年均复合增长率超20% 四部门发文促进数据标注产业展开开释了哪些信号 (年均复合增长率怎么算的)

人工智能面前的数据标注产业被关注，国度层面初次对数据标注产业启动系统策划。

1月13日，国度展开除新委、国度数据局、财政部、人力资源社会保证部结合印发《关于促进数据标注产业高质量展开的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》包括总体要求、关键义务、保证措施三个部分，其中关键义务算计13条，围绕深刻需求牵引、增强创新驱动、兴盛产业生态、优化产业支撑四个方面提出相关政策举措。

《实施意见》 提出到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新才干清楚优化，产业规模大幅跃升，年均复合增长率逾越20%， 培育一批具有影响力的科技型数据标注企业，打造一批产学研用联动的创新载体，树立一批成效清楚、特征鲜明的数据标注基地，构成相对完善的数据标注产业生态，构建创新要素聚集、产业链上下游联动、区域协同展开的新格式。

为数据标注产业提供片面指点

数据标注产业是对数据启动挑选、清洗、分类、注释、标志和质量检验等加工处置的新兴产业。培育壮大数据标注产业关于优化数据供应质量，推进人工智能创新展开具有关键支撑作用。

2020年2月，数据标注员作为人工智能训练师的一个工种，就已被正式归入国度职业分类目录。2024年5月，国度数据局公布了承当数据标注基地树立义务的城市名单，四川成都、辽宁沈阳、安徽合肥、湖南长沙、海南海口、河北保定、山西大同等7个城市承接了数据标注基地树立义务书。

北京市社会迷信院副研讨员王鹏向澎湃资讯记者表示，随着人工智能技术的加快展开，数据标注产业作为人工智能训练和运转中的关键环节，迎来了史无前例的展开时机。但是，以后数据标注行业也面临着行业规范缺乏、标注质量良莠不齐、技术和人力资源需求不婚配等疑问，制约了行业的瘦弱展开。《实施意见》的出台为数据标注产业的高质量展开提供了片面的规划和指点。

经济学家余丰慧也提及上述原因，并指出数据标注产业的展开不只在于促进数字经济的瘦弱展开，推进人工智能等前沿技术的运转，同时可发明大批的务工岗位。

《实施意见》在深刻需求牵引方面，给出了两个方向，一是开释公共数据标注需求，其中提及奖励政府部门和企业协同展开政务大模型所需数据的标注和训练，推进数据标注服务归入政府推销范围。二是挖掘企业数据标注需求，其中提及，实施“国有企业数据效力优化执行”，加大企业数据开发运行，开释企业数据标注需求。围绕医疗瘦弱、人力资源、数字贸易、智能驾驶、空中经济等场景，以业务创新拉动数据标注需求。

“《实施意见》强调了创新驱动在数据标注产业展开中的关键性，包括支持关键技术攻关、推进技术融合创新等，也对企业有一些活动政策，包括研发费用加计扣除、高新技术企业税收活动，旨在下降企业研发本钱，奖励企业加大研发投入。”王鹏说。

详细来看，《实施意见》在展开关键技术攻关中提到，依附国度重点研发方案、国度科技严重专项等，增强跨范围跨模态语义对齐、4D标注、大模型标注等数据标注范围的关键技术攻关运转。

在加大财税金融支持力度方面，《实施意见》明白，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收活动等政策。奖励有条件的中央加大数据标注产业的支持力度。各地域各部门可结合通常，统筹布置数据产品和标注服务推销费用。充沛运行各地发放的数据券、算法券和算力券等，下降数据标注企业本钱。奖励各类产业基金、专业投资机构加大数据标注产业投资力度，引导社会资本有序介入。

在优化标注公共服务才干方面，《实施意见》表示，要树立数据标注公共服务平台，依照规范化接入和互联互通要求，打造全国数据标注公共服务“一张网”。

培育一批数据标注龙头企业

《实施意见》的公布，哪些企业或许受益？

对此，王鹏向澎湃资讯记者表示，一是数据标注企业，特地是具有技术优点和规模优点的企业，将受益于政策的支持和市场的扩展；二是人工智能企业，数据标注产业的高质量展开将为人工智能企业提供更高质量、更丰厚的训练数据，有助于优化人工智能模型的准确性和效率；三是相关产业链企业，包括数据采集、处置、剖析等环节的企业，将受益于数据标注产业的加快展开和产业链的完善。

值得关注的是，《实施意见》在培育兴盛生态方面，第六条提出着力壮大运营主体，培育一批数据标注龙头企业，奖励经过资源整合、并购重组等形式做大做强，推进数据标注企业规模化、规范化、集约化展开。支持和奖励科技创新型数据标注企业承当基础研讨、技术攻关、产业运转等重点义务，提高产业链协同创新水平。培育一批深耕行业的数据标注瞪羚企业、独角兽企业。第七条提及，积极完善产业生态，疏浚数据采集、标注、人工智能运转产业链，推进数据标注产业上下游协同展开。

人工智能数据标注产业上下游链条是怎样的？

2024年11月，中国信通院曾公布“人工智能数据标注产业图谱”，图谱收录了来自全国各地500余家深耕数据标注产业链上下游企业，掩盖逾越16个行业范围。其中，抢先是高质量数据集开发和控制，包括算法服务、技术服务、平台服务、买卖服务、人力服务；中游是数据资源提供和运转，包括公共数据、行业企业数据、互联网数据；下游是才干支持与生态展开，包括人才培育、生态培育、数据安保、标注运转。

咨询公司Grand View Research的数据显示，2022年全球数据标注的市场价值为22.2亿美元，估量到2030年将增长到171亿美元。

澎湃资讯记者也曾探望国际头部互联网企业的人工智能基础数据产业基地，在基地一间间的办公室中，每个电脑前都坐着一名AI数据标注师，他们将依据各自分配的义务对图像、语音、视频、文本启动标注。AI数据标注师技术门槛并不高，经过肯定的培训就能上岗，招工人群范围普遍，一些中专或高中学历的人员也可胜任这项任务。

《实施意见》也关注到标注人才队伍树立方面的任务，提出要以人才项目方案和科技项目等为抓手，培育和引进高端专业人才。制（修）定人工智能训练、数据标注相关职业国度职业规范。深刻产学研融合，奖励行业联盟、高校、科研院所与企业树立终年协作机制，加大数据标注通常项目、继续教育和公共实训基地树立协作力度。

据悉，下一步，国度展开除新委、国度数据局、财政部、人力资源社会保证部将强化数据标注产业顶层规划，协调处置产业展开环节中存在的严重疑问。增强政策解读和案例征集等宣传推行，营建数据标注产业展开的良好气氛。