官商勾搭 美媒曝光拜登政府豪赌英特尔内情 (官商勾搭美媒是真的吗)

中心提醒：

1.《媒体》称，雷蒙多与基辛格的利益在上任之初就“纠缠”在了一同。

2.雷蒙多施压苹果、谷歌、亚马逊等美国巨头置办英特尔芯片，但遭到拒绝。

3.美国官员曾担忧，英特尔拿着政府的钱设立“幽灵工厂”。

4.批判者称，美国政府把军方芯片制造项目赠送给了英特尔。

往年7月，在爱达荷州太阳谷举行的科技界高管和亿万富翁的年度聚会上，吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在一个鸭塘旁占用了一张桌子，试图发扬她作为美国商务部长的影响力，协助援救一家堕入困境的美国龙头企业。

就在媒体大亨和商业巨子们在左近达成买卖时，雷蒙多与微软、谷歌等公司的CEO会面，奖励他们从美国推销半导体，其中包括从英特尔推销芯片。她对这些美国顶级高管们表示，关键的是在美国消费更多芯片，美国芯片巨头英特尔将在这一环节中发扬关键作用。

这曾经不是雷蒙多第一次性性向美国巨头们收回这一呼吁了。过去一年时期里，这位担任拜登政府对芯片行业投资的高官还在其他会议和电话里提出了相似的要求。据八名知情人士走漏，她已催促苹果、亚马逊、英伟达、AMD、Marvell等公司的高管思索从英特尔的美国制造工厂订购芯片。

但是，据知情人士走漏，大少数公司都拒绝了她的这一提议，由于英特尔的芯片制造技术不如他们的关键供应商、全球芯片代工巨头台积电那么先进。

这些顶级科技高管的质疑标明，在雷蒙多试图重建美国芯片制造业之际，英特尔曾经落后很多了。为了英特尔，雷蒙多成为了该公司的非正式“芯片推销员”，这凸显出英特尔的成败相关严重。这家拥有56年历史的公司关于拜登总统重振国际半导体消费的努力至关关键。

虽然拜登政府的美国芯片制造方案触及多家公司，但是这一雄心的关键部分与英特尔毫不相关。英特尔曾积极游说国会，协助为2022年的《芯片法案》争取支持票数。《芯片法案》是一项美国两党经过的法案，旨在降低美国对亚洲芯片制造的依赖。

美政府豪赌英特尔

英特尔是美国仅有的一家先进逻辑芯片制造商，从《芯片法案》取得的美国联邦资金最多。英特尔也独家取得了美国政府的30亿美元新合同，为美国军方制造先进芯片。

在200多亿美元政府承诺资金的支持下，英特尔CEO帕特里克·基辛格(Patrick Gelsinger)信誓旦旦，方案投资1000多亿美元，在亚利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒冈州扩张业务。但是，英特尔的业务最近相持不下，惹起了国会的担忧，也加剧了一些拜登政府官员的担忧：他们多年来不时担忧英特尔难以兑现承诺。

在拜登政府发布的美国总芯片投资中，英特尔一家的投资就占据了四分之一以上。虽然基辛格表示，英特尔在美国的投资将会继续启动，但该公司宣布裁员1.5万人，并推延在俄亥俄州开设一家大型工厂。在拜登2022年和2023年的国情咨文中，他都提到了这个工厂项目。

英特尔的遭遇标明，在加快展开的芯片行业，美国政府在制定产业政策和挑选赢家和输家时面临风险。如今的疑问是，拜登政府是能协助英特尔改动业绩，还是会将数以十亿美元计的资金投入一家或许继续挣扎的公司。

英特尔仰仗着为PC制造芯片树立了自己的帝国，但它却错过了两个严重行业产品：智能手机和人工智能(AI)芯片。英特尔的销售额和股价曾经大幅下跌，甚至或许被收买。

“最可怕的状况是，你下了一个微小赌注，结果却失败了，”曾在白宫芯片项目任务过的卡内基国际友好基金会研讨员彼得·哈雷尔(Peter E. Harrell)表示，“看到这种状况的人感到担忧是很失常的。”

对冲风险

拜登政府曾经在对冲风险，向另外20家国际外芯片制造商提供资金，让他们在美国投资。美国官员们表示，他们将压服包括英特尔在内的全球五大芯片制造商在美国建厂，这一方案目前仍在失常推进中。

白宫副幕僚长娜塔莉·奎莉安(Natalie Quillian)在一份声明中表示，自《芯片法案》经过以来的两年内，美国半导体行业发明了11.5万个务工岗位，在工厂树立方面的投资逾越了过去24年的总和。“我们对《芯片法案》的成功充溢决计。”她说。

但是，这些努力因芯片行业的全体低迷而放缓。三星、美光科技在过去一年也发布了令人绝望的业绩，并推延了他们区分在得州、纽约州方案树立的工厂。美光表示，该公司正在为工厂树立做预备，并估量明年成功微弱的财务业绩。三星表示，其工厂将于2026年投产。

雷蒙多表示，她要求各公司置办英特尔芯片，是为了推进一切美国制造商的展开。“当然，我会尽我所能确保英特尔取得成功，”她表示，“但通常上，我想对一切这些公司说的是，无论你是苹果、AMD、英伟达还是亚马逊，我们要求你们对美国制造芯片的需求。”

“我们将成功这一目的，这并不取决于任何一家公司。”她补充说。

AMD、英伟达和Marvell均拒绝置评。亚马逊证明存在这些对话。苹果没有回应置评恳求。

重新协商

为了防止征税人的钱被糜费，美国政府为他们将要补贴的公司设定了一些门槛。企业必需抵达肯定的规范才干取得部分资金，比如建厂、消费芯片或签约客户。

和大少数公司一样，英特尔尚未在该方案下取得第一笔资金。据五位知情人士走漏，近几个月来，该公司不时在就资金门槛与政府争论。

基辛格在接受采访时表示，他对资金门槛疑问感到懊丧。过去三个月，他不时在重组公司，并安抚投资者。

“双方不时在启动重新谈判，”基辛格说，“一句话，让我们把它成功。”

利益纠缠

雷蒙多第一次性性见到基辛格是在2021年终的一次性性Zoom电话会议上。事先，他们开玩笑说，两人都是新官上任。但是，他们的利益很快就纠缠在了一同。

雷蒙多曾担任罗德岛州的州长，也是一位风险投资家。那时，她必需立刻应对全球芯片充足的疑问，这一疑问形成美国汽车工厂封锁，经济放缓。

与此同时，拜登政府也对美国在芯片制造上过于依赖台积电感到震惊。为了追求更大利润，大少数美国芯片公司已将制造业务迁至亚洲，由于那里的休息力不只技术熟练，而且费用低。

两名美国政府官员称，雷蒙多的副手在2021年计算出，中国台湾地域芯片供应的终止对美国经济的影响，或许与大萧条时一样严重。

与此同时，基辛格在接任英特尔CEO后制定了追逐台积电的方案，试图树立一个规模庞大的新工厂业务。他心愿美国政府为这项努力提供资金，并与雷蒙多和其他高管一道，催促国会提供更普遍的资金支持。2021年和2022年，基辛格会晤了100多名议员，宣称美国自己拥有芯片工厂对国度的未来至关关键。

2022年3月，基辛格成为了拜登国情咨文演讲的座上宾。拜登在演讲中称，英特尔方案在俄亥俄州投资200亿美元的芯片项目是一个“梦想之地”，并表示该公司将在美国各地投资1000亿美元。

“这将是美国历史上对制造业的最大投资，他们所等候的就是你们经过这项法案(芯片法案)。”拜登在全场起立鼓掌的背景下说了这句话。

当年7月底，美国国会投票赞同了《芯片法案》，这是美国历史上最雄心勃勃的产业重塑尝试之一。该法案为美国商务部提供了500亿美元的资金和750亿美元的存款便利，并推出了相当于企业投资四分之一的小气税收抵免措施。

英特尔的游说者在华盛顿的办公室观看了众议院的投票直播，喝着啤酒庆贺法案取得经过。

幽灵工厂

在设计芯片项目时，雷蒙多和拜登政府官员研讨了如何在维护征税人资金的同时支持英特尔。几名官员表示，他们事先曾经在质疑英特尔能否兑现承诺。

终年担任英特尔董事会成员的戴维·约菲(David Yoffie)表示，他曾通知美国官员，英特尔历史上在为其他公司制造芯片方面不时很挣扎。“英特尔走的是一条我不以为能成功的路途。”约菲称。

美国前商务部官员凯特琳·莱加基(Caitlin Legacki)表示，还有一种担忧，那就是“英特尔会拿着芯片资金，建一个空壳工厂，然后永远不会真正开工，由于他们没有客户”。她表示，这就是为什么美国会要求企业在抵达肯定门槛才干拿到资金的要素。

英特尔在亚利桑那州的工厂就是一个警示故事。2012年，英特尔在该这里应付了总统奥巴马，并大肆宣扬他们的50亿美元投资。两名前英特尔员工说，虽然他们在这里建造了厂房，但由于没有足够的客户，他们等了好几年才向工厂搬运设备。

两位知情人士称，在雷蒙多与台积电、三星等其他芯片制造商启动谈判时，她也担忧自己与基辛格的相关显得过于亲密，并末尾尽量增加两人一同地下出面。

一位知情官员说，当白宫想在2023年的国情咨文中再次强调英特尔在俄亥俄州的投资时，雷蒙多表达了担忧，她关于把美国政府的声誉与一项或许无法兑现的承诺挂钩持慎重态度。

雷蒙多拒绝证明这一说法，称自己并不记切事先的状况是这样的。

担忧成真

2024年3月，拜登政府宣布方案向英特尔提供85亿美元的建厂补助金，以及高达110亿美元的存款。英特尔还或许有资历取得近250亿美元的税收抵免。

同月，英特尔在俄亥俄州提交了文件，称将把那里的工厂树立推延两到三年。该公司曾经签署了为微软消费芯片的合同，但要求更多的客户来证明其方案的合理性。

据芯片业高管们走漏，随着2024年一分一秒地流逝，雷蒙多向企业提出了更为强硬的恳求，要求他们思索经常经常使用英特尔的服务，包括在对话中向亚马逊CEO安迪·贾西(Andy Jassy)施压。

拜登政府还选择英特尔作为一项30亿美元军事芯片制造项目的独一协作同伴。一些芯片高管批判这个名为“安保飞地”(Secure Enclave)的项目通常上是给予英特尔的一种赠品，但一位白宫官员表示，英特尔是独一有资历介入该项目的公司。

往年8月1日，英特尔发布了灾难性的季度业绩，公司利润降低，并中止已实施了数十年的股东分红。随后，该公司股价暴跌26%，创下了50年来的最大跌幅。

9月中旬，该公司发布了所取得的美国政府“安保飞地”项目以及为亚马逊在俄亥俄州消费芯片的合同，股价有所反弹。

英特尔在一份声明中表示，2000多名修建工人正在俄亥俄州的工地现场建造全球上最大的芯片工厂之一，该公司将“成功这项任务”。

基辛格称，虽然英特尔尚未取得任何政府资金，但他们不时在为该项目启动投资。“显然，随着选举的临近，我们心愿成功这个项目。”他说。

雷蒙多说，她心愿在往年年底前达成更多芯片制造协议，但她的重点是维护征税人。

“我敢必需，一切这些公司都心愿我们把满载征税人钱的卡车开进他们的停车场，存入他们的账户，”她表示，“但我不能那样做。”

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仪式之前，台积电宣布将原本方案的120亿美元投资额提高至400亿美元，在凤凰城建造两座工厂，方案区分于2024年和2026年投产消费4纳米和3纳米芯片。 媒体6日报道称，这是台积电在台湾以外的最大投资，也是美国历史上最大的境外直接投资之一。 “30多年前，美国占有30%以上的全球芯片产量。 然后出现了一些事情。 美国制造业——我们经济的支柱——末尾被掏空。 公司将消费转移到海外。 但是各位，哪里写着美国不能在制造业重新引领全球？”在6日的迁机仪式上，拜登做了上述发言并兴奋地表示“这些是地表上最先进的半导体芯片，将为iPhone和MacBook提供动力的芯片它或许改动游戏规则”。 美白宫国度经济委员会主任布赖恩·迪斯6日称，总统前往这个场所，意味着台积电达成了一项关键里程碑——把最先进的半导体消费带回美国。 《媒体》6日称，“该工厂意义严重，将协助美国‘树立对冲中国的围栏’”。 台湾《中国时报》7日报道称，台积电兴办人张忠谋在新厂仪式上也有讲话，他在讲话中宣称“全球化简直死了，自在贸易也差不多了”。 他回忆台积电上世纪90年代在华盛顿卡马斯树立第一座工厂时称，“我以为这是梦想成真，但却遇到本钱疑问，我们面临人的疑问、文明的疑问，美梦变成了噩梦，花了数年时期才从中摆脱”。 美国商务部长吉娜·雷蒙多则在周二的活动上提到对依赖海外消费的担忧，“目前在美国，我们并没有真正制造任何全球上最复杂、最前沿、最尖端的芯片，”她说，“这是一个国度安保疑问，一个国度安保破绽。 今天，我们正在改动它。 ”《华盛顿邮报》6日报道称，拜登政府官员表示，这两家台积电工厂以及英特尔、美光、Wolfspeed和其他公司的新工厂或许会在与中国的竞争升温之际为美国军事和经济带来选择性优势。 拜登政府试图完毕依赖本国供货商的局面，台积电扩厂是这一全体战略的一环。 彭博社6日报道称，台积电或许会从《芯片与迷信法案》中取得数十亿美元的补贴——拜登往年8月签署了一项法案，为在美国消费半导体的公司提供530亿美元的奖励措施。 亚利桑那州和中央官员曾经赞同为台积电的第一阶段树立提供财政奖励，估量该公司将依据该法案为两个阶段开放联邦拨款。 但有媒体以为，该法案能否能真正实施还是一个未知数，或许只是“画大饼”而已。 美媒以为，有迹象标明，在共和党赢得众议院少数席位的11月中期选举之后，过去两党在经济疑问上的协作或许更难重现。 共和党众议院首领麦卡锡就曾抨击《芯片与迷信法案》是“空白支票”和“企业福利”。 保守派反对者以为此次政府补贴半导体的产业政策会阻碍美国的创新才干。 该法案与以往美国采取的“看不见的手”——市场途径相悖。 据台湾《中国时报》报道，6日，台积电股价狂跌，加上前积电外移形成恐慌效应，网民看到台积电相关资讯都十分解体，直呼“门都没有了，门都被拆去亚利桑那了”“整个搬走、连门都不留”，网民称，“在美国多盖一座晶圆厂，就是在台湾少盖一座晶圆厂”“过几年就叫美积电了”。 延伸阅读：苹果放慢将部分产能搬离中国?专家:带来个备受关注疑问直资讯：美国总统拜登高调参与了台积电在美国新工厂的仪式，并且宣布制造业回归美国，您有什么观察？特约评论员孙兴杰：对拜登总统来说，台积电在美国亚利桑那州的投资是一个符号，是他上任之后不时推进产业补贴政策的一个效果，比如说《通胀增添法案》《芯片与迷信法案》等，这些法案促进了台积电的投资。 但理想并非如此，台积电到美国投资也不是拜登政府法案的结果，至少从时期线上看是没有因果咨询的，至于说，台积电在美国投资是不是代表制造业回归美国，也是拜登团体的志愿。 从拜登高规格参与台积电的仪式我们能够看到这么几个现象：第一，制造业回归或许说增强对战略科技的介入曾经成为美国两党的共识，台积电投资美国跨越了特朗普和拜登，拜登也将这一项目作为自己的政绩，并不在乎这其实是特朗普“美国优先”口号的一部分。 第二，美国政府曾经将战略科技产业作为安保战略的重心，除了经过一系列法案之外，还改动了以往的经济政策的理念基础，以强势姿态扶持或许改动企业的决策。 与拜登一同列席活动的还有一众美国科技巨头，至少在方式上构成了政府与企业之间的互动，理想上，美国创新和产业的开展并不是地道依托市场推进，政府在其中扮演了至关关键的作用。 热战时期，美国政府在关乎美国国度安保的范围投入巨资启动研发，从而推进了技术创新和新产业的出现。 如今美国政府将半导体产业视同为阿波罗登月方案，因此，这是美国将半导体产业战略化和安保化的表现，不只是两党的共识，也或许是政企共识，相关的企业当然会取得数额不菲的补贴和扶持。 第三，台积电投资美国并不全是市场行为，也触及到产业从台湾向美国的转移，半导体产业在空间中的重新分配。 对台湾地域来说，台积电在美国的投资代表着产业转移，相关的人才和配套也要到美国，如今岛内有些人担忧台湾产业被掏空，也不是庸人自扰。 台积电在半导体产业范围具有优势位置，大规模转移无疑是消耗台湾的产业实力，对东亚地域的产业链也会构成不小的冲击。 除此之外，半导体产业最终还是要回到商业逻辑过去，在美国投资也要权衡利害，尤其是看美国有没有相关的配套设备以承接台积电，并且能够降低台积电的本钱，如今来看，美国还没有做好这样的预备，制造业相关的配套设备、人力和人才培育也跟不上，至于说拜登政府画的补贴大饼，台积电能吃到多少还是个疑问。 直资讯：有媒体报道说，“苹果公司放慢将部分产能搬离中国”，您有什么观察？特约评论员孙兴杰：确实最近一些信息也传出，苹果公司在调整其全球化的规划，越南、印度越来越遭到苹果公司的注重，尤其是最新机型的组装和消费不只在中国，还分配到了印度，由此带来一个备受关注的疑问，那就是苹果公司是不是将消费组装基地从中国转移到西北亚和印度去了。 在讨论这个疑问之前，我们要求看到苹果公司是一个全球化的企业，它也代表了先进的消费力和产业开展的方向，因此，苹果的意向就十分受人关注。 苹果的市值、体量以及在产业体系中的影响是庞大的，从两个角度来看，一个是战略层面，一个是商业层面。 从战略层面来说，苹果公司的调整会带来相关产业全球规划的变化，面前则是相当数量的务工岗位，在全球经济竞争越来越表现为产业链、供应链竞争的时代，苹果确实具有剧烈的战略含义。 正因如此，苹果的一举一动都或许被过度解读。 特朗普政府时期就要求苹果公司回归美国，苹果也方案将一部分消费转移到美国，但是很有意思的是，在美国政府的关税战以及疫情初期的混乱之下，美国独一的苹果工厂也关门了。 这其中我们能够看到全球化的苹果公司跟追求“美国优先”的美国政府的战略未必是契合的。 战略的另一个含义在于，全球经济社会开展的动力源来自先进消费力，中国是苹果最关键的消费基地，尤其郑州是全球最关键的苹果手机消费基地，当然，也依托富士康的苹果手机的组装消费，郑州经济取得了庞大的动能。 代工工厂是苹果消费体系中十分关键的一环，不只能够吸纳务工，而且能够构成新的产业生态，从这个角度来说，代工曾经成为制造业的关键组成部分。 各国竞相争取富士康投资，自然也就具有战略含义。 从商业层面来说，苹果公司作为一家企业，其产品要求市场，中国人口规模大，中产阶级还在增长，是苹果最关键的市场，这是苹果无法能与中国启动“脱钩”的关键纽带。 另外，从消费来看，富士康作为苹果关键的代工厂商，其实复杂消费体系的组织者，要消费苹果手机不只要求土地和休息力，更要求相关的配套企业、零部件供应商，也就是说，苹果手机的消费是一个复杂的体系，不是一挥而就的，中国之所以成为全球最关键的消费制造基地，不是一朝一夕，而是经过几十年的积聚和努力，更是中国市场与全球市场的协同演化的结果。 关于“苹果分开中国”这样的信息，我们当然要关注，努力营建和维持中国在全球消费体系枢纽角色，同时也要优化中国在全球产业体系中的位置，经过自我优化，为更多开展中国度提供开展时机。