两新 国度发改委 往年超凡年特地国债支持 的资金总规模将大幅介入 (两新制度)

“2025年加力扩围实施‘两新’政策，目前总体思索是，介入资金规模，扩展支持范围，优化实施机制，加大撬动效应，深化推进‘四大执行’。往年，加力扩围实施‘两新’政策文件，于我们发布会的同时，经国务院赞同曾经正式印发。”1月8日，国新办举行国务院政策例行吹风会，引见加力扩围实施“两新”政策有关状况，国度展开除新委副主任赵辰昕引见说。

当日，2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知发布。赵辰昕引见该通知内容时表示，一是加力推进设备更新。继续支持工业、用能设备、动力电力、交通运输、物流、环境基础设备、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安保消费、设备农业等范围一并归入补贴范围。专门布置一部分资金，加力实施设备更新存款贴息，加大资金撬动效应，降低运营主体设备更新融资本钱。进一步提高农业机械报废更新、新动力公交车及动力电池更新等补贴规范。

二是扩围支持消费品以旧换新。将契合条件的国四排放规范的燃油车归入报废更新补贴范围，分歧规范全国汽车置换更新最高补贴限额。享用以旧换新补贴的家电产品由去年的8类介入到2025年的12类，单件最高可享用销售多少钱20%的补贴。思索到居民家庭的通常需求，将每位消费者置办空调产品最多补贴1件介入到3件，特地是还顺应群众的等候实施手机等数码产品购新补贴。此外，继续鼎力支持家装消费品换新和电动自行车以旧换新。

三是放慢优化回收循环运行水平。继续支持高水平循环运行项目树立，规范二手商品买卖，放慢再制造产业更新。中央财政继续布置专项资金，支持废弃电器电子产品回收处置，促启动业瘦弱展开。放慢推行反向开票制度。

四是充散发扬规范优化牵引作用。对标国际先进水平，优化重点行业和关键设备、技术、能耗、排放等目的要求，2025年底前，将会同各个部门经过努力，按期成功“两新”范围一切294项国度规范制定修订的义务。同时，强化规范执行监视，优化强迫性规范的执行力和束缚力。继续扩展能效和水效标识实施范围，组织遴选产品设备能效和水效“领跑者”。

赵辰昕说，推进“两新”任务详细落实是一项系统性工程，还将一直完善“两新”实施机制。消费品以旧换新资金分配方面，2024年加力实施时，是综合思索了各地常住人口数量、地域消费总值、汽车和家电保有量等原因，测算确定了各地资金分配规模。往年将把2024年消费品以旧换新政策各地执行状况作为新增的一项原因，进一步优化资金分配，目的是要向2024年任务成效较好的地域有所倾斜。

据悉，2024年3月13日，国务院正式印发《推进大规模设备更新和消费品以旧换新执行计划》；7月，国度发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，明白由国度展开除新委牵头布置3000亿元左右超凡年特地国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。2025年1月3日，国新办举行“中国经济高质量展开成效”系列资讯发布会，国度展开除新委副秘书长袁达引见，往年将大幅介入超凡年特地国债资金规模，加力扩围实施“两新”任务。

会上，有记者提问有多少资金支持以旧换新。对此，赵辰昕表示，2025年超凡年特地国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅介入，详细数额将在往年全国两会时期发布。

赵辰昕回想2024年“两新”任务的实施状况，并概括为四个“效果清楚”，一是激起消费生机效果清楚。2024年全国汽车报废和置换更新逾越650万辆，新动力乘用车国际市场浸透率从6月份末尾延续7个月逾越50%。全年国际批发量抵达1100万辆。2024年7月底，加力支持“两新”政策推出之后，8月份全国度用电器和音像器材类销售额由前一个月同比降低2.4%，迅速转变为同比增长3.4%。尔后延续坚持高速增长态势。9-11月份区分同比大幅增长20.5%、39.2%和22.2%，激起消费生机效果十分清楚。

二是拉动投资增长效果清楚。2024年仅超凡年特地国债资金支持的4600多个设备更新项目中，工业、用能、动力电力、交通运输等设备更新量就逾越了200万台（套），我们初步预算，在“两新”政策综合带动下，全国重点范围设备更新总量可达2000万台（套）以上，有力拉动了相关范围设备工用具的投资。

三是促进产业更新效果清楚。“两新”政策推进设备制造和消费品行业消费加快增长，2024年11月装备制造业介入值同比增长7.6%，对规模以上工业介入值增长奉献率靠近50%；船舶及相关装置制造、智能消费设备制造、锂离子电池制造等装备行业介入值区分同比增长20.1%、10.7%和8.8%。

四是支撑绿色转型效果清楚。“两新”规范优化执行曾经发布了能耗、污染物排放等关键规范168项，2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设备抵达1.1万余个，1级能效家电销售额占比高达90%，依据实物任务量和节能降碳效果，2024年“两新”政策落地构成的节能量约2800万吨规范煤，增加二氧化碳排放约7300万吨。