搞波大的 力图日积月累落实特朗普2.0主张众议院共和党人方案

随着共和党人迈克·约翰逊上周成功连任美国众议院议长，众议院共和党人似乎正方案日积月累——在中选总统特朗普第二任期末尾后的100天内，就“打包”落地其一切的立法主张。

据悉，约翰逊周日正式对外提出了一项方案，将把特朗普的一切立法重点兼并成一个一揽子方案，该方案最早可在4月的第一周提交众议院投票。

约翰逊在列席媒体活动时表示，“在众议院，一揽子立法方案将包括 减税、支出增添、动力措施和边境安保资金，以及提高债务下限 ……”

约翰逊指出，归根结底，正如特朗普喜爱说的那样，他会更心愿看到一个庞大而美妙的法案，“一举经过该法案将有助于坚持共和党人的勾搭，由于没有人会喜爱这样一个小气案中的每一项内容，但其中会有足够多的内容来吸引一切人跟随”。

特朗普尚未地下就该战略宣布意见。不少议员们已表示，他们将听从他的暗示。据一位知情人士走漏，这位美国中选总统方案本周末在他的海湖庄园应付共和党的各个集团。

美国国会则将于本周一举行联席会议，认证特朗普的选举胜利。

从实际上讲，约翰逊上述“打包”的立法战略，可以勾搭目前相对分散的众议院共和党各方权益，让他们协作起来支持特朗普所以为的那些最为关键的事情。 将边境安保资金和增添开支放在同一个方案中，可以让那些更关心这些项目而不是减税的议员投票支持整个法案。这也将增加众议院共和党首领要求召集一切议员投票的次数。

而且，一项法案中的内容越多，对该法案的投票结果就或许越像上周五的众议院议长选举——特朗普可以在最后时辰宣布意见，压服少数摇晃不定的议员支持他。

但应战在于，一些议员仍或许会拥戴其他人以为必无法少的部分。 而复杂的立法争辩往往会引发一场拉锯战，甚至拖延到真正的“最前期限”到来——在以后的状况下，相似的“最前期限”包括了在年中肯定提高或暂停债务下限，以及在12月31日行将到期的减税政策。

阻力依然重重？

理想上，参议院的共和党人目前就更偏向于实施“两步走”的战略。 “两步走”战略将优先思索边境支出，并迅速出台一项法案，该法案或许会在特朗普就任后不久送到他的办公桌上。在参议院少数党首领图恩的支持下，共和党外部的军事鹰派心愿将国防开支介入锁定为初始方案的一部分，该方案还包括边境支出。

随后的“第二步”才是将更为复杂的税收和增添开支之争，留到往年晚些时辰。

南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆在接受采访时表示，“我十分担忧，假定我们不把边境疑问放在第一位并成功这项任务，这将成为我们国度安保的噩梦。”

威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊作为参议院财政委员会成员，估量将在减税之争中占据关键位置。他也表示，他支持分两步走的程序。他对将提高债务下限作为一项庞大法案的一部分的做法收回了正告。美国目前有逾越36万亿美元的未出借债务，包括社会保证等方案下的债务。自特朗普上任以来，这一数字已增长了逾16万亿美元，部分要素是特朗普和拜登总统任期内与疫情相关的支出。

罗恩·约翰逊在接受采访时表示，“很少有美国人真歪了解政府支出有多么失控。”他扫除了关闭债务下限的或许性，并表示他心愿制定一项方案，让支出恢复到疫情前的水平。

鉴于共和党在众议院的少数席位优点微弱(219-215)，且在参议院的盘旋余地也有限(53-47)，任何匆促制定的方案都或许很快失败。

共和党人方案经常经常使用程序工具来推进其议程，这让他们有有限的机遇绕过参议院的60票阻遏议事。但这绝非易事，部分要素是这项片面立法的许多变化部分或许会惹起各界拥戴。

仅在过去的十年中，就有许多一党横扫的政府的“雄心壮志”加快出笼，但最终却黯然收场。例如2017年，共和党人花了数月时期试图废弃奥巴马的《平价医疗法案》的至少部分外容，但在8月休会前不久，该方案却以失败告终，一无所获。