积极落实房地产融资协调机制扩围增效 华夏银行继续发力 (积极落实房地产政策措施)

近期，金融监管总局和住房城乡树立部结合发布房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效政策，扩展“白名单”掩盖范围，进一步推进合格项目“应进尽进”，已审存款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”，实践满足房地产项目合理融资需求。为此，第一时期学习传达政策精气，加大任务部署，实践将城市房地产融资协调机制扩围增效任务抓紧抓实，扩展房地产融资协调机制任务成效。

往年以来，华夏银行积极照应党中央决策部署，细心落实监管部门任务要求，将落实房地产融资协调机制归入全行重点任务。总行成立了由董事长担任组长的专项任务小组，牢牢掌握协调机制的中心内容和关键矛盾，充散发扬船头引领作用，自上而下，理清任务思绪，明白任务方法，推进构建总分联动、高效协同的任务组织体系。各分行紧抓落实，主动对接外地协调机制和房企，一视同仁满足不同一切制房企的合理融资需求，推进房地产项目树立交付，助力房地产市场颠簸运转。

据悉，华夏银行树立了“1+6”任务机制，成功“白名单”项目对接、审批、投放全流程疏浚作业。其中，“1”是指制定协调机制任务配套实施细则，明白协调机制全流程任务要求；“6”是指树立和完善绿色审批通道、平行作业、尽职免责、考核评价、审批投放跟踪督导、统计监测等6个专项机制，充沛调动分支行积极性，做实项目闭环控制，确保协调机制任务顺利展开。此外，为放慢任务落实进度，华夏银行狠抓环节控制，树立闭环控制任务台账，对每个“白名单”项目从对接、受理、审批、投放启动全流程监测，对任务进度滞后的项目，指派专人一对一启动督导，确保疑问加快处置、存款投放及时到位。

针对近期出台的“白名单”项目扩围增效政策，华夏银行高度注重，总行屡次召休会议，第一时期传达政策要求，部署详细任务，推进分行在前期任务的基础上，继续抓好各项任务落实，确保协调机制任务再上新台阶，将“白名单”项目扩围增效政策落到实处、取得实效。各分行纷繁执行，依照外地协调机制的任务布置，积极扩展白名单项目掩盖范围，实践放慢白名单项目存款投放。截至10月末，华夏银行已批“白名单”项目存款投放率靠近80%。

后续，华夏银行将坚持遵从服务国度战略展开大局，紧跟国度房地产金融政策要求，积极担当、主举措为，进一步增强任务的责任感和紧迫感，放慢推进“白名单”项目扩围增效任务，继续做好房地产融资协调机制和保交房各项任务，为房地产市场良性循环与颠簸展开奉献金融力气。

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国办：有关部门和各地域要仔细做好保交楼、防烂尾、稳预期相关任务

媒体10月26日讯，国务院办公厅印发第十次全国深化“放管服”革新电视电话会议重点义务分工方案。 方案提出，继续深化利率市场化革新，发扬存款利率市场化调零件制造用，释放存款市场报价利率（LPR）构成机制革新效能，促进降低企业融资和团体消费信贷本钱。

落实好阶段性减征部分乘用车置办税、延续免征新动力汽车置办税、放宽二手车迁入限制等政策。 给予中央更多自主权，因城施策运用好政策工具箱中的40多项工具，灵敏运用阶段性信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。 有关部门和各地域要仔细做好保交楼、防烂尾、稳预期相关任务，用好保交楼专项借款，压实项目实施主体责任，防范出现风险，坚持房地产市场颠簸安康开展。 同时，结合实践出台针对性支持其他消费范围的举措。

全文如下

党中央、国务院高度注重深化“放管服”革新优化营商环境任务。 2022年8月29日，李克强总理在第十次全国深化“放管服”革新电视电话会议上宣布关键讲话，部署继续深化“放管服”革新，推进政府职能深入转变，放慢打造市场化法治化国际化营商环境，着力培育壮大市场主体，稳住微观经济大盘，推进经济运转坚持在合理区间。 为确保会议确定的重点义务落到实处，现制定如下分工方案。

一、依托革新开放释放经济增长潜力

（一）继续把培育壮大市场主体作为深化“放管服”革新的关键着力点，坚持“两个毫不坚定”，对各类一切制企业一视同仁，依法对等维护各类市场主体产权和合法权益、给予同等政策支持。（市场监管总局、国度开展革新委、工业和信息化部、司法部、财政部、商务部、国务院国资委、国度知识产权局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.落实好《促进集体工商户开展条例》，抓紧制定完善配套措施，实际处置集体工商户在运营场所、用工、融资、社保等方面面临的突出困难和疑问，保养集体工商户合法权益，稳如泰山集体工商户开展预期。（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.深化展开制止滥用行政权利扫除、限制竞争论法专项执行，进一步健全公允竞争审查制度，树立健全市场竞争状况监测评价和预警机制，更鼎力度废弃中央维护、市场分割，实际保养公允竞争市场次第。（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

3.继续清算招招标范围针对不同一切制企业、外地企业设置的各类隐性门槛和不合理限制，疏通招标招标异议、揭发渠道，严峻打击围标串标、排挤潜在招标人等违法违规行为。（国度开展革新委牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（二）放慢推进归入国度“十四五”规划以及省级规划的重点项目，运用“放管服”革新的方法，打通堵点卡点，继续采取集中办公、并联操持等方式，提高审批效率，强化要素保证，推进项目尽快落地。 同时，进一步压实中央政府和相关业主单位的责任，增强监视。 （国度开展革新委牵头，自然资源部、生态环境部、住房城乡树立部、交通运输部、水利部、审计署等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.依托推进有效投资关键项目协调机制，增强部门协同，高效保证关键项目尽快落地，更好发扬有效投资对经济恢复开展的关键性作用。（国度开展革新委牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.落实好关键项目用地、规划、环评、施工容许、水土坚持等方面审修革新举措，对正在操持手续的项目用海用岛审批实行即接即办，优化水利工程项目招标招标程序，推进项目及时开工，尽快构成实物任务量。（自然资源部、生态环境部、住房城乡树立部、水利部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（三）依法盘活用好5000多亿元专项债中央结存限额，与政策性开发性金融工具相结合，支稳健点项目树立。 在专项债资金和政策性开发性金融工具经常使用环节中，注重创新机制，发扬对社会资本的撬举措用。 引导商业银行扩展中常年存款投放，为重点项目树立配足融资。 （财政部、国度开展革新委、人民银行、银保监会等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

指点政策性开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度，优先支持专项债券项目树立。 奖励商业银行信贷资金等经过银团存款、政府和社会资本协作（PPP）等方式，依照市场化准绳加大对关键项目树立的中常年资金支持力度。 （财政部、人民银行、银保监会等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（四）抓紧研讨支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策，金融机构对此要参与中常年存款投放。 完善对银行的考核方法，银行要完善外部考评和失职免责规则，构成奖励机制。 继续释放存款市场报价利率革新和传导效应，降低企业融资和团体消费信贷本钱。 （人民银行、银保监会、国度开展革新委、财政部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保证部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

继续深化利率市场化革新，发扬存款利率市场化调零件制造用，释放存款市场报价利率（LPR）构成机制革新效能，促进降低企业融资和团体消费信贷本钱。 催促21家全国性银行完善外部考核、失职免责和奖励机制，引导商业银行扩展中常年存款投放，为设备更新改造等配足融资。 （人民银行、银保监会担任）

（五）落实好阶段性减征部分乘用车置办税、延续免征新动力汽车置办税、放宽二手车迁入限制等政策。 给予中央更多自主权，因城施策运用好政策工具箱中的40多项工具，灵敏运用阶段性信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。 有关部门和各地域要仔细做好保交楼、防烂尾、稳预期相关任务，用好保交楼专项借款，压实项目实施主体责任，防范出现风险，坚持房地产市场颠簸安康开展。 同时，结合实践出台针对性支持其他消费范围的举措。 （财政部、税务总局、工业和信息化部、公安部、生态环境部、住房城乡树立部、商务部、人民银行、银保监会等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.延续实施新动力汽车免征车辆置办税政策，组织展开新动力汽车下乡和汽车“品牌向上”系列活动，支持新动力汽车产业开展，促进汽车消费。（财政部、工业和信息化部、税务总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.实施好促进绿色智能家电消费政策，积极展开家电以旧换新和家电下乡。 办好国际消费季、家电消费季、中华美食荟、老字号嘉年华等活动。 放慢培育树立国际消费中心城市，尽快扩展城市一刻钟便民生活圈试点，促进消费继续恢复。 （商务部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（六）支持企业到国际市场打拼，在公允竞争中成功互利共赢。 增强对出口大户、中小外贸企业服务，协助处置消费、融资、用工、物流等疑问。 加大对跨境电商、海外仓等外贸新业态支持力度，线上线下相结合搭建境内外展会平台，支持企业稳订单拓市场。 （商务部、工业和信息化部、人力资源社会保证部、交通运输部、人民银行、银保监会、中国贸促会等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前再增设一批跨境电子商务综合实验区，放慢出台更多支持海外仓开展的政策措施。 奖励贸促机构、会展企业以“境外线上对口谈、境外线下商品展”方式举行境外自办展会，协助外贸企业拓市场、拿订单。 （商务部牵头，中国贸促会等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

2.奖励金融机构积极创新贸易金融产品，优化贸易融资服务水平。 支持金融机构依照市场化准绳，为海外仓企业和项目提供定制化的信贷产品及出口信保等金融产品和服务。 （人民银行、银保监会牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（七）继续深化通关便利化革新，推进通关业务全流程网上操持，优化港口集疏运水平，疏通外贸产业链供应链。（海关总署、交通运输部、商务部、国度铁路局、中国国度铁路集团有限公司等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前，依托国际贸易“单一窗口”平台，增强部门间信息共享和业务联动，展开出口关税配额联网核对及相应货物无纸化通关试点。 在有条件的港口推进出口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。 （海关总署牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.放慢推进大宗货物和集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”等多式联运革新，推进铁路公用线树立，降低综合货运本钱。 2022年11月底前，展开不少于100个多式联运示范工程树立。 （交通运输部、国度开展革新委、国度铁路局、中国国度铁路集团有限公司等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

（八）保证外资企业国民待遇，确保外资企业同等享用助企惠企、政府推销等政策，推进一批制造业范围标志性外资项目落地，增强外资在华常年开展的决计。（国度开展革新委、商务部、工业和信息化部、财政部、中国贸促会等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前制定出台关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的政策文件，进一步优化外商投资环境，高规范落实外资企业准入后国民待遇，保证外资企业依法依规对等享用相关支持政策。（国度开展革新委、商务部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.更好发扬服务外资企业任务专班作用，完善疑问受理、协同操持、结果反应等流程，有效处置外资企业面临的实践困难疑问。（中国贸促会牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

二、优化面向市场主体和人民群众的政务服务效能

（九）继续行简政之道，放出生机、放动身明力。 落实和完善行政容许事项清单制度，坚决防止清单之外违法实施行政容许，2022年底前省、市、县级要编制成功本级行政容许事项清单和办事指南，放慢成功同一事项在不同地域和不同层级同规范、无差异操持。 （国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前，省、市、县级人民政府依照一致的清单编制要求，编制并发布本级行政容许事项清单，明白事项称号、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。（国务院办公厅牵头，各地域按职责分工担任）

2.2022年底前，对行政容许事项制定实施规范，明白容许条件、开放资料、审批程序等外容，继续推启动政容许规范化、规范化、便利化。 强化监视问责，坚决防止清单之外违法实施行政容许。 （国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十）不时强化政府部门监管责任，管出公允、管出质量。 依法严峻打击制售冒充伪劣、侵犯知识产权等违法行为，完善监管规则，创新顺应行业特点的监管方法，推行跨部门综合监管，进一步优化监管效能。 （国务院办公厅、市场监管总局、国度知识产权局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前制定出台关于深化推进跨部门综合监管的指点意见，对触及多个部门、控制难度大、风险隐患突出的监管事项，放慢树立健全职责明晰、规则一致、信息互通、协同高效的跨部门综合监管制度，实际增强监管合力，提高政府监管效能。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.针对企业和群众反映剧烈、侵权冒充多发的重点范围，进一步加大执法力度，严峻打击商标侵权、冒充专利等违法行为，对严重典型案件展开督查督办，继续营建创新开展的良好环境。（市场监管总局、国度知识产权局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十一）严厉规范公注释明执法，深化落实行政处分法，坚持过罚相当、宽严相济，明白行政处分裁量权基准，实际处置一些中央内行政执法环节中存在的简易粗犷、畸轻畸重等疑问，决不能搞选择性执法、“一刀切”执法、逐利执法。 严肃查处吃拿卡要、牟取私利等违法违规行为。 （司法部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.深化贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和控制任务的意见》（国办发〔2022〕27号），进一步推进各地域各部门区分制定本地域本范围行政裁量权基准，指点催促各地域尽快树立行政裁量权基准灵活调零件制，将行政裁量权基准制定和控制任务归入法治政府树立考评目的体系，规范行政执法，防止执法畸轻畸重。（司法部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.严厉规范行政罚款行为，抓紧清算调整一批违犯法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，进一步规范罚款设定和实施，防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。（司法部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十二）依照构建全国一致大市场的要求，片面清算市场准入隐性壁垒，推进各地域、各部门清算废弃阻碍公允竞争的规则和做法。（国度开展革新委、市场监管总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.落实好《市场准入负面清单（2022年版）》，抓紧推进清单事项全部成功网上操持，树立健全违犯市场准入负面清单案例归集和通报制度，进一步疏通市场主体对隐性壁垒的揭发渠道，健全处置回应机制。（国度开展革新委、商务部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.放慢出台细化落实市场主体注销控制条例的配套政策文件，编制注销注册业务规范和审查规范，在全国推开运营范围规范化注销，完善企业称号争议处置机制。（市场监管总局牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十三）增强政务数据共享，推进企业兴办注销、不动产注销、招工用工等常办事项由多环节操持变为集中操持，扩展企业电子营业执照等运行。（国务院办公厅、自然资源部、人力资源社会保证部、市场监管总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前成功企业兴办、涉企不动产注销、员工录用、企业简易注销等“一件事一次性办”，进一步优化市场主体取得感。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.放慢国度政务大数据平台树立，依托政务数据共享协调机制，不时完善政务数据共享规范规范，优化政务数据共享平台支撑才干，促进更多政务数据依法有序共享、合理有效应用，更好满足企业和群众办事需求。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

3.放慢树立全国一致、实时更新、威望牢靠的企业电子证照库，并与全国一体化政务服务平台电子证照共享服务系统互联互通，推进电子营业执照和企业电子印章跨地域跨部门互信互认，有序拓展电子营业执照在市场准入、征税、金融、招招标等范围的运行，为市场主体消费运营提供便利。（国务院办公厅、市场监管总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十四）再推出一批便民服务措施，处置好与人民群众日常生活亲密相关的“关键大事”。（国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.延伸支持货车在城市路途上通行的时期，放宽通行吨位限制，推进取消皮卡车进城限制，对新动力配送货车扩展通行范围、延伸通行时期，进一步便利货车在城市路途通行。（公安部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.放慢展开“互联网 考试服务”，树立中国教育考试网一致用户中心，丰厚和完善移动端性能，实行考试信息主动推送，进一步优化考试效果查询和证书申领便利度。（教育部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十五）进一步扩展营商环境创新试点范围，支持有条件的中央先行先试，以点带面促进全公营商环境不时改善。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

亲密跟踪营商环境创新试点任务推进状况，及时总结推行通常证明行之有效、市场主体欢迎的革新举措，适时研讨扩展试点地域范围，推进全公营商环境继续改善。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十六）落实好失业保险保证扩围政策，进一步疏通申领渠道，提高便利度，继续对不契合支付失业保险金条件的失业人员发放失业补助金，确保应发尽发。 增强灵活监测，及时发现要求归入低保的对象，该扩围的扩围，做到应保尽保。 及时启动多少钱补贴联动机制并足额发放补贴。 增强和创新社会救助，打破户籍地、寓居地开放限制，群众在哪里遇到急难就由哪里直接实施暂时救助。 增强各类保证和救助资金监管，严查优亲厚友、骗取套取等行为，确保资金真正用到困难群众身上，兜牢基本民生底线。 （民政部、人力资源社会保证部、国度开展革新委、财政部、退役军人部、国度统计局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.2022年底前制定出台关于进一步做好最低生活保证等社会救助兜底保证任务的政策文件，指点催促中央及时将契合条件的困难群众归入社会救助范围，优化非本地户籍人员救助开放程序，片面推行由急难出现地直接实施暂时救助，实际兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。（民政部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.深化推进线上申领失业保险待遇，简化申领手续、优化申领服务，推进失业保险金和失业补助金应发尽发、应保尽保。（人力资源社会保证部、财政部及各地域按职责分工担任）

3.指点催促各地于2023年3月前阶段性调整多少钱补贴联动机制，进一步扩展保证范围，降低启动条件，加大对困难群众物价补贴力度，并及时足额发放补贴。（国度开展革新委、民政部、财政部、人力资源社会保证部、退役军人部、国度统计局及各地域按职责分工担任）

三、着力推进已出台政策落地奏效

（十七）用“放管服”革新方法放慢释放政策效能，推进各项助企纾困政策第一时期落到市场主体，简化操持程序，尽或许做到中转快享、“免申即享”。 各级政府包括财政供养单位都要真正过紧日子，盘活存量资金和资产，省级政府要加大财力下沉力度，集中更多资金落实惠企利民政策，支持基层保基本民生支出、保工资发放。 严峻整治乱不要钱乱罚款乱分摊等行为。 （财政部、国度开展革新委、工业和信息化部、司法部、税务总局、市场监管总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.落实好阶段性缓缴社会保险费政策，进一步优化经办服务流程，健全部门协作机制，成功企业“即申即享”。 优化增值税留抵退税操持流程，在成功信息系统智能推送退税提示、提取数据、预填报表的基础上，进一步完善退税提示服务，促进留抵退税政策在线中转快享。 （人力资源社会保证部、国度开展革新委、财政部、税务总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.2022年底前，在交通物流、水电气暖、金融、中央财经、行业协会商会和中介机构等重点范围，集中展开涉企违规不要钱专项整治执行，实际减轻市场主体担负。（国度开展革新委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（十八）加大稳务工政策实施力度。 着力拓展市场化社会化务工主渠道，落实好各项援企稳岗政策，让各类市场主体在吸纳务工上继续当好“主角”。 对200多万未落实务工去向的应届大学毕业生，要做好政策衔接和不时线务工服务，扎实展开支持务工创业执行，对自主创业者落实好担保管款、租金减免等政策。 稳住本地和外来务工人员务工岗位，在重点项目树立中扩展以工代赈实施规模，协助农民工就近务工增收。 支持平台经济安康继续开展，发扬其吸纳务工等作用。 同时，坚决消弭务工歧视和不合理限制，营建公允务工环境。 （人力资源社会保证部、教育部、国度开展革新委、中央网信办、住房城乡树立部、农业乡村部、人民银行、市场监管总局、银保监会等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.继续组织展开线上线下校园招聘活动，实施离校未务工高校毕业生服务攻坚执行，为未务工毕业生提供职业指点、岗位介绍、职业培训和务工见习时机，确保2022年底前离校未务工毕业生帮扶务工率达90%以上。 深化推进企业吸纳务工社会保险补贴“直补快办”，扩展补贴对象范围，支持企业更多吸纳重点群体务工。 （教育部、人力资源社会保证部、财政部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.推进新务工外形务工人员职业损伤保证试点。 针对新冠肺炎康复者遭遇务工歧视疑问，加大监察执法力度，发现一同严肃处置一同，实际保养休息者对等务工权益。 （人力资源社会保证部、财政部、国度卫生安康委、税务总局、国度医保局等相关部门和单位及各地域按职责分工担任）

（十九）保证好粮食、动力安保稳如泰山供应，确保全年粮食产量坚持在1.3万亿斤以上。 围绕保饮水保秋粮继续抓实抗旱减灾任务。 强化农资供应等服务保证，把农资补贴迅速发到实践种粮农民手中，进一步维护他们的种粮积极性。 稳如泰山生猪产能，防范生猪消费和猪肉多少钱出现大的动摇。 （农业乡村部、水利部、应急部、国度开展革新委、财政部、商务部、国度粮食和储藏局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

1.及时启动或调整国度防汛抗旱总指挥部抗旱应急照应，加大对旱区的抗旱资金、物资装备支持力度，催促旱区放慢蓄引提调等抗旱应急工程树立。 增强预告、预警、预演、预案“四预”措施，及时发布干旱预警。 依据晚稻等秋粮作物需水状况，适时展开抗旱保供水结合调度，为灌区补充水源。 （应急部、水利部、财政部、农业乡村部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

2.压实生猪产能分级调控责任，催促产能过度降低的省份及时增养能繁母猪，重点排查并纠正以用地、环保等名义关停合法运营养殖场的行为，确保全国能繁母猪存栏量稳如泰山在4100万头以上。 增强政府猪肉储藏调理，实际做好猪肉市场保供稳价任务。 （农业乡村部、国度开展革新委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（二十）增强煤电油气运调理，严厉落实煤炭稳价保供责任，迷信做好跨省跨区电力调度，确珍重点地域、民生和工业用电。 国有发电企业担起责任，应开尽开、稳发满发。 （国度开展革新委、国务院国资委、国度动力局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

在确保安保消费和生态安保的前提下，放慢煤矿核增产能相关手续操持，推进已核准煤炭项目放慢开工树立。 催促中央煤炭企业放慢释放先进煤炭产能，带头执行电煤中常年合同。 （国度开展革新委、自然资源部、生态环境部、应急部、国务院国资委、国度动力局、国度矿山安监局等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

（二十一）继续推进物流保通保畅，进一步疏通“主动脉”和“微循环”，稳如泰山产业链供应链，保证全行业、全链条稳产达产，稳如泰山市场预期。（交通运输部、工业和信息化部等国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

详细举措：

亲密关注全国高速公路不要钱站和服务区封锁关停状况，及时协调处置相关疑问。 指点各地仔细落实优先过闸、优先引航、优先锚泊、优先靠离泊等“四优先”措施，保证今冬明春煤炭、液化自然气（LNG）等重点物资水路运输。 （交通运输部牵头，国务院相关部门及各地域按职责分工担任）

各地域、各部门要对照上述义务分工，结合自身职责，细化实化相关义务措施，明白时期表，落实责任单位和责任人，强化协同配合，实际抓好各项革新义务落地，最大限制利企便民，更好服务经济社会开展大局。 国务院办公厅要增强业务指点和催促协调，支持中央探求创新，及时总结推行阅历做法，推进革新取得更大实效。 各地域、各部门的贯彻落实状况，年底前书面报国务院。