对墨西哥和加拿大出口产品征收25%关税 特朗普称上任第一天就签署命令 (对墨西哥加征关税)

美国中选总统唐纳德·特朗普外地时期周一晚间表示，在他上任的第一天，他将对来自墨西哥和加拿大的一切产品征收25%的关税，理由是对合法移民和合法毒品买卖感到担忧。

特朗普在他旗下社交媒体Truth Social上公布的帖子中说：“1月20日，作为我的首批行政命令之一，我将签署一切必要的文件，对墨西哥和加拿大进入美国的一切产品征收25%的关税，以及荒唐的开通边界。”

特朗普表示，在这两个国度打击毒品，特地是芬太尼和合法越境移民之前，关税将继续存在。

受特朗普关税言论影响，美元兑墨西哥比索汇率下跌逾越2%，美元兑加元涨1.2%。

美国将对出口钢铁和铝产品征收多少关税？

近日，美国总统特朗普签署公告对出口钢铁和铝产品征收高关税。 美国的这一最新贸易维护措施已在美国国际以及国际社会遭到普遍反对。

特朗普今天在白宫宣布，美国将对出口钢铁征收25％的关税，对出口铝产品征收10％的关税。 关税措施将在15天后正式失效。

此外，鉴于目前美国、加拿大和墨西哥三国正在重谈北美自在贸易协议，特朗普表示加拿大和墨西哥将暂时被豁免相关关税。 同时，其他经济体也无时机被豁免相关关税，美方由美国贸易代表担任详细谈判。

征收这两项高关税的依据是美国商务部启动的“232调查”。 依据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国商务部有权对出口产品能否损害美国国度安保启动调查。 美国商务部2017年4月区分对出口钢铁和铝产品启动“232调查”，并于往年1月向特朗普提交了调查报告。

美国征收铝钢材关税对中国有什么影响

北京时期3月9日，美国总统特朗普签署命令，15天后对美国出口的钢铁和铝区分征收25%和10%关税。 该税针对向美国出口钢铁、铝的一切国度，但加拿大、墨西哥取得30天的关税豁免，后续能否延伸将取决于正谈判中的北美自在贸易协议进度。

特朗普政府一名官员表示，相关国度的关税豁免将带来其他国度关税的上升，以维持美国国际（钢铁和铝）消费商80%的产能应用率目的。

直接而言，这一政策对中国钢铁业和铝业的影响有限，尤其对钢铁业影响有限。

美国是全球上最大的钢铁出口国。 美国钢铁协会数据显示，2017年美国出口钢铁产品3812.1万吨，同比增长15.4%。 其中成品钢材2955.8万吨，同比增长12.2%。 在成品钢材出口排名中，中国位列第7位，出口81.3万吨，较2016年降低5.7%，占美国成品钢材出口总量的2.75%。

中国钢铁产量占全球总产量的一半左右，出口量也稳居全球首位。 2011年以来，中国钢材出口连年坚持两位数增长，至2015年出口量抵达高峰1.12亿吨。 2015年后，受国际贸易维护主义及国际供应侧革新影响，钢材出口进入降低通道，2016年出口1.08亿吨，同比降低3.5%，2017年出口7541万吨，同比大降三成。

美国征收25%关税对中国钢铁出口影响有多大？

（图源新华社）

虽然出口总量一路上扬，但中国对美国钢铁出口却逐年递减。 第三方市场研讨机构兰格钢铁研讨中心监测数据显示，2006年，中国出口美国钢材产品540万吨，占中国当年钢材出口总量12.56%；到2017年，中国出口美国钢材产品118万吨，仅占中国钢材出口总量的1.56%。 在中国钢材出口国排名中，美国由2006年的第2位降低至2017年的第18位。

中国对美钢铁出口萎缩是受美国频繁的贸易调查影响。

美国是对中国钢铁产品发起反倾销、反补贴最多的国度。 据美国商务部数据，截至2018年底，美国有169项针对钢铁产品的反倾销税和反补贴税，其中29项针对中国，同时美国对中国钢铁产品发起多项保证措施或特别维护调查，用多种方式的关税限制中国钢铁产品出口美国。

兰格钢铁研讨中心主任王国清通知《财经》记者，从中国钢铁产品全体出口规模看，美国这次关税维护触及的中国钢铁产能规模并不大，但中国对美钢材出口或许会进一步萎缩。

中国铝出口量约占年产量的10%。 2017年，对美出口约占中国铝产品出口总额的14%。 由于国际铝价大幅下跌，受双反关税打压的中国铝产品在美国竞争力上升。 往年1-2月，中国未锻轧铝和铝材对美出口算计81.7万吨，同比增长26%。

特朗普政府对铝征收的关税要远低于钢铁。 往年2月27日，美国商务部针对中国关键铝出口类铝箔产品反倾销、反补贴调查作出最终裁定，涉案中方铝企最高面临186%的“双反”税率。 相比之下，10%的新增关税并不是中国铝业的优先思索事项。

中国钢铁工业协会副会长迟京东对《财经》记者表示，他更担忧美国的维护关税发生坏的示范效应，在全球掀起新的贸易维护潮流，进而涉及中国对其他国度的钢铁出口。

美国的贸易措施经常惹起其他国度跟随。 以光伏行业为例，2011年11月，美国商务部对中国光伏产品发起双反调查，一年之后，欧盟也跟随对中国光伏产品启动双反调查。 在钢铁行业，中国也时常遭受欧盟的双反调查。

由于欧美的双反维护关税，中国钢铁出口重心曾经向欧盟、美国之外的国度转移。 2016年，中国向东盟、中东地域和韩国出口钢材6909.29万吨，同比参与395.61万吨，增长6.07%，占出口总量的63.69%。

东盟是中国钢材出口的关键地域。 2016年，中国向东盟出口钢材3893.75万吨，同比增长12.62%，占出口总量的35.89%，比2015年提高5.13个百分点。 2016年，中国钢铁出口前5名的国度区分为韩国、越南、菲律宾、泰国、印尼。

2017年4月，美国商务部区分对出口钢铁和铝产品启动“232调查”（指美国商务部依据1962年《贸易扩展法》第232条款，对特定产品出口能否要挟美国国度安保立案调查）。 往年2月16日，美国商务部发布调查报告，以为出口钢铁产品严重损害国际产业，要挟国度安保。

美国商务部在钢铁范围建议三种制裁措施：1、一切进入美国的钢铁出口国一致征收24%的出口关税；2、对特定国度或地域（巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄国、南非、泰国、土耳其及越南）征收至少53%的关税，其他国度实施和2017年等额的出口配额；3、对一切钢铁出口国实施等额于2017年出口量63%的配额制度。

特朗普最终选择了第一种方案，并将税率优化至25%。 关税维护政策曾经引发了美国钢材的多少钱下跌。 兰格钢铁研讨中心数据显示，以钢产品热轧卷板为例，2月初美国中西部钢厂出厂多少钱为718美元/吨，月末已涨至789美元/吨；螺纹钢月初为606美元吨，月末已涨至694美元/吨。

3月9日，中国最大的几家钢铁出口企业股价均微跌。 多年来排名第一的沙钢股份（）处于停牌中。 本钢板材（）收盘价5.10元,收于5.08元,微跌0.59%；太钢不锈（）收盘价6.71元,收于6.59元，跌2.37%；宝钢股份（）收盘价9.42元，收于9.10元，跌2.99%；鞍钢股份（）收盘价6.75元,收于6.62元，跌2.07%。

中美贸易战的内容

1. 第一部分是对“232调查”的应对。 2018年3月8日，美国总统特朗普签署了两项总统文告，对美国出口的钢铁产品征收25%的关税，对铝产品征收10%的关税。 这些关税措施将适用于除加拿大和墨西哥以外的一切国度，包括中国。 这一行政命令是基于1962年的《贸易扩展法》第232节和15 C.F.R.第705节，该节授权美国商务部对特定出口商品启动调查，以确定其对美国国度安保的影响。 2. 第二部分是对“301调查”的应对。 美国贸易代表办公室自去年8月18日对中国发起“301调查”，并于往年3月22日发布了调查结果。 虽然该结果惹起了普遍关注，但美国总统特朗普还是在今天签署了总统备忘录，表示将依据调查结果对中国实施贸易制裁。 在未来一段时期内，美国贸易代表办公室将就加征关税清单地下征求群众意见，包括现有清单项目和税率能否要求调整，以及能否要求参与额外关税等疑问。 群众可以在5月11日之前提交书面意见，相关听证会将于5月15日在美国国际贸易委员会举行。 在听证会完毕后，群众还有一周时期提交反驳意见。 为应对美国贸易霸权主义的恶劣行径，依据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》的相关规则，国务院同意了对原产于美国的14类106项商品加征25%关税的选择。 这一选择的实施日期将依据美国政府对我国商品加征关税的状况，由国务院关税税则委员会另行发布。