将带动市场决计进一步恢复，但传导到需求端仍需时期，短期市场依然有压力，未来微观经济、疫情防控等逐渐好转后，市场有望逐渐企稳。

理想上，楼市的积极信号也正在逐渐显现。 上周美的置业、新城控股()取得买卖商协会融资支持，区分开放的150亿元储架式融资已获受理，成为继龙湖集团之后，第二、三家取得买卖商协会融资支持的民营房企。 此外，上周5家公司发布境外债，包括华润置地、招商蛇口()及其他中央城投公司。

外资加码规划中国房地产市场

有意思的是，正是在楼市低迷的往年，包括黑石集团在内，贝莱德、大和房屋、易商红木、凯德、博枫等知名国际开发商、资管公司，减速在中国拿地、规划项目，投资途径触及写字楼、商业CBD中心、长租公寓、物流园区、旧城改造等多个范围。 除此之外，外资还末尾在土地市场拿地，在债券市场收买出险房企境外债以及低吸高抛房企股票以套利。 思索到中国房地产市场目前依然低迷，外资频频出手被一些人以为是“抄底”行为，但也有业内人士以为这是中国房地产市场行将走出底部的信号。

针对外资对我国地产行业的积极规划，中指研讨院企业事业部研讨担任人刘水向记者解读称， 外资机构具有较强跨周期运营才干。 具有潜在的盈利价值是外资进场投资的基本规范，关键全体市场稳如泰山、行业具有开展潜力、以后资产多少钱有优势等都是评判规范。 此外，外资具有全球化视野，阅历过多个国度房地产市场周期变化，擅长跨周期运营，规避周期性风险，在市场低迷期积极进入。

另一方面，我国房地产相关资产多少钱水平较低。 以后我国房地产市场处于深度调整，行业资产全体流动性较差，资产多少钱相对较低。 一是土地多少钱，重点城市土地招拍挂成交，许多地块溢价率很低，甚至底价成交，近期300个城市住宅土地成交溢价率缺乏2%，处于近年的低位。 二是上市房企股票多少钱较低，上市房企股价平均市盈率在5左右，市净率低于1，均处于较低水平。 三是持有性商业物业多少钱较低，短期微观经济乏力，疫情及消费影响，造成商业物业多少钱较低。

他强调，久远来看，中国的房地产行业具有继续开展确实定性，以后只是处于必要的调整阶段。 我国经济还能维持中高速增长，城市化率还有优化空间，驱动房地产还能继续开展。 中国全体经济具有韧性，对商业地产的需求不会连续，特别是物流、租赁等房地产细分范围具有良好的开展潜力，因此以后遭到境内外资本的喜爱。

11月18日，诸葛找房数据研讨中心发布《外资大举在中国市场拿地、收买 静待长线价值兑现》的专题报告。 《报告》称，本轮外资大举规划中国房地产，具有以下三大特征：一是外资及港资更倾向于规划中心一二线城市，对三四线城市鲜少关注；二是外资港资规划中国房地产市场并不看重传统住宅，而是对产业园、物流园、仓储等更为喜爱；三是资管类公司以及一些不良资产投资公司更倾向于购置中国出险房企的债券、股票等，试图低买高卖启动长线投资。

《报告》以为，关于外资港资企业来说，在中国房地产市场探底时期大举规划，一定水平有助于提振市场对中国楼市的决计。 11月份以来，中央对房地产市场的政策支持上升到绝后高度，从启动“第二支箭”支持民营房企发债，到重磅出台“金融16条”救市，关于提振行业决计效果清楚，中国房地产市场有望逐渐迎来转机时辰。 估量在地产行业进入复苏周期后，这部分“抄底”的外资港资企业将会取得收益报答。