社保基金武建力 远低于国际水平 养老金对权利市场投资比例为10% (社保基金武建力是那里人)

在10月19日举行的2024论坛年会“推进养老金融高质量展开：全球展开与中国机遇”平行论坛上，全国社会保证基金理事会副理事长武建力指出，目前，我国养老基金存在第一支柱贮藏规模有余、三大支柱结构失衡、权利市场介入度有余等疑问，应多措并举壮大各支柱养老金贮藏规模，尤其是作为“耐烦资本”，养老金可经过介入权利市场来优化收益水平，减速财富积聚。

夯实养老财富贮藏意义严重

武建力表示，养老金是典型的终年资金，从过往阅历来看，夯实养老财富贮藏，关于做好养老金大文章、成功经济高质量展开，具有无法替代的作用。

一是带动居民消费，扩展内需。只需扩展养老财富规模，夯实社会保证基础，居民消费才没有后顾之忧，才有底气和才干敢消费、能消费。

二是服务虚体经济，推进科技创新。养老金在合理运用下可以转化为“耐烦资本”，充足的养老终年资金供应，能够经过投资私募股权、基础设备树立等形式，服务于实体经济展开、科技创新，同时失掉终年、稳如泰山且具有吸引力的报答，成功经济效益和社会效益双歉收。

三是有利于资本市场和金融体系的兴盛。从全球阅历来看，以养老金为代表的终年资金具有投资视野长、短期风险接受才干强等特征，有助于提高直接融资，下降微观杠杆率。全国社保基金的通常也标明，终年资金持股周期长，买卖频率低，能够弱化短期心境和投机行为对市场的扰动。与此同时，兴盛稳如泰山的资本市场也有利于养老金的保值增值，能真正成功养老金和金融的良性互动。

养老金对权利市场的介入度有余

武建力指出，目前，我国养老财富贮藏距离充散发扬支持经济高质量展开的作用，还有肯定的差距。

一是第一支柱贮藏积聚规模与潜在支出需求还有差距。第一支柱目前狭义的口径约10万亿人民币，规模相对较小，如以贮藏基金规模占养老金支出的比例权衡，全国社保基金仅够支付养老基金7个月左右的支出。接上去随着人口老龄化趋向一直加深，基本养老金的可继续性将面临应战。

二是第二、三支柱展开不完善。第二支柱包括企业年金和职业年金，近年来对第一支柱的补充作用逐渐显现。但与第一支柱相比，以后企业年金掩盖人数只相当于城镇职工基本养老保险的6%左右，职业年金目前也占比拟小。

三是养老金对权利市场的介入度有余。目前我国养老基金、企业年金、职业年金对权利资产的投资比例仅为10%左右，远低于国际上约30%～50%的水平。终年来看，这一状况拉低了养老金的收益水平，不利于养老财富贮藏的积聚。

提高养老金终年收益水平

未来展开上，武建力指出，应多措并举壮大各支柱养老金贮藏规模，提高养老金终年收益水平，多措并举夯实养老财富贮藏。

一是从本金角度强化养老财富贮藏，鼎力展开第二、第三支柱养老金，优化介入制度，过度放宽企业介入门槛，进一步处分集团积极介入养老金方案；研讨打通第二、第三支柱连接机制，成功联动展开，提高第二和第三支柱养老任务掩盖范围，完善多层次养老体系。

二是从收益角度提高养老金的积聚速度。2023年末，基本养老保险基金结余逾越7.8万亿元，其中委托社保基金控制的规模约1.8万亿，其他将近6万亿元的规模结存在中央，以投资银行存款和国债为主，年化收益率有余2%。而社保基金受托运营的基本养老保险基金，年化收益率抵达了5%。其中3个百分点的差距，对应尚未委托社保基金控制的6万亿结余，每年出现约1800亿的收益差。因此，心愿能进一步提高基本养老保险基金委托投资的规模和潜力，优化基本养老保险基金的全体收益。

三是从期限角度强化养老金的风险接受才干。以养老金为代表的终年资金能够取得较好投资收益，就在于资金期限长、风险接受才干强，从而能够疏忽市场短期坚定影响，并且可以运行市场短期坚定启动逆向操作来失掉超额收益。因此，倡议放慢推进各类养老金控制机构树立长周期的考核机制，以3年至5年的维度启动绩效评价和考核处分，让终年资金理念能够真正落地。