最新意向！32万亿保险资金都投向哪儿了

往年第三季度保险资金运用状况发布，到9月末，保险资金运用余额32.15万亿，在资本市场投资金额算计超4万亿，比第二季度介入了近3000亿。

保险资金作为市场上终年稳如泰山的投资资金，它的投资意向和效果不时备受市场注目。

金融监管总局日前发布了往年第三季度保险资金运用状况，到9月末，保险资金运用余额32.15万亿，比6月末介入了1.28万亿。其中财富险公司资金运用余额21358亿，比第二季度介入267亿，人身险公司资金运用余额289405亿，比第二季度介入了12292亿。

到9月末，保险投资在股票上资金清楚介入，财险公司股票与证券投资基金投资金额算计为3131亿，比第二季度介入了66亿，人身险公司这两项投资金额算计为37524亿，比第二季度介入了2933亿。

其次放在银行存款上的金额为28058亿，其中财险公司3818亿，人身险公司24240亿。

最大头依然是债券，算计为150287亿，介入了8786亿。其中财险公司7961亿，介入74亿，人身险公司142326亿，介入了8712亿。保险资金在债券投资上的性能金额依然在继续增长。

保险资金年化财务投资收益率与年化综合投资收益率之间出现出清楚的差异。年化综合投资收益率为7.16%，年化财务投资收益率为3.12%。其中财险公司年化综合投资收益率为5.47%，年化财务投资收益率为3.14%，人身险公司年化综合投资收益率为7.3%，年化财务投资收益率为3.04%。

由于第三季度资本市场大涨，综合投资收益率由于包括了那些尚未在利润中表现的投资收益账面浮盈，因此远远高于财务投资收益率。

到三季度末，风险综合评级A类有63家，B类有103家，C类有10家，D类有11家。C类和D类区分比第二季度末增加了2家。

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中央政府热衷修城际铁路险资成关键引资对象

编者按：作为金融业三大支柱产业之一，保险业服务虚体经济正被寄予越来越多的厚望。所以，在8万亿元规模的保险业资金面前，我们不时看到各地对项目的热情推介，不时看到监管政策的积极引导，但必需明白的是，在市场经济中险资对投资标的拥有着相对的自主判别与选择权。等候在中央、监管层与险企这三方的不时磨合中，保险服务虚体经济树立走向成熟。

8年370亿元的投资额度与中央对险资的需求相比，规模依然较小，显示出险资对投资仍有些矜持。

近日，创下国际单一保险资金债务投资铁路规模之最的武咸城际铁路成功通电，其或成为险资以债务方案方式投资中央铁路树立的一大标志性事情。 据悉，安康资管在该债务方案的投资额达50亿元。

理想上，往年以来，中央掀起铁路投资热潮，各地对修建中央城际铁路的热情高涨。 不过，在由中央政府投资主导铁路树立的形式中，资金来源是最大的疑问。 能够婚配投资期限长、收益要求稳如泰山的保险资金，正成为各地积极争取的资源。 不过，保险资金介入投资的铁路树立项目至今仍寥寥。

湖北省政府

推进险资支稳健点项目

10月23日，武汉城市圈城际铁路项目中的武汉至咸宁城际铁路成功通电，该城铁线路方案2014年元旦正式运营。 这条铁路受保险业关注之处在于，其融资额创国际单一保险资金债务投资铁路规模之最——安康资管的投资额达50亿元。

据外地媒体报道，该项目名为“联投—安康保险资金债务投资方案”，于2012年8月由湖北省结合开展投资集团（下称“湖北联投”）、安康保险集团下属的安康资管、兴业银行三方签署协议确定发起，投资于湖北城际铁路。 其中，湖北联投与安康资管协作设立，兴业银行武汉分行提供全额担保，总规模为50亿元，期限10年。 该方案首期30亿元已于往年6月中旬到账，其他20亿元将在一年内发行。

据称，该方案的全部50亿元资金将用于支持武汉城市圈4条城际铁路的树立，除上述的武汉至咸宁铁路外，还包括武汉至孝感、黄石、黄冈。 这4条城际铁路总长度314公里，总投资500亿元。

除中国安康之外，多家保险公司也成为湖北城铁树立的资金来源。 如于往年5月底成立的“泰康—湖北武咸城际铁路债务投资方案”，总规模19亿元，期限10年，民生银行提供全额担保，募集资金投向湖北武咸城际铁路。

据了解，近年来湖北省政府推进保险资金支稳健点项目树立，不时扩展保险资金在鄂投资规模，并要求相关部门努力将优质项目介绍给保险机构，为保险资金支稳健点项目树立发明良好环境。

中央监管机构

积极向险资介绍项目

理想上，除湖北外，铁路树立项目正在全国范围内遍地开花。

地下信息显示，广东、广西、湖南都有城铁规划：广西发改委估量往年将开放7条高铁，合计1081公里，包括衡柳铁路（永柳段）、柳南铁路、黎南铁路、南广铁路、南钦铁路、钦防铁路和钦北铁路。 湖南往年的铁路营运里程将超越4000公里，往年规划树立32个铁路项目，到2020年铁路里程将到达5805公里，到2030年将到达6142公里。

在华东，山东正在推进的省会城市群经济圈树立方案显示，未来该省将放慢树立济南城市至西营、济南城市至长清、济南城市至遥墙机场至滨州等城际铁路，规划树立长清至聊城、西营至泰安至莱芜城际铁路，推进济南城市轨道交通规划树立。

江苏省苏州市、无锡市均已规划轻轨线路直接与上海地铁相连，南京到句容、南京到仪征、南京到安徽天长等城际轨道线路也已获批，估量在2015年至2020年间陆续开建。 福建省近日也提出往年至2015年将陆续建成11条铁路支线或支线，3年新增铁路运营里程1085公里、出省通道4个，力争成功投资570亿元。 江西将在年内开工树立九景衢铁路，同时放慢推进皖赣铁路扩能、鹰梅铁路等项目前期任务。

而在西南的四川，近期惹起关注的两年4.26万亿元的严重项目投资方案中含严重交通基础设备项目共220个，总投资7841亿元，其中就包括衔接内江、自贡、宜宾的川南城际铁路。

往年8月发布的《国务院关于革新铁路投融资体制放慢推进铁路树立的意见》提出，向中央政府和社会资本开放城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的一切权、运营权，奖励社会资本投资树立铁路。

四川发改委副主任、省铁建办专职副主任代永波表示，将推进民间资本有效进入金融、动力铁路、电信等范围，内自宜城际铁路便是铁路树立打破“玻璃门”之举。 四川保监局称，正积极向各保险总公司和保险资产控制公司引见四川省相关政策和严重项目信息，争取保险资金投入四川基础设备等项目树立。

险资投资稍显矜持

2012年5月18日由原铁道部发布的《关于奖励和引导民间资本投资铁路的实施意见》明白指出，奖励保险基金扩展投资铁路的范围。

据新华社报道，往年1月至9月，中央铁路成功投资14.04亿元，比上年同期参与10.44亿元，增长幅度到达289.2%。 这一数据显示的是各地都在试图探寻新的融资方式，在不少省份，少量以债务方案方式介入包括铁路在内的中央性基础设备融资的保险资金，正被中央寄望成为关键的融资渠道之一。

业内达成共识的是，险资规模大、期限长的特殊性选择了其要求常年、稳如泰山的收益，而铁路基础设备项目融资需求量大、营运周期长，与险资的特点具有极强的婚配性，险资成为中央政府树立铁路引资的关键目的。

不过，自中国保监会2006年3月出台《保险资金直接投资基础设备项目试点控制方法》，支持保险资金投向交通、动力和市政等国度级重点基础设备项目以来，保险资金介入投资的铁路树立项目至今仍寥寥。

2006年，400亿元保险资金投资北京至上海的铁路基本树立项目获批，不过实践仅募集160亿元。 2007年3月，泰康资管设立100亿元规模的“泰康—开泰铁路债务方案”，在数十家保险机构的积极认购下成功成功发行任务。 2009年6月，泰康资管发起设立“泰康—中电投北煤南运债务投资方案”，募集资金20亿元，用于新建赤峰至锦州铁路项目树立。 2010年9月，中国安康与江西省铁路投资集团公司签署《关于安康—赣铁集团保险资金债务投资方案投资合同》，安康为江西省铁路项目提供19亿元资金。

加上上述的湖北城铁项目，保险资金8年来投资铁路项目金额仅370亿元。 与中央对险资显示出的热情相比，险资还稍显矜持。

新数据显示，险资在江苏的基础设备债务投资方案初次超越无担保债券，成为险资在江苏最大的投资种类——

四大险企119亿元投向苏州基础设备树立

江苏保监局近日发布的2013年上半年保险资金在江苏投资数据显示，险资在江苏基础设备债务投资方案初次超越无担保债券，成为保险资金在江苏最大的投资种类。 险资实践投资基础设备债务投资方案14个，是去年全年的2倍。

中国人寿，中国太平、太平洋保险、人保财险先后以不同方式密集投资江苏基础设备树立，从曾经投向江苏基础设备树立的险资来看，四险企在江苏已算计投下119亿元。 中国太平资管相关担任人此前也对媒体表示，该公司方案投资500亿元到1000亿元于江苏基础设备树立。

险企议价才干优化

前不久，国寿股份、国寿集团、国寿财险、苏州国发创业、东吴证券签署《国寿（苏州）城市开展产业投资企业（有限合伙)之合伙协议》，共同投资成立国寿（苏州)城市开展产业投资企业（有限合伙）。 其中，国发创投出资30亿元，为普通合伙人及执行事务合伙人；国寿股份、国寿集团、国寿财险和东吴证券区分出资50亿元、5亿元、5亿元和10亿元，为有限合伙人。

依据协议书，从投资范围以及地域范围来看，拟投资项目实施主体及项目运营区域均在苏州市范围内，投资范围锁定在政府投资的城市基础设备树立投资项目及城市开展产业项目等，包括已取得相关政府部门的同意，以及所投资项目有明白的收益来源、稳如泰山的现金流和增值预期的项目。 合伙企业的存续期限为自支付营业执照之日起12年，其中前9年为投资期，后3年为分开期。 投资期届满后合伙企业只能从事存续性活动，不能再投资新项目。

在利益分配方面，如合伙企业全体年化收益率未到达合伙协议中所商定的收益率，则有限合伙人依据实缴出资比例在该商定收益率的范围内优先于普通合伙人分配，有限合伙人分配后剩余部分分配给普通合伙人；合伙企业的盈余在各合伙人之间按其认缴出资比例分担，但有限合伙人对合伙企业的债务以其认缴的出资额为限承当有限责任，而普通合伙人对合伙企业的债务承当有限连带责任。

某险企资管人士坦言，“《基础设备债务投资方案控制暂行规则》支持险企关键投资契合国度产业政策的交通、动力、通讯、市政、环保、大型保证房等项目，但该规则下发后少数险企依然持慎重甚至张望态度，除了保险行业对新的范围要求学习和顺应之外，投资项目、投资规模以及投资战略都会经过慎重思索，也会观察竞争对手的意向，陆续出台相应的协作方案”。

在风险控制方面，通常而言，基础设备树立投资项目的期限在5-10年，投资收益率普通在6%~8%之间，期限长、收益率稳如泰山且高、筹资额大，较适宜持久期的保险资产性能。 资料显示，目前基础设备债务方案投资在保险行业总资产中的占比缺乏3%，少数险企在基础设备债券投资方面显得并不保守。

国金证券剖析师陈建刚就表示，中国人寿此次投资中央基础设备树立，风险较小。 一方面，拟投项目须已取得相关政府部门的同意，且有明白的收益来源、稳如泰山的现金流和增值预期；另一方面，从收益分配和风险承当方面看，虽然是此次投资是股权投资，但是商定形式使其收益风险比失掉了优化。

通常来讲，中央基建项目资金关键源于土地出让金、银行表内存款、表外融资和直接融资，目前土地出让金增幅大幅下滑，然后两者则受制于监管政策。 银行表内存款对融资平台有严厉的总量规模控制，表外融资则遭到“理财8号文”约束。 而中央政府经过资产证券化等方式成功多元化融资无先例且审批时期长或融资规模受限，险企作为既有的、成熟的投资主体，其议价才干大幅优化。

思索风险债务投资为主

对苏州基础设备树立感兴味的不止中国人寿一家险企。

数据显示，除中国人寿外，中国太平曾经成功投资11亿元介入苏州工业园区内区镇一体化项目树立；太平洋保险在苏州的初步投资额为8亿元，曾经划款；“人保—苏州轨道交通债务投资方案”已全部成功划款，募集资金30亿元，方案期限7年，投向苏州市重点交通基础设备项目轨道交通二号线。

2012年12月19日，太平资产发起设立的“太平资产—苏州工业园区内区镇一体化项目债务投资方案”获保监会同意。 该项目资金来源于太平资产以及其他金融机构的认购，投资额为11亿元，经过债务方案方式融资给苏州工业园区地产运营控制公司，投资期限为5年，资金用于苏州工业园区内区镇一体化项目树立。

往年四月份，刚刚在上海开完董事会的中国太平保险集团公司董事长王滨，就率领集团下属各关键专业公司担任人拜见了苏州市委、市政府的相关指导，方案继续扩展在苏州的投资。 太平资产相关担任人对媒体表示，“我们在苏州的投资方案估量将到达500亿元到1000亿元，横贯苏州市从‘十二五’到‘十三五’时期的基础设备树立”。

依据保监会相关规则，保险资金可以采取债务、股权、物权及其他可行方式投资基础设备项目。 目前少数险企出于风险控制思索，关键是以债务投资为主，相似中国人寿的股权投资的案例还比拟少见。 地下资料显示，2008年6月安康集团旗下安康资产控制公司牵头并和其他三家保险资产控制公司一同，发起了“京沪高铁股权投资方案”，将募得的160亿元投资入股京沪高速铁路股份有限公司。

而上述险资资管人士表示，这么多险企密集投资苏州，一方面是苏州有较好的项目，当然大家一同投资苏州必需存在竞争相关，很好的项目必需是有限的，但是假设投资缺口大的话，竞争相关就显得不太清楚；另一方面险企也有自己的思索，比如苏州所在的江苏就是保费大省，投资基础设备树立并与外地政府协作对展开门务也是有利的。

陈建刚也表示，在协作主体的选择上，中国人寿也有久远的思索，比如此次投资苏州基础设备树立，有利于其和苏州中央政府展开协作，促进保险主业开展，例如在大病医保、集团寿险/企业年金、车险等方面展开深层次协作；从产品外形上讲，假设后续特定资产挂钩保险产品成型，这种既有的资产投资就可直接作为挂靠或参照的资产项目。

此外，近年来保监会也鼎力支持险资服务虚体经济。 作为社会控制的辅佐手腕，保险业可以在城市控制中发扬有效作用，创新城市控制机制，降低控制本钱，分担社会责任。 例如，发扬保险的多少钱杠杆作用，服务于首都路途交通控制；经过开展商业安康保险和养老保险，促进多层次、多支柱的社会保证体系的树立。

保监会与11地签协作备忘录

安徽搭建平台引入440亿元险资

近日，中国保监会与安徽省政府签署战略协作备忘录，双方将在七个方面树立战略协作相关，为安徽经济社会提供风险保证和服务支持。 据《证券日报》记者统计，截至目前，保监会至少已与11个地域政府签署了协作备忘录。 统计显示，自2009年以来，保监会以年均与两个地域签署协作备忘录的速度，深化与中央政府协作，支持中央经济开展与金融体系树立。 其中，最受关注的保险资金运用被至少8份协作备忘录提及。

保监会：

8份备忘录触及险资运用

10月25日，安徽保监局发布信息称，中国保监会与安徽省政府于9月23日签署了战略协作备忘录。 据本报不完全统计，保监会自2009年与湖北签署第一份协作备忘录以来，已先后与上海、深圳、云南、厦门、湖南、浙江、山东、河北等共11个地域政府以签署协作备忘录的方式深化了协作，协作备忘签署的频次大致为每年两个地域，保险资金的运用被至少8份备忘录协议提及。

往年8月12日，保监会主席项俊波代表保监会与广东省政府签署了《关于促进广东保险业放慢革新创新开展的协作备忘录》，双方将在完善广东保险产业规划、增强广东保险市场体系树立、放慢广东“三农”保险开展、完善多层次社会保证体系、优化保险服务虚体经济的才干、创新社会控制和公务服务、打造全国保险资金运用先行地、深化粤港澳保险协作创新、支持广东保险革新创新先行先试、树立保险市场运转稳如泰山机制等10个方面展开协作。

2012年，保监会先后于6月、7月与山东、河北省政府签署战略协作备忘录，保险资金运用均被提及。 山东此前已把保险业归入该省经济社会开展规划，项俊波表示，保监会将从保险资金运用等方面给予更多倾斜，支持山东“蓝黄”两区树立，支持山东实体经济开展，服务好山东经济文明强省树立。 依据协议，中国保监会将鼎力支持济南区域金融中心树立，推进山东保险业更好更快开展。

而河北政府则和保监会以完善区域保险市场体系、支持保险资金运用和推进保险创新为重点，共同推进保险业更好地服务于河北沿海地域开展、京津冀区域经济一体化和首都经济圈三大国度战略，服务于增强社会控制创新，着力构建主体多元、创新生动、服务优质、运转稳健的现代保险业。

此外，包括与保监会签署协作备忘录的2009年的湖北、上海，2010年的深圳、云南、厦门，2011年的湖南、浙江在内，保险资金运用多被作为备忘录一个独自的内容列示出来。

早在2009年5月与湖北省政府就推进武汉城市圈“两型社会”树立签署协作备忘录时，保监会就提到了支持保险机构将保险资金运用于武汉城市圈契合浪费资源、维护环境要求的优质重点项目，增强和改善保险监管、有效防范和化解武汉城市圈保险市场风险等外容。

而时任保监会主席吴定富在2009年的陆家嘴[3.87% 资金 研报]论坛时期论述上海保险业“两个中心，一个实验区，一个基地” 的战略定位时就指出，一个实验区即是把上海树立成为保险资金运用的实验区；试点范围之一就是支持保险资金以债务或股权方式介入上海及长三角地域的交通、通讯、动力、资源、环保和市政等基础设备项目投资。

再如，2011年与浙江、湖南签署协作备忘录时，保监会也区分提出，就拓宽资金运用渠道与浙江加深协作，支持保险资金投向湖南长株潭“两型社会”革新实验区。

去年下半年以来，保监会延续出台十多项资金运用监管新政，对推进保险资金运用起到积极意义，险资正成为各地着力吸引的一个资金群体。

安徽：

险资落地规模大速度快

安徽省是保监会往年以来签署协作备忘录的第二个地域，在8月份，保监会与广东省政府签署了协作备忘录。 与此前与保监会签署协作备忘录的地域稍有不同，相关于保费规模排名，安徽的险资引进规模并不落后。

保监会最新数据显示，往年前三季度，全国第一保费大省江苏保费支出为1143.9亿元，安徽地域总计成功保费支出377.8亿元，在全国各地域排名中位列第12位。 而在保险资金运用规模上，江苏往年上半年险资运用规模新增292.5亿元，是2012年全年新增投资的2.2倍，安徽近两年简直与江苏同步。

据媒体报道，截至往年二季度末，保险资金在安徽投资落地规模达440亿元，其中，以债券、股票、债务、股权等方式直接投资170亿元，以基金、信托方案、银行存款等方式直接投资133亿元，投资后台中心、养老社区、自用物业等与保险业相关的实体137亿元。

相较此前安徽保监局的地下数据，保险资金运用规模在安徽成倍增长。 截至往年一季度末，保险资金在安徽落地金额为426.13亿元，是去年同期的两倍；而截至2012年11月底，保险资金投资安徽落地规模313.1亿元，较2011年同期亦增长近两倍。 同时，自2012年12月至往年3月的4个月间，险资投资在安徽的规模参与了100亿元。

同时，安徽保监局积极搭建平台，于2011年、2012年结合安徽省政府金融办召开保险资金运用任务座谈会，于往年7月召开险资运用对接会，推进保险资金与项目顺利对接。 据媒体报道，往年的对接会促进了5个协议的现场签署，触及资金规模达70亿元，触及公路、公共租赁房等基础设备和民生工程。

依据保监会与安徽签署的协作备忘录，双方将在七个方面树立战略协作相关，包括完善安徽保险市场体系、服务“三农”、介入社会保证体系树立、服务虚体经济、服务社会控制、促进保险资金在皖运用、增强信息共享和沟通协调，为安徽经济社会提供风险保证和服务支持。

为什么很多人都不情愿做保险销售？

很多人觉得做保险没面子，四处求人，亲戚，同窗都说保险骗人的？首先，保险不会骗人，骗人的都是业务员，还有说保险没面子，你去打工，去公司上就有面子了？被老板，下级主管呼来喝去这样就有面子？你赚钱少在好友面前有面子吗？家里有重病人没有钱治病，四处找人借钱看病！这样你有面子？你可以抵触保险，但是不要说保险是骗人的是传销？全国几百家保险公司都是传销吗？传销能上小学的课本？传销的话？每年国度指导人都提保险？传销的话？高考保险占几十分？？传销的话会上高考？你自己不了解保险不要去争光！你不要求不代表他人不要求保险。说保险不好？为啥找任务要找有五险一金的？说保险不好？为啥一有病就说你买保险没？出车祸了先问有保险没？不论你信不信？保险曾经进入我们的生活当中了！我历来不以为跑保险是没面子的任务！那个公司都不养闲人，你不努力谁也给不了你想要的生活，大家都是为生活，为家人拼搏妥协的，想要面子？那你坐家不要出去这样有面子！

挪用捐助资金怎样定罪，挪用救灾保险金怎样定罪

你好，挪用资金罪不同的数额，不同的目的将选择能否属于罪恶及其量刑结果。 如挪用本单位资金归团体经常使用或许借贷给他人，挪用本单位资金一万元至三万元以上，超越三个月未还，才涉嫌挪用资金罪。 但是，假设挪用单位资金启动营利活动的，挪用五千元至二万元以上即有或许涉嫌挪用资金罪。

一、挪用捐助资金怎样定罪

境外救灾捐赠资金物资经常使用中的挪用疑问。 自1980年起，我国对国际救灾援助政策出现变化，欢迎并接受国际社会向我灾区提供人道性质的援助。 境外捐赠的救灾款物，无论经过何种途径，操持了何种接受手续，都属于国度一切的救灾特定款物，不得挪用。 其用途由国度规则。 来不及等候下级主管部门回答的，也应将款物按国际拨款的救灾款物经常使用范围经常使用。

依照民政部《关于布置经常使用境外捐赠资金存关事宜的通知》规则：假设境外捐赠资金已有明白意向，而这些资金使意图向与我国有关部门规则的资金用途不符时，可以与捐赠方协商处置。 如捐赠方坚持某一使意图向，也可以支持。 如一些外援捐赠后，执意要将其捐赠的款物用于某一特定项目，如修某段公路，建某所学校，在何地域设所医院等。 这种状况下，假设政府方面协商后赞同捐赠者的志愿，则其志愿成为法定特定用途，私自改动上述特定用途，将受捐赠的款物挪为他用，是合法的挪用行为。 但对境外捐赠的救灾资金，假设捐赠方无明白意向或其意向与我国有关部门关于救灾款物的经常使用规则相契合，行为人私自改动救灾款的救灾扶贫用途，则其行为是挪用特定款物违法行为。

二、挪用救灾保险金怎样定罪

关于救灾保险资金和乡村救灾保险超付资金的挪用疑问。 民政部门从1988年起，在全国部分地域展开了救灾协作保险试点。 救灾协作保险是救灾任务的一项基本革新，以改国度独资救灾为社聚集资救灾。 依照救灾协作保险的性质和特点，保险金作为救灾资余的一部分，无灾年作为储藏资金，并以轻灾年补重灾年，但救灾保险实质上仍属于社会保险的一部分。

挪用救灾保险金的行为不宜以挪用特定款物行为处置，可以挪用公款行为看待。 乡村救灾保险超付资金带有保险金的性质，中央从当年救灾预算中确定一定的额度，作为超付公专项资金，省级从当年救灾款中提取，树立超付专项资金，超付资金理想上已成为国度救灾资金的一部分。 超付资金要依照规则专款公用，专户存储，专账控制。 依据乡村救灾保险超付资金的特点，应将其视为救灾特定款项。 挪用乡村救灾保险超付资金，情节严重，形成损失严重的，应以挪用特定款物罪论处。

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