共和党选民延迟投票清楚上升 两大摇晃州创新纪录 (共和党选举人)
随着2024大选投票日的临近,乔治亚州和北卡罗来纳州这两个关键州的延迟投票率创下新纪录,其中要素之一是共和党选民的投票人数清楚介入。
部分共和党内人士以为,延迟投票能处置一些过去遇到的疑问,例如2020大选和2022中期选举的失利,其中部分要素在于选举日今天的机械缺陷。此外,延迟投票还可以让共和党集中精气在最后阶段吸引更多支持者前去投票。
数据显示,不只北卡罗来纳州和乔治亚州在第一天的投票率创下了纪录,大选竞争不剧烈的南卡罗来纳州也相同打破了投票纪录。
据北卡罗来纳州的延迟投票数据显示,专制党人在2022年的投票人数曾抢先共和党人逾越30个百分点,但往年这一优点大幅参与,仅剩1个百分点。
而在内华达州,往年通常延迟投票的共和党人比专制党人多出约1000人。
要求留意的是,延迟投票的数字只能显示选民的党派注销信息,而不能确定他们的投票意向。
但是,仍有一些保守派对延迟投票持怀疑态度。比如,在特斯拉CEO马斯克在费城为川普助选的集会上,当他呼吁支持者延迟投票时,台下就有人质疑:“为什么(要延迟投票)?”
美国是怎样升官的?
美国是联邦制国度,政权组织方式为总统制,实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。 政权组织方式美国采用总统制,总统为国度元首和政府首脑。 美国实行分权与制衡的准绳,立法、行政、司法三种权利区分由国会、总统、法院掌管,三个部门行使权利时,彼此相互牵制,以到达权利平衡。 国会有立法权,总统对国会经过的法案有权否决,国会又有权在一定条件下推翻总统的否决;总统有权任命初级官员,但须经国会认可,国会有权依法弹劲总统和初级文官;最高法院法官由总统任命并经国会认可,最高法院又可对国会经过的法律以违宪为由宣布有效。 国度结构方式1776-1787年的美国为邦联制国度。 1787年制定的 《美利坚合众国宪法》改国度结构方式为联邦制。 在树立一致的联邦政权的基础上,各州仍保有相当普遍的自主权。 联邦设有最高的立法、行政和司法机关,但有一致的宪法和法律,是国际交往的主体;各州有自己的宪法、法律和政府机构;若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律出现抵触,联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。 美国宪法罗列了联邦政府享有的权利,如征税、举债、铸币、维持军队、掌管外交、控制州际和国际贸易等。 不经《宪法》罗列的其他权利,除非《宪法》明文制止各州行使者外,一概为州政府保管。 州的权利关键是处置本州范围内的事务,如以中央名义征税,控制州内工商业和劳工,组织警卫力气和维持治安,等等。 联邦中央和中央的详细权限,200年来不时有所变化。 选举制度美国总统选举实行直接选举制。 首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。 议员选举实行直接选举制。 众议员由各州选民直接选举;参议员最后由各州议会选举,1913年失效的第17条宪法修正案规则,参议员也由各州选民直接选举。 州长、议员和某些州的法官、关键行政官员都由选民选举发生。 各级选举普通都由两党包办。 为了保证两党的统治位置,普通实行”单名选区制“和”少数代表制“。 政党制度美国采用两党制。 美国宪法虽然没有规则政党位置,但政党是美国政治制度的关键组成部分,其影响浸透于其他各种政治制度。 两党制在美国成立联邦初期就已萌芽,到南北抗争后,两党制正式构成。 两党的关键职能是操纵和包办选举,特别是总统选举。 民主党和共和党两党常年轮番执政。 美国政党除两大党外,还有其他一些政党,但它们都无法影响两大党轮番执政的位置。 公民权益制度美国宪法和法律条文规则:政府的权利来自人民,最终属于人民;政府的权利不是相对的,而是受宪法和法律限制的。 联邦宪法和法律一方面规则公民享有人身维护、言论、出版、集会、宗教信仰自在,私有财富权和选举权等权益;另一方面规则,国会不得制定剥夺公民的言论、出版、友好集会和请愿等自在的法律,公民的人身、住宅、文件和财富不受合法的搜寻或扣押,非依法定合理程序,不得剥夺任何人的生命、自在或财富。 此外,各州宪法和法律对公民的权益也有规则。 实践上公民的权益受制于团体拥有的财富,享有充沛自在权益的只能是资产阶级。 联邦立法机构--国会美国最高立法机关。 由参议院和众议院组成。 国会行使立法权。 议案普通经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。 一院经事先,送交另一院,依次经过相同的程序。 法案经两院经事先交总统签署;若总统不否决,或虽否决但经两院2/3议员重新经过,即正式成为法律。 国会还拥有宪法所规则的其他权利。 如对外宣战权、修正宪法权等。 两院均设有许多委员会,还设有由两院议员共同组成的联席委员会,国会任务大多在各委员会中启动。 委员会分为:①常设委员会,其数目各届国会不尽相反,任期与每届国会任期同为2年。 影响较大的有:众议院的议事规则、赋税、拨款、军事、司法、外交等委员会,参议院的外交、拨款、财政、司法、军事等委员会。 ②特别调查委员会,为处置暂时或专门性疑问而设立。 ③联席委员会,要求作出与两院共同有关的选择时成立。 ④调停委员会,其义务是拟定一个能为两党接受的议案。 国会还设有总审计室、国会图书馆等隶属机构。 参议院总统与本国缔结的条约及总统任命的初级官员须经参议院,参议院还有权审讯弹劾案,有权在特殊条件下复选副总统。 参议员由各州选民直接选出,每州2名,实行各州代表权对等准绳。 现有议员100名。 中选参议员必需年满30岁,作为美国公民已满9年,中选时为选出州的居民。 任期6年,每2年改组l/3,连选得连任。 副总统是参议院的当然议长。 众议院众议院有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总统。 众议员数按各州人口比例分配,每州至少1名。 按1929年《议席分配法》,将众议员总数固定为435名,并依据联邦商务部统计局每10年提供的各州人口变化状况,重新调整各州之间的议席分配。 众议员由直接选举发生,必需年满25岁,作为美国公民已满7年,中选时为选出州的居民。 任期2年,可连选连任。 众议院议长由全院大会选举发生。 两院议员常年连任现象极为普遍。 议员不得兼任其他政府职务。 联邦行政机构联邦行政机构,又称行政各部、内阁各部。 国务院居内阁各部之首,首脑国务卿为总统的关键外交顾问,担任片面指点、协谐和控制美国对外事务,也是内阁头号成员和国度安保委员会成员。 内阁部实行部长担任制。 部上方设司(局)、处。 部内机构普通分属两类:业务控制机构和机关控制机构。 由于各部的历史开展和职责权限不同,各部业务控制机构的设置差异较大。 各部机关控制机构的设置大致相反,普通设无机关事务控制;人事、预算、财务和公共相关等机构,以及法律总顾问办公室、监察长办公室、受理与本部规章内事务的中央派出机构。 部内的司(局)由助理部长(局长)指导、各处由助理部长帮办指导。 国务院国务院是联邦政府主管外交并兼管部格外交事务的行政部门。 1789年9月由外交部改组而成。 它是美国政府中成立最早的部级机关,在政府各部中居首席位置。 国务院的行政首长是国务卿,由总统任命 (经参议院赞同)并对总统担任,是仅次于正、副总统的初级行政官员。 他还是总统外交事务的关键顾问,内阁会议和国度安保委员会的首席委员。 国务院设有副国务卿、 政治事务副国务卿、协调安保援助方案副国务卿,以及副国务卿帮办,助理国务卿等官员。 国务院机构庞大,设有国务卿办公室, 主管非洲、欧洲、远东与太平洋、拉丁美洲、近东和南亚地域事务的地域司,主管经济与商务、情报与研讨、法律顾问、公同事务的专业司;在全球各地设有许多大使馆、代表团、总领事馆、领事馆以及驻结合国代表团。 国务院的详细职责是:主管美国在全全球的大使和领事网以及涉外官员的任务,协助总统同本国签署条约和协议,布置总统接见本国使节,就供认新国度或新政府向总统提供意见等。 美国法院组织美国是英、美法系国度。 美国司法制度的关键特点有:贯彻三权分立的准绳,实行司法独立;法院组织分为联邦和中央两大系统;联邦最高法院享有特殊的司法审查权等等。 司法组织法院组织复杂,分为联邦法院和州法院两大系统,适用各自的宪法和法律,管辖不同的案件和地域。 此外,还有国会依据要求经过有关法则树立的特别法院,如联邦权益申诉法院等。 法官实行无法改换制、专职制、高薪制、退休制。 美国没有一致的行政法院;行政纠纷案件除由普通法院审理外,各独立机构也有权受理和判决。 美国检察机关与司法行政机构不分,联邦总检察长即司法部长,为总统和政府的法律顾问,监视司法行政控制,在联邦最高法院审理严重案件时,代表政府出庭,参与诉讼。 检察官受司法部指导,配属于各级法院。 诉讼程序民事诉讼程序采用争辩制,独任审理;部分诉讼,特别是侵权诉讼等由陪审团裁断,法官判决。 刑事诉讼程序的特点是:联邦和若干州保管大陪审团审查重罪起诉的制度;合法取得的证据不得采用;普遍经常使用审讯前的“争辩买卖”;辩护时,民事案件中的原告、原告律师,刑事案件中的公诉人和原告律师相互对立争辩,法官不主动调查,仅起“消极仲裁人”的作用。 司法审查制度作为联邦准绳正式确定,始于1803年联邦最高法院的“马伯里诉麦迪逊案”。 首席法官J·马歇尔代表法院以为,“违宪的法律不是法律”,“宪法取缔一切与之相抵触的法律”,明白宣布国会1789年公布的《司法条例》第13条违宪,从而确立了法院拥有审查国会经过的法则的职权,逐渐构成司法审查制度。 这一制度成为保养统治次第,实行权利制衡的一种政治手腕,以后为许多国度所仿效。 美国的司法审查权由普通法院,关键由联邦最高法院行使,其方式是审理详细案件所适用的法律能否违宪,审查对象除国会制定的法律外,还包括总统的行政措施。 美国法院组织划分为联邦和各州两大系统,称号和审级不尽相反,管辖权限扑朔迷离。 法院普通是民事、刑事兼理。 除某些基层法院外,均不采取陪审制。 检察官受司法部指导,配属于各级法院。 (一) 联邦系统的法院管辖的案件关键为:触及联邦宪法、法律或国际条约的案件,一方当事人为联邦政府的案件,触及本国政府代理人的案件,公海上或国境内供对外贸易和州际贸易之用的通航水域案件,不同州之间、不同州的公民之间的争议以及州政府向他州公民提起的诉讼。 联邦系统的法院包括:1 联邦地方法院普通民事、刑事案件的初审法院设在各州的联邦地方法院只审理属于联邦管辖的案件,设在首都哥伦比亚特区和领地的联邦地方法院,则兼理联邦管辖和中央管辖的案件。 普通为独任审理,严重案件由3名法官组成合议庭并召集陪审团启动审理;联邦上诉法院分设在全国11个司法巡回区,受理本巡回区内对联邦地方法院判决不服的上诉案件,以及对联邦系统的专门法院的判决和某些具有部分司法权的行政机构的判决不服而上诉的案件。 案件普通由3名法官合议审理。 2 联邦最高法院(Federal Supreme Court)是全国最高审级,由总统征得参议院赞同前任命的9名终身法官组成,其判例对全国有拘束力,享有特殊的司法审查(judicial review)权,即有权经过详细案例宣布联邦或各州的法律能否违宪。 它是美国联邦法院系统的最高审级和最高审讯机关。 1790年依据《美利坚合众国宪法》成立,设于首都华盛顿 。 最后由首席法官l人和法官5人组成,后来人数几经增减。 1869年依据国会法则规则由首席法官1人和法官8人组成。 法官均由总统征得参议院赞同前任命;只需忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。 但年满70岁、任职满10年或年满历岁、任职满15年者,可智能提出退休。 美国宪法规则,联邦最高法院对触及大使、其他使节和领事以及一州为诉讼一方的案件有初审权;对州最高法院或联邦上诉法院审理的案件,有权就法律疑问启动复审;有权颁发“调审令”,调审下级联邦法院或州法院审理的案件。 联邦最高法院还拥有司法审查权,审查联邦或州的立法或行政行为能否违宪。 不论是初审案件,还是复审案件,都是终审讯决。 开庭时期为每年10月的第1个星期一到翌年6月中旬。 判决以法官投票的简易少数为准,判决书写下各方意见。 1882年末尾发行官方汇编的《美国最高法院判例汇编》,其中的判例对法庭有约束力,为审理同类案件的依据。 ’3专门法院联邦系统还设有各种专门法院。 与上诉法院同级的有:受理向政府要求损害赔偿的案件的索赔法院,受理关税上诉案件和专利权案件的关税和专利权上诉法院。 与地方法院同级的有关税法院和征税法院。 另外,某些联邦行政机构具有部分司法权,可以判决其职权范围内的争议。 这些行政机构有联邦贸易委员会和国度劳工相关局等。 (二) 州系统的法院称号各州不一,普通分3级,其下还设有各种不列为审级的小型法院。 1 基层法院普通称州地方法院、州巡回法院、州初等法院或州普通诉讼法院,为属州管辖的普通民刑事案件的初审法院,少数州规则须召集陪审团审理。 有的州在基层法院之下设有县法院、市法院和警察法院。 也有在基层法院内设各种专门法庭或许另设专门法院,不作为审级;对其判决不服,可开放基层法院重审,以后仍可上诉。 这类专门法院包括家事法院、遗言验证法院、遗言处置法院、交通法院和小额索赔法院。 2 州上诉法院大部分州设有州上诉法院,作为中级上诉法院。 3 州最高法院州的最高审级是州最高法院,有的州称为最高审讯法院、违法行为处置法院。 也有的州分设民事最高法院和刑事最高法院。 纽约州的法院组织比拟特殊,其初审法院称为州最高法院,内分家事庭和遗言验证庭等。 上诉级为上述法院的上诉庭,不另设法院。 最高审级称州上诉法院。 共和党(Republic Party)共和党是美国两大政党之一,在美国实行的两党制中与民主党轮番执政。 又名“老大党”。 以象为徽。 [党史]: 19世纪50年代,北部工业家与南部种植园主的政治妥协白热化。 1854年民主党政府经过《堪萨斯—内布拉斯加法案》,取消对奴隶制扩展的地域限制,造成1854-1856年堪萨斯内战,促进共和党于1854年7月成立。 它由北边民主党中的保守派、自在土地党人和前辉格党的大部分党员组成。 关键代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益。 反对在美国扩展奴隶制。 至此,美国两党制确立。 共和党创立后在北部深得人心,富有生气。 1860年其候选人A·林肯以“言论自在、土地自在、休息自在、人身自在”为纲领中选第16届总统 (1861-1865)。 南北抗争中,共和党指导北边人民,打败南部同盟,在全国确立了资本主义制度。 战后,共和党延续执政20年,以“挽救联邦”和“ 束缚黑人”的“老大党”自称,并与南部白人至上主义者妥协。 19世纪80-90年代美国进入垄断阶段。 这一时期,共和党常年执政,为西南部和中部财团利益服务。 1898年总统W·麦金利(1843-1901)发起争夺海外殖民地的美西抗争。 翌年提出对中国实行“门户开放”政策。 20世纪20-30年代,延续执政的3位共和党总统对大企业采取自在放纵的政策,经济严重失调,形成商品积压、金融混乱和大批失业,造成1929-1933年经济危机。 共和党在1932年总统竞选中惨败,从此一蹶不振。 第二次全球大战后,该党末尾失掉南部财团支持,1953年其候选人D·D·艾森豪威尔中选总统 。 任内提出侵略中东的“艾森豪威尔主义”。 1969-1976年,R·M·尼克松、G·R·福特相继担任总统。 1981年E·W·里根上前,实行紧缩的货币政策,对外提出“恢复经济和军理想力、重振国威”的口号,对苏联采取强硬态度。 同时在增强实力的基础上,追求同苏联谈判。 1984年连任总统。 1989-1993年 ,G·布什出任总统。 该党以大选年竞选总统的纲领为全党政纲。 无固定成员,党员人数以每次大选前选民注销为准。 只要少数人是经过一定相关和手续参与党的基层组织的党员。 最高权利机关为全国代表大会 。 每4年于选举年夏季召开一次性,提名本党总统和副总统候选人,制定纲领。 常设机构为全国委员会,任期4年,设正、副主席、秘书、司库等,担任准备全国代表大会,掌管总统竞选活动。 各州设州委员会,掌管本州竞选活动。 竞选经费由垄断财团资助。 民主党(Democratic Party)美国两大政党之一,在美国实行的两党制中与共和党轮番执政。 以驴为徽。 [党史] :1791年建党时称共和党,1794年改称民主共和党。 又称反联邦党。 后该党分裂。 杰克逊派于1828年树立民主党。 1840年全国第3次代表大会正式定名为民主党。 关键代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、内地居民和工匠等阶级的利益。 1828年A·杰克逊中选总统(1829-1837在任),他为保养联邦一致、制止分裂危机,启动了政治革新。 他扩展了总统及联邦政府职权,实行由党的全国代表大会提名总统候选人,以州为单位提出总统选举人,胜利者取得本州全部选票的制度;树立健全民主党各级委员会;扩展白人成年男性普选权等。 美国学者称之为“杰克逊民主”。 尔后至1860年,除1841年、1845年、1849—1853年由美国辉格党执政外,均由民主党掌权。 19世纪40年代民主党被大奴隶主控制,主张在新土地上扩展奴隶制。 1861年南北抗争前夕出现分裂,北部民主党并入共和党;南部民主党则成为奴隶主政党,并挑起美国际战。 战后民主党常年在野,代表南边大土地一切者和新兴资产阶级的利益,并失掉与出口贸易有关的北边工业家和金融家的支持。 它常年是“南边党”,直到1932年大选时,才末尾打破传统的地域界限。 美国进入帝国主义阶段以来,民主党在实质上与共和党无异,亦被垄断财团控制。 但因其一向标榜民主颇得工会中高层支持,常以代表劳工自称。 第一次性全球大战时,民主党T·W·威尔逊政府于1917年参战。 1920年后共和党执政。 1933年民主党的F·D·罗斯福在严重经济危机中击败共和党总统H·C·胡佛(1929-1933在任)就职总统,实行新政,以处置经济危机,并促进了国度垄断资本主义的开展。 4次蝉联总统。 1945年4月12日罗斯福逝世后,由H·S·杜鲁门继任。 1950年杜鲁门政府派兵入侵朝鲜。 1953年杜鲁门上前。 尔后,民主党与共和党继续交替执政。 1961-1969年,1977-1981年民主党执政,J·F·肯尼迪、L·B·约翰逊、J·卡特(1977-1981在任)任总统。 民主党对内继续推行“新政”政策,先后提出“公允施政”、“新内地”和“伟大社会的方针”;对外推行扩张政策。 肯尼迪、约翰逊任内强化了越南抗争。 1994年B.克林顿出任总统。 该党每4年召开一次性全国代表大会,确定本党总统和副总统候选人,制定竞选纲领。 中央设全国委员会,任期4年。 担任准备全国代表大会和掌管竞选活动。 该机构设主席、副主席、秘书、司库和特别法律顾问等职。 下设各州委员会,组织本州竞选活动。 该党无固定纲领,以竞选总统的纲领作为政纲,亦无固定党员,党籍自在。 党员总数按本党总统候选人投票的结果计算。 竞选经费由垄断财团资助。
美国的民主党和共和党是怎样构成的
美国总统选举实行直接选举制。 首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。 议员选举实行直接选举制。 众议员由各州选民直接选举;参议员最后由各州议会选举,1913年失效的第17条宪法修正案规则,参议员也由各州选民直接选举。 州长、议员和某些州的法官、关键行政官员都由选民选举发生。 各级选举普通都由两党包办。 为了保证两党的统治位置,普通实行单名选区制和少数代表制。 【选民资历】凡年满18周岁的美国公民有选举权,除北达科他州外,其他州都规则,选民必需事前操持注销手续,方能参与投票。 【候选人资历】宪法规则,凡年满25周岁、成为美国公民已7年者,均可竞选国会众议员;凡年满30周岁、成为美国公民已9年者,均可竞选国会参议员。 但是候选人在参选时必需在选区寓居(因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而暂时移居纽约州)。 【候选人发生方法】候选人的发生有许多方式,如党组织介绍、政治势力人物点名、利益集团推举,不过少数状况是毛遂自荐。 如属于某一政党的候选人,则必需在某一党内的预选中击败党内其他对手,方赢得该党提名。 在某些一党占压倒优势的国会选区内,赢得该党提名差不多就赢得了竞选。 普通候选人经过预选的方式取得党内提名。 预选制度的构成经过了一个多世纪的时期。 美国在19世纪30年代构成了由政党代表大会提名候选人的制度,从那以后,大少数议员都由党内的秘密会议提名发生,而这种制度使议员人选往往由党魁所控制。 1867年,宾夕法尼亚州的克劳福县首先采用直接预选的方法提名中央的公职候选人,即由两党的选民直接投票确定该政党提名的候选人。 20世纪初,直接预选制度失掉推行,到1917年,全国48个州中已有44个实行了某种方式的直接预选制。 如今,美国一切50个州都采用直接预选的方法提名政党候选人。 【参议员选举行法】国会参议员由各州直接选举发生,每州选举出2名参议员,共100人,任期6年,每两年改组三分之一,详细做法是将参议员分为3组,1组两年后改组,1组4年后改组,1组任满6年改组。 基本分配准绳是保证一个州的2位议员不要在同一年任期届满。 如参议员在任期内死亡或辞职,州长应组织补选,除非该州立法机构授权州长指定一位参议员继任者,继任者可不时任职到下次大选,但大选中继任者只竞选其前任余下的任期,如一位参议员任期为6年,在第3年逝世,继任者继任一年后参与大选,获选者任期只要2年。 如今50个州中有49个州都授权州长指定参议员继任者,只要俄勒冈州是例外,必需经过补选选出参议员继任者。 1866年以前,美国没有一致的联邦参议员选举制度,各州自行其是,大约半数州经常使用两院表决,即州议会两院以院为单位区分选举,直到两院各以过半数票选出同一人士为联邦参议员,这种制度的弊端是两院经常堕入僵局,致使国会休会后几个月,参议院的有些州议席还空缺。 另外半数州经常使用“联席投票制”,即州议会两院议员一同投票,获少数票者中选。 各州自行其是的选举制度给国会选举带来不少混乱。 1866年7月,参议院司法委员会向全院提交报告,建议国会经过法律,一致参议员选举制度。 国会两院迅速经过了有关议案。 新的参议员选举方式为:州议会两院区分投票,采用行动表决方式选举参议员,次日,两院应举行联席会议,清点两院表决结果,假设两院区分以过半数票选举同一人为联邦参议员,应即行宣布该人中选;如没有一个同时取得两院过半数者,该州议会两院应在同一会期每天半夜12点,至少每日一次性地举行联席投票,直至选出联邦参议员。 这种经过直接选举的方法选举联邦参议员的做法不时沿用到1913年。 1913年,三分之二的州同意宪法第17条修正案,规则合众国参议员由每州人民选举,即在州议会选举参议员前先由该州选民预选,州议会的选举实质上只是对预选结果加盖公章。 目前,美国有48个州参议员选举只须一次性投票,取得简易少数者就可以中选,只要佐治亚州和路易斯安那州是例外。 参议员选举投票是非强迫性的。 【众议员选举行法】美国宪法将众议员的选举准绳规则为:国会众议员依据各州人口比例分配名额选出,众议员与人口的比例不得超越1∶3万(即每位众议员至少须代表3万选民),但每个州至少应有1名众议员。 美国人口普查每10年启动一次性,依普查结果重新分配众议院议席。 如按此比例,美国国会如今议员数将高达7000人。 如今的435位议员数是按1910年第13次人口普查结果定下的。 在第87届国会时曾又给阿拉斯加和夏威夷各一个名额,使众议院有437名议员,但人们普遍以为像英国平民院那样拥有650个议员的立法机构太庞大、太轻巧了,不希望再参与众议员数额,因此1929年国会将众议员总数固定为435名后不再随人口参与名额。 美国宪法规则众议员所代表的选民数不得少于3万,但通常中发现这个规则范围太宽。 与最高法院经过案例确定的“尽量使每一位议员与其他议员所代表的选民数相当”准绳不相符。 因此最高法院又经过一个案例判决划分选区时要使各选区人口比例差额不超越3.1%。 1967年美国又经过法律取消了一切以州为单位选举众议员的方法,即假设给某一州分配了3个名额,该州必需在本州划分3个选区,每个选区选出一位议员,而不得全州选民群体投票选出3名议员,当然若该州只要一个名额的除外。 现行的众议院议席分配中加利福尼亚州的议席数最多,为52席;纽约州其次,为31席;阿拉斯加等7个州各有1席;仅有14个州的议席数超越10席。 众议院除有各州选出的议员外还有从波多黎各自在邦来的属地代表(Resident Commissioner),哥伦比亚特区、美属萨摩亚、关岛、美属维尔京群岛的列席代表(delegates),这些派驻众议院的代表享有大部分众议员的权利,只是不能投票表决。 【选举的控制】联邦竞选法规则由联邦选举委员会控制有关选举事务。 联邦选举委员会由6人组成,他们经总统提名,由参议院认可发生。 联邦选举委员会专门执行联邦选举控制法,对违法行为提起公诉。 依据联邦竞选法规则,任何团体在同一年内,对同一竞选人的捐款不得超越1000美元,对一切候选人的捐款不得超越美元,对同一政治执行委员会的捐款不得超越5000美元,对同一政党的全国委员会捐款不得超越美元。 任何政治执行委员会在一年内对同一候选人的捐款不得超越5000美元,对同一政党的全国委员会捐款不得超越美元,参议院的民主党、共和党两个参议员选举委员会对同一候选人的捐款不得超越美元。 虽然法律对竞选经费启动了严厉的控制,但实践中还是存在着很大的破绽。 捐赠者往往经过捐软钱(soft money)的方式逃避法律的约束(美国法律对选民将钱捐赠用于支持某一政策的数额没有限制,但实践上一项政策很或许就是某一位候选人倡议的,因此捐钱支持一项政策与支持该候选人并无区别)。 每个候选人必需在选举前10天或选举后30天外向联邦选举委员会报告所收到的捐款和竞选开支,其中包括一切捐款在100美元以上的捐款人的姓名、通讯处和职业。 【选举的种类】选举分大选年选举、中期选举和补选等。 大选年选举为4年一度的总统大选年的国会选举,届时,总统选举和国会选举同期举行;中期选举指两次大选年之间的第二年举行的国会选举。 议员任期未满而辞职、死亡或被所属议院驱逐等构成空缺时举行的选举为补缺选举。 【议员构成】在现任参议院100席中,共和党占55席,民主党占45席。 众议院435个席位中共和党占223席,民主党211席,独立候选人1席。 参议院中共有9名女议员,众议院有58名女议员。 绝大少数国会议员为男性,白人,受过良好教育,中年,中等或中上等支出家庭出身。 按职业划分,出身律师的最多,在众议院占40%以上,在参议院占60%以上;其次是企业家和银行家,真正来自工会的或蓝领的议员很少。 【连选连任】美国对总统的任职规则了连选连任不得超越两届的限制,但对议员的任期未作任何限制。 理想上,美国议员的连选连任率相当高,众议院有92%再度竞选的议员取得连任,参议院也有75%。 在普通的大选中,众议院有50~70个席位的议员简直不需作任何竞选努力就可当然连任。 在任者能较容易地连任成功的要素关键有:1.可应用的资源较对手多。 可以在电视、广播、集会上宣布演讲,让选民了解、熟习(选民在投票时,往往会更倾向于投给自己比拟了解的人);也可经过助手向选民发信,增强咨询,让选民记住;更可以应用自己的职位为选区谋福利,让选民感谢。 2.在任者较其对手更容易取得竞选资助。 美国的总统选举制度(一)美国的总统选举依据美国宪法的规则,美国实行总统制,行政权属于总统。 国度元首和政府首脑职权集中于总一致人。 总统兼任武装部队总司令。 总统不对国会担任。 总统由每四年举行一次性的大选选出,任期四年,并可连任一次性。 美国总统选举的环节漫长而复杂,关键包括预选、总统候选人提名、竞选运动、全国选举、选举团投票表决以及中选总统就职仪式。 预选阶段通常于大选年2月份的第3个星期二在新罕布什尔州拉开帷幕,到6月份完毕。 尔后,美国民主、共和两大政党将区分在全国大少数州选出参与本党全国代表大会的代表。 在少数不举行预选的州,则由两党的州委员会或代表大会选拔代表。 因新罕布什尔州率先启动预选,其选举结果对其他各州影响很大。 美国两大政党的全国代表大会通常在7月和8月区分举行。 届时,参与代表大会的各州代表将投票选出本党总统后选人,然后经过由总统候选人提名的副总统候选人,并正式选举出竞选纲领。 大会往往长达数天,投票上百次。 代表大会完毕后,选出的总统候选人即末尾在全国展开历时数月的争取选票的竞选运动,其中包括到各州作竞选游览、普遍会晤选民、宣布电视演说、启动电视争辩等。 总统候选人为竞选而消耗巨资,使尽各种招数。 美国法律规则:在全国选举时,选民要在大选年的11月第二个星期二到指定地点投票,在两个总统候选人之间作出选择。 全国选举还要经过选举团的投票表决。 由于在一个州中取得选票最多的总统候选人便赢得该州全部选举人票,因此普通状况下选举只是例行私事。 (二)美国副总统是如何发生的在美国政治中,副总统不担任实践任务。 他的公务是担任国会参议院主席,但这关键是礼仪性的,由于他只要在参议院表决时赞成票和反对票相等状况下才投票。 副总统的日常任务通常依据总统的要求而定,普通无足轻重,如代表总统参与本国指导人的葬礼活动等。 依据美国宪法,假设总统逝世或失去任务才干,副总统接任总统职位。 先当副总统是登上美国总统宝座的途径之一。 第二次全球大战以来,有三位副总统在总统任期内接任总统职务。 杜鲁门因罗斯福逝世,约翰逊因肯尼迪遇剌,福特因尼克松上前而区分继任总统。 此外,有几位副总统还当过总统候选人,其中包括尼克松、汉弗莱、蒙代尔和布什。 美国副总统不是由美国群众直接选出的,而是由民主党和共和党的总统候选人挑选并经两党全国代表大会选举发生。 总统候选人在选择副总统候选人时首先要思索此人的政治资历和条件,但关键看他在党内代表哪部分权利以便取得平衡,尽或许争取最大少数选民的支持。 但大选结果不取决于总统候选人对副总统的选择,而是取决于总统候选人。 1988年美国大选时期,许多美国人以为共和党总统候选人布什的竞选同伴奎尔太年轻、不干练、不值得思索,而以为民主党总统候选人杜卡基斯的竞选同伴本特森阅历丰厚、深孚众望。 但大选结果,布什获胜当上了总统,奎尔自然也成为副总统。 副总统候选人通常是国会议员,但参议员被挑选为副总统候选人的时机较大。 要素是参议员一旦中选副总统,就担任参议院主席,这可增强总统与参议院的咨询。 (三)美国总统选举的预选阶段预选即初选,是美国总统选举的第一阶段。 通常从2月到6月为预选阶段。 在这一阶段里关键是选举出参与各党的全国代表大会的代表,各党的总统候选人最后在党的全国代表大会上发生。 目前,美国大少数州实行直接预选的方式,经过选民投票的方式直接选出参与该党全国代表大会的代表,选民也可以直接对总统竞选人表态。 由于全国代表大会的代标明白表示支持哪位总统竞选人,所以投票结果就能清楚地知道各位总统竞选人的支持率。 往年2月1日在新罕布什尔州举行的就是这种预选。 另一种预选方式叫“干部会议”(或称“基层会议”),由两党在一个州的各个选举点区分举行党的基层会议,由支持本党的选民当场表态支持谁当本党总统候选人,并选出列席县一级代表会议的代表。 然后,县代表会议选出州代表会议的代表,州代表会议选出全国代表大会代表,最终由全国代表大会选择本党的总统候选人。 1月24日在艾奥瓦州举行的就是这种预选。 艾奥瓦是全国第一个召开党的代表会议的州,新罕布什尔是第一个举行直接预选的州。 两州的预选起着“风向标”和“晴雨表”的作用,选举结果将影响以后其他各州的预选,因此,对候选人的成败至关关键。 每个州的预选活动,不论是采取预选还是预选会议的方式,普通都只支持明白表示自己是民主党人或共和党人的选民参与,不明白自己党派立场的选民不能参与。 即使是前一部分选民,实践上也只要一小部分参与。 (四)美国总统届、任、位的区分美国大选经常触及到美国总统的“届”、“任”和“位”这三个含义不同的概念。 关于“届”,美国宪法规则,总统选举4年一次性,总统任满4年为一届。 假设总统在任期内因故未能满任,另由他人接任,这两位总统为同一届总统。 关于“任”,是指担任总统职位的次数。 一人担任几届总统职务,仍为一任。 但一人在不延续的几届总统选举中先后几次中选,中选几次就算几任。 关于“位”,指担任过总统的实践人数。 美国从末尾选举总统至今,不论是连选连任,还是先后几次中选,不重复计算,有几位算几位。 如此计算上去,比尔·克林顿为第52届、第42任和第41位美国总统。
请剖析美国两党政治以及两党政治对美国政治的影响
首先,资产阶级两党轮番执政从基本上保养了资本主义制度的长治久安。 从1789年华盛顿就职第一任美国总统迄今巳举行51届总统选举共41位(实践40位,其中一人两次距离中选),历任总统都为两大政党代表人物所垄断,除南边重建中保守派一度经过国会掌权外,历届政府不是保守派掌权就是自在派掌权。 在41位总统中来自共和党的共25位占3/5,来自民主党的16位,占2/5。 按执政时期计算,民主党96年,共和党104年,名副其实地轮番执政。 两党轮番执政形成一种由民意选择政府的假象。 两党在资本权利的导演下相互指摘,在大选前展开极不面子的广告式竞选活动,赞美自己,抬高对方,不择手腕,要尽权术。 在1824年的总统选举中,五位候选人无一取得过半的法定少数,约翰·昆西.亚当斯和克莱达成买卖,克莱让出控制的三个州选举人票,亚当斯许愿任命克莱为国务卿,杰克逊因此落选,他指摘这是“龌龊的买卖”。 1840伍竞选时,辉格党为把自己的总统候选人哈利逊装扮成休息人民的代表而把民主掌的候选人范布伦描写成—个贵族老爷,在竞选中演出了一幕“小木屋主人和宫殿主人之间,喝苹果酒和香槟酒的入之间妥协”的闹剧。 为了确保两党轮番执政夕往往由于对关键候选人的相互统一不能达成协议,党魁们提出不太有势的人物来充任妥协的产物,这就是“黑马”。 美国历史上第一匹黑马,发生于1844年,詹姆斯·波尔克在第九轮投票时中选民主党总统候选人。 马克思在19世纪50年代曾提出“最近20年来,美国实行一种不提名党内有声誉的人为总统的奇特政策。 确实,为了竞选前的炫耀,是要应用那些有名人物的,但当真正选举时,他们就被在中央上有权利的普通人士所替代。 ”1896年共和党以麦金莱为一方,民主党以布赖恩为另一方展开了政党史上影响严重的竞选。 布赖恩把自己装扮成“伟大的平民”,三个月内讲演600屡次,走遍全国2/3的州,他既投农民所好也向工业资本家献媚,既讨好工人多又向商人作出友好的保证。 麦金莱的共和党印发了2.5亿份小册子,平均每户每周收到一件吹捧麦金莱的资料。 投票前一天,纽约市各大公司宣布放假一天,工资照发,重5万职工上街游行,乐队高唱“我们要把布赖恩吊死在苹果树下”,有的老板说:“假设布赖恩中选,本公司的定货有效。 ”在第一次性全球大战美国参战前的1916年,总统竞选各派都举起了友好主义旗帜来诈骗言论。 民主党的竞选广告说:“威尔逊使我们防止了抗争”,“你们在任务—而不是在打仗!你们活着而且很快乐一而不是当炮灰!是要威尔逊与光荣的友好,还是要休斯和罗斯福的抗争?假设你要光荣的友好,选举威尔逊!而这就是继续的兴盛。 ”在大危机年代的前夕,胡佛的竞选口号是“要使每家锅里有一只鸡,每家车房里有两辆车”,并且攻击民主党的主张是“丢弃美国制度”。 1932年竞选中只靠印刷品与选民沟经过时了,“火炬游行”方式也告完毕,团体笼统显得日趋关键,无线电广播起了关键作用。 胡佛在竞选中抨击罗斯福的政府干预是“与美国传统相抵触的”,罗斯福则指摘胡佛的自在放纵政策把美国推向了深渊。 在1952年竞选时,共和党杜威诅咒民主党启动“诈骗龌龊而丑恶的选举活动”,抨击史蒂文斯“希图踏着杜鲁门龌龊的路途”爬进白宫”。 而杜鲁门则宣称“共和党内有一大批偷盗公款的人”。 1960年经过电视启动总统竞选争辩,使肯尼迪在数日之内知名全国,取得了竞选优势。 1964年约翰逊和戈德华特竞选,民主党攻击戈德华特是友好的要挟,正告“一次性莽撞的执行,一次性轻率的选择,一次性任性的反响,城市就能在硝烟中成为废墟,农场就能夷为荒地”。 [5]但是扩展越战的正是约翰逊政府。 1968年,尼克松与汉弗莱竞选总统,尼克松指摘民主党政府把美国拖入了侵越抗争,但他上前后又使越战一度更新,发起侵柬抗争。 70年代以来卡特对福特,里根对卡特,里根对蒙代尔及布什对杜卡靳基的竞选中无不充溢着相互攻讦,不择手腕。 实践上竞选口号只是为了上前的战略要求。 是为了停息老百姓的不满,给老百姓以许愿和满足,先是一通“撒气”,然后勾搭分歧反对新总统,这种一党执政一党在野的两党制无疑是资本主义制度的安保阀。 历史理想标明:上前后的美国总统并不把民意放在首位。 他首先思索的是如何更有效地保养资本主义的长洽久安,确保自己或本党代表人物中选。 要完全兑现诺言,真正成功所谓民选总统、民意总统、民主总统是没有的事。 1945年一位民主党人直抒己见地说:“让一位公正的人谈一谈40年来两党的历史,我可以保证他就会说,假设这些政党向美国人民所作的诺言都加以成功的话,美国早就消灭了。 ”其次,一整套不时完善的总统竞选制度保证了资产阶级两党轮番执政。 美国总统是美国资本主义制度的总代表和总管家。 由谁来担任四年一届的总统职位是美国整个资产阶级和资本主义社会关注的头号大事。 总统人选经过资产阶级的慎重选择,遭到各方面的制约。 美国总统制不对国会担任只对选民担任,它不由选民直接选举发生,而由直接选举总统选举人发生,实践上总统对推他上前的势力集团担任,总统选举制度和两党制度力所不及,前者保证后者顺利运转夕后者应用前者选择理想的资本主义卫道士。 美国的两党实践上都为竞选最高行政权利的总统而存在。 两大党都宣称自已是“选举的组织”,“一切为了竞选”。 党的全国主席关键义务是促进本党总统候选人的竞选任务。 每中选举年,全委会任务班子暂时扩大,一旦选举成功,人员锐减。 自1世纪30年代以来,群众性的竞选活动成为总统选举的惯例,迄今越来越复杂并左右总统选举。 其规模、范围、发动的人数、采取的方式、阅历的时期飞消耗的资金都创历史新纪录。 总统的竞选班子即“心腹集团”时而幕后操纵,时而前台指挥,在设计和选择竞选战略战略时往往起着选择性作用。 1969年美国还出现了专门从事竞选的经理人职业组织,提供一整套竞选服务,其中包括与资讯界咨询,启动选举剖析,撰写讲演稿,拟定议事日程,募集资金,编制预算,提供法律咨询,用电脑处置各种数据及其他有关事项,在这种状况下的民主选举,只是一幕诙谐戏,是势力集团经过竞选班子的专门人员应用选民来显示资产阶级民主的一种工具。 在党代表大会确定总统候选人后,广阔选民的投票只在两大政党间有“两害相权取其轻”的自在。 从总统选举史可以看出一个清楚的趋向。 选民投票率在1828一1896年间18次中,有12次在69.6%至79.4%间,3次在55.4%至57.8%间,本世纪以来超越69.6%的只要1900年的73.2%,二战后的投票率没有一次性超越64%,这从一个正面反映了美国总统竞选制的弊端。 美国的资产阶级两党“权利分散”,没有“严厉组织纪律”,往往出现跨党派系和跨党党员。 同一派系在两大党中各插一手,两大党也兼容各派。 恩格斯曾指出美国“两个大党中的任何一个党的外部,人们都因地域的不同而代表着完全不同的集团和利益,而且简直有产阶级的每个阶级在两党内都有自己的代表”。 [7]这样,无论两党怎样更替,都能坚持对国度权利的控制。 1923年5月29日,媒体曾评论说:“对一个共和党人来说,任何人只需他能在共和党预选中获胜,他就是共和党人。 ”“也许他置信民主所主张的各项政策;也许置信无产阶级专政.....但假设他在共和党预选中获胜,他仍将是个共和党人。 ” “这相同适用于民主党的预选,任何人只需在民主党预选中获胜,因此就标明他是一个真正的民主党人。 民主党可以参与共和党的预选,共和党人也可以参与民主党的预选。 ......假设任何人站在共和党预选中获胜,他就是共和党人,在民主党预选中获胜,他就是民主党人,那么每是共和党人还是民主党人又有什么用呢?这些称号就次要了。 ”第三,少量的竞选经费有利于两党制度。 势力集团和资本家在竞选前以捐赠等项目将少量竞选经费资助自己选定的候选人。 有时同时对两党投资。 竞选经费不时参与。 1856年未超越2.5万美元,1860年林肯竞选耗资10万美元,1936年两党竞选费用1400万美元,1940年超越3500万美元,1956年1.55亿美元,1976年5.4亿美元,1980年10亿美元,1984、1988年又创新记载。 从1940一1984年,40多年间竞选费用参与了40倍。 表现资产阶级民主的自在竞选,不过是由金钱支配的竞选。 加州众议院前议长杰斯·昂鲁说:“金钱是政治活动的母乳”。 还有人说:“金钱是竞选机器运转的燃料。 ”美国政治学者哈罗德·戈斯内尔和理查德·斯莫尔卡在《美国政党和选举》一书中说:“在现代竞选运动中,穷人能够出钱应用一切有普遍影响的宣传工具,或花钱雇用他人为他经办这类服务,而普通的人则无法应用电视、广播或报纸(且不说其他的竞选设备),那怎样能够希望一个普通的候选人能同穷人或穷人发扬大的政治力气。 一个处境不利的,好不容易才取得了选举票的集团,由于缺乏经费,要使人们接受它的影响就遇到了极大的阻碍。 ”在竞选中花钱越来越多是和现代的竞选方式相咨询的。 航空游览,无线电和电视广播、普遍民意检验飞投寄邮件飞雇佣专职人员、印刷大批宣传品,都需破费少量金钱。 虽然1925年、1939年、1976年国会先后在几个法案中对资助竞选有所限制,但是大财团、企业、公司可以用捐款以外的方式为竞选人登广告,租用电视台,同一家族可用各成员名义区分捐款,跨国公司也可用公司名义捐款,它不能改动垄断资本插手总统竞选的状况。 显然,谁控制钱袋,谁就掌握政府。 民意对入主白宫固然有一定的推进或牵制造用,但选择权在钱票而不是选票。 外表上在选票面先人人对等,实践上对拿钱的支配位置不同而理想上存在不对等。 选择总统中选的并非人民之意而是财主之意。 美国资产阶级两党制度是阻碍、扫除第三党(小党)特别是无产阶级政党执政的两党制并不排挤第三党的存在和一定的开展,但阻碍它的进一步壮大,更不许它掌权。 恩格斯在1892年就指出:“在美国,我觉得还没有第三党存在的余地”(《马克思恩格斯选集》第38卷,第245页)。 列宁1919年在《美国总统选举的结果和意义》一文中也强调;“美国和英国执行的这个所谓‘两党制’,是阻止独立的工人政党即真正的社会主义政党发生的最弱小的工具之一。 ”[9]这些结论是对美国政党开展史的迷信总结。 实践上不只如恩格斯、列宁所说的两党制以外的第三党,,而且两党制下的第三党都无法能掌权。 一个半世纪以来,美国的第三党先后涌现几十个。 进入本世纪以来,1900年大选中有6个小党总共获普选票不超越3%。 1908年6个小党总共获普选票不超越6%。 1912年出现一个从共和党中分裂出来的老罗斯福提高党,获选票27.5%,选举人票88张,但被民主党威尔逊所击败。 1924年又有一个较大的第三党拉福莱特的独立提高党,也是两党制下的第三党,获普选票16.6%,选举人票13张,其后自1928-1964年间第三党从未取得一张选举人票,第三党各党普选票总数未超越5.4%。 至于其中美共总统候选人的普选票每次都不超越0.2%。 1948年乔治·华莱士的美国独立党一度获普选票13.5%,选举人票46张(总数538张),它实践上是民主党的分裂派,其后再也没有发生影响较大的第三党。
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