天津金融监管局推进城中村革新存款投放取得实效 (天津金融监管局)

据天津金融监管局披露，该监管局推进城中村革新存款投放取得实效。

一是 强化顶层设计，完善控制机制。推进成立天津市城中村革新任务专班，统筹展开相关任务。12月初，与市政府相关部门结合发文规范城中村革新专项借款经常经常使用控制。 二是 增强考察研讨，掌握任务要点。对全市项目推进状况展开摸底调研，参与住建部举行的专题培训班，继续跟进政策变化，指点银行机构准确掌握业务特点微风控要点，并积极为年度项目清单遴选建言献策。 三是 用好用足政策，做好金融支持。敦促银行机构发扬“融资+融智”优点，主动为需求迫切、条件成熟的城中村革新项目提供政策性金融支持。

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石家庄发布7条措施 支持房地产业良性循环和安康开展

凤凰网房产得知，近日，石家庄市出台了《关于稳如泰山全市经济运转的若干措施以及配套政策》。 在20个配套政策中，《石家庄市支持房地产业良性循环和安康开展的七条政策措施》提出了促进房地产安康颠簸开展，保证住房需求的举措。

一、统筹疫情防控和房产买卖需求。 奖励房地产开发企业、房地产经纪机构积极搭建买卖平台，做好网上售房密码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈、选房锁房等服务。 放慢系统研发，依托电子签名技术更新商品房网签系统，逐渐成功不见面网上签署电子合同。 〔市住房城乡树立局，各县（市、区）担任〕

二、做好《商品房预售容许证》公示。 为简易购房群众查询，防范购房风险，市级将已审批的《商品房预售容许证》信息在市行政审批局官方予以公示；各县（市、区）将已审批的《商品房预售容许证》信息在本级政府官方予以公示。 住建部门依据公示的《商品房预售容许证》信息，做好新建商品房预售资金监管任务。 数据资源控制部门做好网站运转、数据安保等服务保证任务。 〔市行政审批局、市住房城乡树立局、市数据资源控制局，各县（市、区）担任〕

三、多渠道筹措安排房、保证性租赁住房。 支持各县（市、区）结合本地实践，将存量商品住房作为筹集棚户区改造、城中村改造安排房和筹集保证性租赁住房的关键渠道。 支持将闲置和低效应用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非寓居存量房屋改建为保证性租赁住房。 支持被安排人在回迁安排、异地实物安排、货币化安排中自主选择。 〔市住房城乡树立局，各县（市、区）担任〕

四、充沛保证引进人才的合理住房需求。 对引进的人才，契合我市人才绿卡B卡条件的，持卡人到我市任务或创业之日起5年内，博士、硕士、学士学位毕业生可区分享用每月3000元、1500元、1000元的房租补助。 在市域内购置首套自用商品房和存量房的，市财政区分给予博士30万元、硕士10万元、学士5万元的一次性性购房补贴。 〔市人力资源社会保证局、市财政局、市住房城乡树立局，各县（市、区）担任〕

五、满足房地产合理资金需求。 对契合条件的团体住房按揭存款加大投放力度，及时满足融资需求。 合理确定商业性团体住房存款首付比例，落实好首套商业性团体住房存款利率下限参考同期限存款市场报价利率减20个基点要求。 合理满足房地产开发企业开发存款需求。 加大对修建企业流动资金存款投放力度。 提高住房公积金最高存款额度，支持居民家庭刚性和改善性合理住房需求。 〔市中央金融监管局咨询人行石家庄中心支行和河北银保监局依照职责分工落实,市住房城乡树立局、市住房公积金控制中心，各县（市、区）担任〕

六、用好绿色金融政策支持绿色修建开展。 扎实做好绿色修建预评价任务，增强项目全环节监管，对契合绿色金融支持范围的超低能耗修建、星级绿色修建、修建可再生动力运行、装配式修建和既有修建及绿色化改造等绿色修建项目，支持项目及时享用授信额度、信贷规模、利率定价等绿色金融政策。 〔市住房城乡树立局、市中央金融监管局咨询人行石家庄中心支行和河北银保监局依照职责分工落实，各县（市、区）担任〕

七、放慢推进城市更新。 以综合更新片区、老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“四区一村”和城市基础设备6个方面为更新重点，迷信确定实施项目，完善审批任务流程，增强项目投资监管，实行闭环控制，推进城市更新项目落地，成功城市更新继续安康开展。 〔市城市更新任务指导小组成员单位，各县（市、区）担任〕

反诈骗宣传任务报告5篇

【 #报告#导语】辛劳的任务曾经告一段落了，过去这段时期的辛劳拼搏，一定让你在任务中有了更多的优化！好好写写任务报告，吸取阅历经验，指点未来的任务吧。以下是 考 网整理的反诈骗宣传任务报告，欢迎阅读！

1.反诈骗宣传任务报告 篇一

一、一致部署，积极发起

为做好本次防范养老诈骗活动，支行召开了宣传活动启动会，宣贯《山西银保监局办公室关于展开打击防范养老诈骗及电信网络诈骗宣传活动的通知》文件精气，对防范养老诈骗宣传任务启动了布置部署，以实践执行保养老年人合法权益，推进防范养老诈骗任务为目的，共同提高全民防诈看法，守护好老百姓的“钱袋子”。

二、营建气氛，多渠道宣传

充沛应用网点优势，经过滚动屏幕、分发宣传资料、网点现场解说防骗知识等方式，对城市广阔群众尤其是老年人启动宣传，宣传内容关键包括向养老客群解说电信网络诈骗作案手法和基本套路，宣传电信网络诈骗对团体生活和社会次第的危害，同时针对近期频发的养老电信诈骗案件启动重点宣传教育，让更多老年人了解到电信网络诈骗作案手法，不时提高老年人法制看法和识骗防骗才干。

同时，在网点地下在智能化揭发平台开放的“养老诈骗”通道，引导广阔群众遇到涉嫌“养老诈骗”线索，及时揭发。 支行组织专人经过走近社区、商圈等方式精准宣传，增强对老年人的正确引导，提示老年人不要轻信“不要钱体验”“专家讲座”等，守护好钱袋子。 支行员工经过微信好友圈积极转发防电诈宣传内容，扩展宣传面，优化宣传效果。

经过此次宣传活动，使广阔老年人对新型诈骗方式有了充沛了解，在辖内构成防范电信网络诈骗和罪恶的良好气氛。

下一步，支行将继续推进防范养老诈骗专项执行宣传任务，引导广阔群众自觉抵抗合法集资、防养老诈骗、网络诈骗活动，提高全民“防非、防诈”看法，为营建良好的社会金融环境而努力。

2.反诈骗宣传任务报告 篇二

为仔细贯彻实行部门监管责任，依据《XX市打击整治养老诈骗专项执行实施方案》的文件精气，我局制定了《关于XX市防范化解养老服务诈骗专项执行方案》成立了指导小组，集中应用二个星期时期对我市养老服务范围展开了打击整治养老诈骗专项执行，重点对养老服务范围合法集资风险启动了“大宣传、大排查、大整治”活动，现将有关状况总结如下：

一、现有养老机构状况

全市现有公办养老机构XX家，民办养老机构X家，共有XXX张养老床位。 社区居野生老服务中心XX家，都是由社区（村）投资树立并运营，规模偏小。 经过机构自查、部门审核，我市养老机构以公益服务项目为主，资金流向均安保、牢靠，运营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居野生老服务设备不存在操持会员卡、收取会费情，均暂未发现合法集资状况。

二、专项执行展开状况

（一）增强指导，仔细研讨部署。

（二）找准重点，片面根绝隐患。

普遍宣传。 为做好我市养老服务范围合法集资的宣传任务，我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。 同时，充沛发扬社区、村委会干部及综治网格员作用，在社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边，以挂横幅、宣传栏、电子屏，贴宣传画，板报，开主题会等多种方式，围绕“合法集资的社会危害性、关键表现方式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等启动宣传普及。 提示老年人及亲属，不为高额报答所诱惑，不介入合法集资，并提示、劝止身边的亲朋好友，守好自己的养老钱。 各职能部门排查活动中暂未发现各自主（监）管范围内存在未经容许超范围运营从事合法吸收群众存款和发布涉嫌合法集资广告资讯等行为。

灵活控制。 依照下级部门提供的养老服务机构拒绝诈骗集资书、养老服务机构诈骗风险隐患排查状况统计表、未经注销但展开养老服务活动的场所风险隐患排查状况统计表分类造册，片面掌握重点人员意向，为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。

（三）结合执法，构成监管合力。

一是牵头组织乡镇（街道）、乡填民政办等部门在全市范围内的一切养老服务机构、居野生老服务设备及社区展开一次性片面深化细致的摸排自查，充沛发扬社区片警、网格化控制和基层群众自治的阅历和优势，深化养老服务机构、社区等老年人经常活动区域，贴近群众展开摸排任务。 二是要求全市养老服务机构规范自身，坚决不介入触及合法集资、诈骗的违法金融活动；展开合法金融外部自查，实际防止机构外部控制服务人员介入合法金融活动；完善外部控制制度，坚决阻止任何方式的养老服务范围合法金融活动。 三是对排查出的风险隐患树立台账，仔细研判，采取有效措施，分类处置，确定处置整改期限、整改责任人，扎实推进整改义务。 对清楚违法罪恶的企业和机构，公安机关将依法立刻立案查处。

三、下一步任务

下一步，我局将继续展开相关活动推进我市养老诈骗专项执行，进一步总结阅历，确保取得实效。

一是加大重点范围排查。 对我市已备案养老机构、称号或运营范围中含有养老服务、安康控制、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构展开服务质量树立专项执行，依照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传启动专账、专户控制，增强养老机构政策解读，健全养老服务机构安保控制规则和相关服务规范，督导养老机构不时增强运营控制。

二是增强网络舆情监视。 应用网络等新型媒体，常态化宣传防范合法集资公益知识，播放养老防范合法集资公益宣传片。 增强行业监管部门职责，经过排查电台、报纸、期刊等媒体发布的触及养老范围广告资讯信息，及时清算涉嫌合法集资广告资讯信息，同时，增强对旅游公司监管，规范养老旅游市场。

三是构成完善任务机制。 将老年人列入重点宣传对象，经过各类媒介载体展开贴近基层、贴近群众、贴近生活方式多样的宣传活动，推进宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭，特别是活期对养老机构及入住老人启动常态化宣传，构生长效机制。

四是总结活动任务阅历。 我局将以此次专项执行为契机，及时做好任务总结，对排查中存在的疑问，组织各单位仔细剖析、研判风险，梳理阅历和缺乏。 同时进一步增强对我市现有养老机构日常监视和控制。 经过各单位行业职责，向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险看法，保证老年群体财富安保不受侵犯。

防范和处置合法集资任务是一项常年、复杂而艰难的任务，为防范和打击合法集资行为，保养我市养老范围次第和社会稳如泰山，我局将灵活监管，逐渐树立常年监管机制，同时进一步加大处非宣传任务，强化群众识别风险、防范风险、承当风险责任看法，打造一个谐和、稳如泰山的生活环境。

3.反诈骗宣传任务报告 篇三

为进一步提高辖区居民防骗、识骗才干，依据深圳市打击控制办《关于举行全国打击控制电信网络新型违法罪恶宣传月深圳主会场启动仪式的通知》文件精气，xx区于8月12日起在全区展开了为期一个月的反电信网络诈骗宣传月系列活动。活动时期，共发放和张贴海报、宣传单等宣传资料3万余份，举行专题讲座10余场次，取得了良好的效果。现将活动有关状况汇报如下：

一、精心组织，片面营建宣传气氛

（一）指导注重，组织得力。 成立xx区反电信网络诈骗宣传月活动任务指导小组，由xx区副区长、xx公安分局局长、区打击控制电信网络新型违法罪恶指导小组副组长担任组长，区委宣传部副部长任副组长。 指导小组成员由区委宣传部（文明体育局）、区委政法委（综治办）、xx公安分局、区城 管局、xx交通运输局、各街道办事处等单位分管担任同志担任。 指导小组下设办公室，办公室担任详细组织落实各项任务措施。

（二）层层发起，狠抓部署。 依据市打击控制办《深圳市反电信网络诈骗宣传月任务方案》，结合我区实践，制定并印发了《xx区20xx年反电信网络诈骗宣传月任务方案》及《xx区20xx年反电信网络诈骗宣传月启动仪式活动方案》。 为保证反电信网络诈骗宣传月xx分会场启动仪式顺利展开，8月8日，区综治办组织召开了xx区20xx年反电信网络诈骗宣传月活动启动仪式协调会，明白了详细任务义务，确保任务落到实处、取得实效。

二、多措并举，全力提高宣传掩盖面

（一）集中展开宣传。 8月12日，由xx区委政法委（综治办）主办，xx公安分局、xx区委宣传部（文明体育局）、南湖街道办事处承办，以“反电信网络诈骗宣传”为主题的xx区20xx年反电信网络诈骗宣传月启动仪式在xx区金光华广场举行，吸引了数百名市民介入。 启动仪式当日，xx区10个街道办设立三级分会场，同步展开了宣传活动。 在辖区内掀起全民反诈高 潮，营建良好的言论气氛。

（二）强化阵地宣传。 依据市、区一致部署，围绕“反电信网络宣传”的主线，深化展开反诈宣传，各街道、社区在清楚位置应用宣传栏、宣传视频、宣传资料、标语等，经过专题讲座、社区宣传、入户宣传等方式，营建浓重气氛，基本成功了人员聚集场所处处有提示，经常出现诈骗手腕人人能识别的目的。 宣传月时期，全区10个街道合计悬挂标语横幅20余条，张贴海报1000余张，派发宣传册2万余本。

（三）全媒体式宣传。 以微博、微信、专题网页、论坛等方式推送电信网络诈骗的防范知识、案例及预警信息，让辖区居民群众知晓诈骗手法，主动介入防范。 宣传时期，在区级网络平台发布资讯稿件10篇，“安康xx”专栏发布宣传报道10篇，“安康xx”群众微信号推送资讯20多条。

三、强化督导，确保宣传取得实效

xx区将把反电信网络诈骗宣传作为一项常年性的任务来抓，并对此次宣传月活动高度注重，严厉要求，根绝任务搞方式、走过场，把展开宣传月活举措为一种实效性任务。 各成员单位与各街道亲密配合，协同执行，相互支持，构成合力，构建全方位、多层次、多方式、多渠道宣传体系，“八进”区域，打通“最后一公里”，成功群众防范电信网络诈骗看法清楚提高，普通群众对诈骗基本防范知识的知晓率到达70%以上，财务人员知晓率达100%，确保了宣传月活动落到实处。 同时，区综治办将成立督导组，不活期对宣传活动状况启动督导审核，并将督导状况归入年底综治考核。

4.反诈骗宣传任务报告 篇四

全县打击和整治养老诈骗专项执行任务启动后，县金服中心严厉依照《x县打击和整治养老诈骗专项执行方案》《x市养老范围合法集资专项整治任务方案》的部署要求，依照职责义务分工，采取建机制、严排查、强教育等措施，在全县展开了养老范围合法集资专项整治任务，助推全县打击和整治养老诈骗专项执行走向深化。

一、任务展开状况

（一）强化组织指导，片面布置部署。 成立了全县养老范围合法集资专项整治任务办公室，县处非办主任高丽敏同志兼任专项整治办主任，县金服中心、县民政局、县银监组、县公安局、县住建局、县市监局、县网信办及其他有关单位为成员，在县处非指导小组一致指导下展开任务。 制定下发了《x县养老范围合法集资专项整治任务方案》《x县养老范围合法集资风险排查和整治任务方案》《关于组织展开防范养老范围合法集资集中宣传活动的通知》。 各成员单位明白一名分管指导和一名任务人员，详细担任整治任务。

县委常委、常务副县长、县处非指导小组组长周纬华同志高度注重防范合法集资任务，屡次掌管召休会议，要求各单位增强责任感，积极做好金融放贷、电信网络诈骗、养老范围合法集资防范整治任务。

（二）强化责任担当，深挖细查摸线索。 县处非办一方面增强与市金融办的咨询汇报，接受业务指点，一方面组织各处非成员单位依照责任分工展开各辖区、各行业养老范围合法集资专项排查，并及时发布了养老范围合法集资揭发电话。 县公安局对重点机构、重点行为启动片面排查，并对存量案件和线索启动深挖排查，未发现合法集资风险；县民政局对全县民政备案的敬老院等养老服务机构启动片面摸排，未发现合法集资风险；县网信办布置专人7X24小时值守网络舆情系统，对网络关键词进执行态监测，5月份突击审核9家互联网企业及重点场所，未发现损害老年人合法权益的涉非疑问；县市监局对全县x家相关的运营户摸排，未发现商家有吸收老年人资金行为；县住建局对全县x个项目工地、x个房产楼盘及x家物业小区下发自查整改通知，要求各企业自查养老范围合法集资行为，5月初，对各企业展开了养老诈骗自查状况的抽查，抽查比例x%，未发现养老范围合法集资疑问。

（三）强化宣传教育，优化防范看法与才干。 在往年春节时期防范合法集资风险排查和宣教任务基础上，县处非办又制定下发养老范围集中宣传活动方案和合法集资宣传月活动方案，组织展开高频度宣传教育活动。

1、展开网络宣传。 在县政府网发布“养老”风险预警提示，在x县政务群众号推送省打击整治养老诈骗专项执行办公室制造的“防诈宝典”短视频，组织各乡镇观看省金融监管局结合北京金信网银公司举行的“关爱养老防诈骗”公益宣传直播，多方引导干群识骗防骗，增强“防诈免疫力”。

2、展开集中宣传。 5月13日在义峰山公园参与县公安局组织的“5.15”全国公安机关打击和防范经济罪恶宣传日，6月15日，在义峰山公园组织x余家单位举行“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的集中宣传日活动，向群众宣传防范“养老”诈骗知识，派发防范合法集资、防范养老诈骗等宣传资料x余份，视频播放防范知识x余次，赠送环保袋、扇子等宣传品x余份，解答法律咨询x人次。 集中宣传日活动展开状况区分获学习强国、新华网总网、凤凰网、江西卫视2套报道。

3、展开流动宣传。 5月22至24日，在x市处非办的指点下，县处非办结合辖内x个乡镇展开了x场次“投教防骗进社区”蓝马甲公益宣传活动，该活动关键经过“五个一”宣传形式（一台大篷车、一个微型展览、一个防非反诈集市、一个“小课堂”、一支“蓝马甲”志愿宣传队）向群众宣讲防骗防诈知识。 6月20日，中央二套经济半小时栏目，7分钟引见我县蓝马甲公益活动展开状况。

二、存在的疑问

（一）宣传教育的掩盖面还缺乏，适宜老年人的，喜闻乐见的宣传不多，优化老人识骗防骗的才干还有很多任务要做。

（二）部门间协分配合还要增强，信息共享不及时，不利于加快识别风险和预警。

三、下步计划

下一步，我县将进一步提高政治站位，主动担当作为，深化推进养老范围合法集资整治任务。

一是加大重点机构、重点行为的排查。 依托“赣金鹰眼”“金融机构大额资金异动平台”、各处非单位的排查以及群众揭发，搜集疑问线索，制定任务台账，启动销号整治。

二是增强协同处置。 强化与公安、人行、银监等部门的沟通对接，协同有关部门做好养老范围合法集资案件处置任务。

三是增强宣传教育。 把老年人作为重点宣传教育对象，经过各类媒介载体，展开贴近基层、贴近群众、贴近生活方式多样的活动，推进宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭，特别是要对养老机构和入住老人启动常态化宣传。

5.反诈骗宣传任务报告 篇五

依照党中央关于打击整治养老诈骗专项执行决策部署和省委、市委、县委的任务要求，我局组织全县文旅系统展开了打击整治养老诈骗专项执行，重点摸排老年旅游及艺术品运营涉诈疑问隐患，严厉审核面向老年人的旅游项目内容，做好风险把控。自专项执行展开三个月以来，取得了阶段性成效，现结合专项执行展开状况做以下任务总结。

一、基本状况

x县现有各类文明运营单位x家。 其中歌舞厅（KTV）x家，互联网上网服务营业场所（简称网吧）x家，印刷企业x家，书店x家，电影 院x家，文物景点x家，旅游景点x家（4A），游览社代办网店x家，各类文明艺术培训机构x家；文明文物旅游市场总投资x余万元，市场从业人员x余人。

二、建章立制

制定印发了《x县文明和旅游局打击整治养老诈骗专项执行任务方案》并成立了专项指导小组办公室，依照“专人专班专项”要求，详细落实了专人担任操持日常任务。 召开县文旅系统打击整治养老诈骗专项执行会议x次，传达学习县打击整治养老诈骗专项执行有关文件精气，结合文旅系统进一步明白任务义务、方法措施及有关要求；召开门主培训会议x次，宣传有关外出旅游、购置工艺品相关知识，提示广阔消费者提高警觉，防止受骗受骗。

三、督导落实

自该项任务展开以来，我们紧盯市场重点，展开专项整治，组织展开合法运营游览社业务及“不合理低价”专项整治。 以老年旅游市场违法违规运营行为为重点，重点摸排游览社以预付卡、会员费、理财富品等方式诱导老年人“消费”“投资”的旅游市场触及养老诈骗疑问隐患；增强艺术品运营市场触及养老诈骗疑问隐患摸排，重点摸排以艺术品运营为名实施诈骗、合法集资、合法传销等艺术品市场触及养老诈骗疑问隐患，严厉审核面向老年人的旅游项目内容，做好风险把控。 累计派出文明执法人员x余人次，对游览社、宾馆、景区、古玩市场、网吧等启动日常执法审核，严查“不合理低价游”等损害老年人权益的违法运营行为，没有发现严重疑问隐患和相关揭发揭发；结合县公安、市场监管等部门，对x家游览社服务网点及县城内古玩、工艺品销售摊点启动片面排查，未发现违法违规行为。

四、普遍宣传

（一）为继续扩展市场主体和人民群众对打击整治养老诈骗专项执行的知晓度和影响力，进一步疏通群众揭发渠道，拓宽案件线索来源，实际构成文明和旅游市场“养老诈骗”的言论气势，省文明和旅游厅打击整治养老诈骗专项执行办公室设计制造下发了“养老诈骗”主题宣传海报及宣传视频，市文明和旅游局制造下发了“养老诈骗”主题宣传海报，我局同时也制造了“养老诈骗”主题宣传海报，一并在县图书馆、文明馆、文明站、书店、游览社、景区、网吧、宾馆、车站、游客集散地等人员聚集场所张贴投放x余张，累计应用滚动电子屏、手写宣传标语、海报、大喇叭等累计宣传x余次。 旨在进一步优化老年人法治看法和识骗防骗才干，构成养老诈骗“人人喊打”的社会气氛，确保全县文明和旅游市场运营环境场所违法运营、规范运营、安保有序，确保老年人合法权益不受损害。

（二）结合文旅系统疫情防控和“进、知、解”入户展开养老诈骗风险线索排查，积极宣传养老诈骗；结合主题党日＋、村民小组会、院坝说事会启动宣传养老诈骗。

（三）在x旅游群众号上累计宣传刊发养老诈骗信息x条，在x法制网今天头条宣传打击整治养老诈骗宣传稿x篇。

五、存在的疑问和困难

一是一般游览社服务网点组团旅游时报备不及时，服务游客水平有待提高。

二是古玩、工艺品销售摊点不固定，不便于日常监管。

六、下一步任务计划

（一）隐患排查再深化。 对摸排涉诈风险隐患数清楚偏少的中央，重新摸排起底，深化现场明查暗访，确保隐患疑问不放过。

（二）反诈宣传再增强。 要以案说法，深化揭批不法分子打着“贴心服务”幌子诈骗钱财的“套路”，让老年人自觉远离“亲情服务”圈套。 要增强对运营者的普法宣传教育，催促“看好自己的门”，防止不法分子应用养老场所诈骗老人。 要协同宣传网信部门，增强对荧屏、报纸、网络养老服务宣传监管，掐断虚伪宣传传达渠道。

广东省放慢推进城镇环境基础设备树立的实施方案

广东省人民政府办公厅关于印发广东省放慢推进城镇环境基础设备树立实施方案的通知

粤办函〔2022〕273号

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《广东省放慢推进城镇环境基础设备树立的实施方案》曾经省人民政府赞同，现印发给你们，请仔细组织实施。 实施环节中遇到的疑问，请径向省开展革新委反映。

省政府办公厅

2022年8月30日

广东省放慢推进城镇环境基础设备树立的实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅转发国度开展革新委等部门关于放慢推进城镇环境基础设备树立指点意见的通知》(国办函〔2022〕7号)，积极推进我省城镇环境基础设备树立，有效优化基础设备现代化水平，推进生态文明树立和绿色低碳开展，树立美丽广东，制定本实施方案。

一、总体目的

到2025年，城镇环境基础设备供应才干和服务水平清楚优化，短板弱项基本补齐，构建集污水、渣滓、固体废弃物、风险废物、医疗废物处置处置设备和监测监管才干于一体的环境基础设备体系。 到2030年，高效、智能、绿色、牢靠的现代化环境基础设备体系基本树立。

到2025年城镇环境基础设备树立分范围目的：

污水处置及资源化应用。

新增污水处置才干约600万立方米/日，新增和改造污水搜集管网约1.7万公里，新增再生水应用设备约193万立方米/日;县城污水处置率到达95%以上，粤港澳大湾区中原城市成功生活污水集中处置才干全掩盖;珠三角城市(肇庆市除外)生活污水集中搜集率到达75%以上或比2020年提高5个百分点以上，其他城市力争到达70%以上;地级及以上缺水城市再生水应用率超越25%，城市污泥有害化处置率到达90%以上，基本成功建制镇污泥一致集中处置处置。

生活渣滓处置。

生活渣滓分类收运才干到达13.5万吨/日左右，生活渣滓分类投放、分类搜集、分类运输、分类处置系统基本建成;城镇生活渣滓燃烧处置才干到达12万吨/日左右;城市生活渣滓资源化应用率不低于60%，城市生活渣滓燃烧处置才干占有害化处置才干比重到达80%以上。

固体废弃物处置。

固体废弃物处置及综合应用才干清楚优化，应用规模不时扩展，废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种关键再生资源循环应用量到达5500万吨左右，普通工业固体废物综合应用率到达80%以上。

风险废物、医疗废物处置。

补齐危废、医废搜集处置设备短板，处置才干与发生量、发生种类进一步婚配，技术和运营水平进一步优化，县级以上城市建成区医疗废物全部成功有害化处置。

二、强化才干树立，推进补短板提质量

（一）放慢提高污水搜集处置及资源化应用水平。

围绕生活污水处置双转变、双优化，推进污水管网全掩盖、全搜集、全处置。 全力补齐污水搜集管网短板。 珠三角城市重点完善污水源头搜集，推进雨污分流毛细血管延伸到每家每户，奖励量体裁衣树立性能复合型地埋式污水处置厂。 粤东粤西粤北地域重点补齐市政管网动脉血管，提高污水集中搜集率，现有处置设备不能满足需求的，要放慢补齐处置缺口。 围绕保好水、治差水，对城市污水处置设备实施差异化提标，新建、改建和扩建生活污水处置设备出水片面到达国度和省中央规范的较严值规范。 推进污水处置设备运维控制从单一优化污水处置量，向优化进水污染物浓度和污染物消减量、出水稳如泰山达标同水环境质量优化协同转变。 结合现有污水处置设备提标更新扩能改造，合理规划规划城镇污水再生应用设备，推进成功分质、分对象供水，优水优用。 展开再生水应用性能试点。 (省住房城乡树立厅牵头，省开展革新委、生态环境厅、水利厅等按职责分工担任，各地级以上市人民政府落实，以下各项任务均需各地级以上市人民政府落实，不再逐一列出)

（二）继续优化生活渣滓分类和处置才干。

放慢树立分类投放、分类搜集、分类运输、分类处置的全链条生活渣滓处置体系。 完善简便易行的分类投放体系，优化分类搜集设备规划，有效衔接分类投放端和分类处置端，尽快成功县级以上地域收运体系全掩盖。 片面优化生活渣滓燃烧处置才干，生活渣滓清运量超越300吨/日的地域放慢开展以燃烧为主的渣滓处置方式，有条件的地域成功原生生活渣滓零填埋。 不具有树立规模化渣滓燃烧处置设备条件的地域，奖励经过跨区域共建共享方式树立。 推进县级设备掩盖范围向建制镇和乡村延伸。 高规范树立清洁燃烧设备，有效优化动力应用效率，强化燃烧飞灰有害化安保处置。 以集中处置为主、分散处置为辅推进厨余渣滓处置设备树立，引导厨余渣滓处置企业合理应用厨余渣滓消费生物柴油、沼气、土壤改良剂、生物蛋白等产品，提高厨余渣滓资源化应用水平。 推进生活渣滓分类清运网络和再生资源回收网络两网融合，推进可回收物资源化应用产业链向规模化、规范化、专业化转变。 (省住房城乡树立厅、开展革新委、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅等按职责分工担任)

（三）不时完善固体废物处置及综合应用才干。

深化推进园区循环化改造，完善工业园区工业固体废物处置及综合应用设备树立，优化处置及综合应用才干。 健全再生资源回收应用体系，放慢推进废旧物资回收网络和处置处置设备树立。 树立修建渣滓分类处置制度，优化资源产出率和回收应用率。 展开修建渣滓资源化应用试点示范，规范修建渣滓堆存、中转和资源化应用场所树立及运营控制。 奖励修建业企业充沛应用修建渣滓回收消费绿色建材产品。 积极培育再制造产业，推进工程机械、大型工业装备、办公设备等重点再制造产品规范化循环应用。 积极推进废旧物资循环应用示范城市和大宗固体废弃物综合应用示范基地树立。 有序推进退役动力电池回收站及溯源监测平台树立。 (省开展革新委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、商务厅、动力局、供销社等按职责分工担任)

（四）健全风险废物、医疗废物处置才干。

奖励石油开采、石化、化工、有色和黑色金属等产业基地、大型企业集团，配套树立高规范的风险废物应用途置设备。 对库存量大、处置难的其他种类的风险废物，引导现有风险废物应用途置企业经过改扩建的方式提高应用途置才干。 对要求特殊处置及具有地域散布特征的风险废物，以关键产业基地为重点，量体裁衣树立一批处置才干强、技术水平高的区域性集中处置基地。 推进地级以上市医疗废物应急处置设备树立，补齐县级医疗废物搜集转运短板，医疗废物集中处置单位要装备数量充足的搜集、转运周转设备和具有相关资质的车辆。 对医疗废物处置设备超负荷、高负荷的地域启动医疗废物处置设备提标改造。 (省生态环境厅、卫生安康委牵头，省开展革新委、工业和信息化厅等按职责分工担任)

三、增强统筹规划，优化设备一体化市场化水平

（五）推进环境基础设备一体化。

探求树立污水、渣滓、固体废物、风险废物、医疗废物处置及资源化应用多位一体的综合处置基地，推行循环经济产业园、静脉产业园等园区化处置应用树立形式，延伸拓展循环经济产业链，推进树立相关产业集群。 推进再生资源加工应用基地(园区)树立，增强基地(园区)产业循环链接，促进各类处置设备工艺设备共用、资源动力共享、环境污染共治、责任风险共担，成功资源合理应用、污染物有效处置、环境风险可防可控。 奖励共建共享生活渣滓燃烧处置设备，量体裁衣规划市县一体、多县一体、县乡一体设备。 推进生活污水管网、处置设备和污泥处置处置设备同步规划、同步树立、同步运转控制，推行厂网一体化厂网河一体化。 推进污水渣滓处置设备城乡统筹，支持城镇污水渣滓处置设备和服务向乡村延伸。 (省开展革新委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、农业乡村厅、卫生安康委等按职责分工担任)

（六）增强环境基础设备综合协同处置。

发扬环境基础设备协同处置性能，打破跨范围协同处置机制阻碍，重点推进市政污泥处置与渣滓燃烧、渗滤液与污水处置、燃烧炉渣与固体废物综合应用、燃烧飞灰与风险废物处置、风险废物与医疗废物处置等有效衔接，优化协同处置效果。 在有条件的地域采取生活渣滓燃烧发电与厨余渣滓、污泥处置协同处置等无机结合的综合处置方式，树立资源循环应用基地，努力成功近零排放。 促进可回收物收运系统与再生资源回收处置系统相衔接、有害渣滓收运系统与风险废物收运处置系统相衔接。 奖励沿海地域及岛屿推进海水淡化任务，支持沿海地域高耗水行业和工业园区展开海水淡化应用，开展推行海水淡化在海岛地域供水保证的运行，奖励新动力耦合海水淡化装置树立。 (省开展革新委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、水利厅、卫生安康委等按职责分工担任)

（七）营建良好的市场化环境。

健全城镇环境基础设备市场化运转机制，营建高效规范、公允竞争、公正开放的市场环境。 完善产业链供应链，奖励技术才干强、运营控制水平高、信誉度良好、有社会责任感的市场主体公允进入环境基础设备范围，奖励有资金、有技术、有控制才干的大型企业和各类社会资本积极介入树立和运营。 在市场准入、政策扶持、行政容许监管执法等方面实施分类监管，规范市场次第。 健全环境基础设备范围市场主体信誉体系，对严重失信主体在投融资、土地供应、招招标、财政性资金布置等方面依法依规予以限制。 (省开展革新委、工业和信息化厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委等按职责分工担任)

（八）创新推行市场化运营服务形式。

推行特许运营等市场化树立运营形式。 奖励第三方控制形式和体制机制创新，依照排污者付费、市场化运作、政府引导推进的准绳，以园区、产业基地等工业集聚区为重点，推进第三方控制企业展开专业化污染控制，优化设备运转水平和污染控制效果。 遴选一批环境污染第三方控制典型案例，总结推行成熟有效的控制形式。 探求展开环境综合控制托管服务，奖励大型环保集团、具有专业才干的环境污染控制企业组建结合体，依照统筹规划树立、系统协同运营、多范围专业化控制的准绳，对区域污水、渣滓、固体废物、风险废物、医疗废物处置处置提供环境综合控制托管服务。 (省开展革新委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委等按职责分工担任)

四、强化技术创新，推进设备智能化绿色化开展

（九）增强数字化赋能。

推进云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等新一代信息技术与环境基础设备运营控制深度融合，贯串处置处置全环节，推进设备智能更新。 以数字化助推运营和监管形式创新，应用大数据技术对区域资源循环应用、污染物和碳排放启动全局化控制。 以现有信息系统或平台为基础，探求树立环境基础设备一体化智慧监测服务平台，将污水、渣滓、固体废物、风险废物、医疗废物处置处置归入一致监管，拓展要素监测掩盖范围，逐渐完善环境基础设备现代化智能监测控制体系，成功环境基础设备运营监管一网统管。 加大设备设备性能监测才干，对污染物排放和环境质量增强在线实时监测，推进成功信息搜集、剖析、风险评价及预警性能。 (省开展革新委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委、政务服务数据控制局等按职责分工担任)

（十）着力推进绿色更新。

对技术水平不高、运转不稳如泰山的环境基础设备，采取优化处置工艺、增强运转控制等措施推进稳如泰山达标排放。 强化环境基础设备二次污染防治才干树立。 增强污泥有害化资源化处置。 规范有序展开库容已满生活渣滓填埋设备封场控制，放慢提高燃烧飞灰、渗滤液、稀释液、填埋气、沼渣、沼液处置和资源化应用才干。 关于具有纳管排放条件的地域或设备，探求在渗滤液经预处置后到达环保和纳管规范的前提下，展开达标渗滤液纳管排放。 优化再生资源应用设备水平，推进再生资源应用行业集约绿色开展。 奖励园区灵敏有效应用光伏、风电、地热等可再生动力，支持应用余热对园区内水、废弃物等资源启动处置，有效回收园区内固体废弃物、废水、废气等。 (省开展革新委、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委等按职责分工担任)

（十一）继续推进绿色技术研发运行。

完善技术创新市场导向机制，强化企业技术创新主体位置，支持十百千企业承当节能低碳环保技术和工艺创新项目。 以绿色产业指点目录为牵引，重点围绕城镇生活污水搜集、处置和资源化应用，生活渣滓分类搜集、运输、处置，尾矿、污泥等工业固体废物处置处置及循环应用，废盐、铝灰、生活渣滓燃烧飞灰等风险废物处置的安保处置应用，以及废旧电器电子产品拆解回收应用、动力电池梯次应用等范围存在的技术短板，谋划规划一批关键技术、前沿引领技术项目。 完善技术创新效果转化机制，推进产学研用深度融合，支持龙头企业、高校、科研机构等树立科技企业孵化载体、创新创业基地，经过技术转移转化买卖等市场化手腕促进技术效果共享与转化。 支持首台(套)严重技术装备示范运行，强化重点技术与装备创新转化，实施示范工程及产业化试点运行，着力提高环保产业技术与装备水平。 (省科技厅牵头，省开展革新委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委等按职责分工担任)

五、谋划推进重点工程树立，积极扩展有效投资

（十二）生活污水处置设备强弱项工程。

以污水管网树立为重点，增强东江、西江、北江、韩江、鉴江及新丰江水库等关键水库汇水区域和入河入库主流汇水区域的管网树立，放慢树立城中村、老旧城区、城乡结合部、建制镇等区域污水搜集管网。 推进合流制溢流污水加快污染设备树立。 补齐污泥处置设备才干树立短板。 推进现有污水处置设备提质更新，增强污水资源化应用设备树立。 (省住房城乡树立厅、水利厅、生态环境厅、开展革新委、工业和信息化厅、科技厅等按职责分工担任)

（十三）生活渣滓处置设备提质增效工程。

完善生活渣滓分类运输体系，树立生活渣滓转运站。 合理规划树立再生资源回收站点、体积较大的废弃东西专门搜集点，树立中大型生活渣滓转运站。 过度超前树立渣滓燃烧处置设备，推进现有燃烧设备更新改造。 积极树立厨余渣滓处置设备和沼渣资源化应用设备，促进厨余渣滓资源化应用。 树立一批技术水平高、示范性强的可回收物资源化应用项目。 (省住房城乡树立厅、商务厅、生态环境厅、开展革新委、供销社等按职责分工担任)

（十四）固体废物处置及综合应用设备树立工程。

完善工业固体废物处置及综合应用设备。 推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、退役动力电池、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类应用和集中处置。 推进修建渣滓资源化应用。 积极推进广州、深圳、佛山等废旧物资循环应用示范城市树立，放慢推进云浮、韶关等大宗固体废弃物综合应用示范基地树立。 (省开展革新委、工业和信息化厅、住房城乡树立厅、商务厅、供销社等按职责分工担任)

（十五）风险废物医疗废物处置设备提标工程。

推进一批风险废物燃烧和填埋设备树立，过度开展水泥窑协同处置。 优化现有风险废物处置才干，树立区域性集中处置基地。 补齐地级市医疗废物应急处置设备，提标改造一批超负荷、高负荷医疗废物处置设备。 (省生态环境厅、卫生安康委、开展革新委、工业和信息化厅等按职责分工担任)

六、拓宽融资渠道，健全投融资体制机制

（十六）发扬政府投资引导带举措用。

聚焦具有清楚社会效益、环境效益且可实施、可达效的环境基础设备项目，中央预算内投资、中央专项债券等资金要积极给予支持。 树立财政性资金投入保证机制，在中期财政规划、年度方案中布置树立资金。 树立城镇环境基础设备资金统筹整合长效机制。 发扬财政资金杠杆作用，吸引保险资金、银行资金等进入环境基础设备范围，构成政府投资带动效应。 加大对粤东粤西粤北地域和反派老区支持倾斜力度，积极推进各范围专项资金支持粤东粤西粤北财政困难地域、老区苏区中央预算内投资项目，对粤东粤西粤北地域初次取得中央预算内投资并经省认定契合条件的项目，省财政统筹资金按与中央资金一定比例(最高1∶1)给予配套。 奖励政府投资基金投向城镇环境基础设备范围。 落实环境控制、环境服务、环保技术与装备有关财政税收活动政策，落实从事污染防治的第三方企业所得税按15%交纳的税收活动政策。 (省开展革新委、财政厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委、税务局等按职责分工担任)

（十七）拓宽多元化融资渠道。

推进基础设备范围不动产投资信托基金(REITs)等新型融资工具试点，促进基础设备资产证券化，发行储藏一批环境基础设备公募不动产投资信托基金项目。 探求将单个规模较小、位置分散的环境基础设备启动整市(县、区)打包或区域打包规范展开PPP招商，充沛发扬规模效应，激起社会资本投资志愿。 推进国度生态环境导向的开发形式(EOD)试点项目树立，探求将生态环境控制与资源、产业开发有效融合。 综合运用公司信誉类债券、集合信托方案、资产证券化等金融工具筹措资金投入城镇环境基础设备树立。 有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，引导金融机构创新推行绿色信贷产品，加大对城镇环境基础设备树立范围的融资支持力度。 奖励开发性、政策性金融机构发扬中常年存款优势，依照市场化准绳加大设备项目融资力度。 (省开展革新委、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委、中央金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局等按职责分工担任)

（十八）健全投融资对接机制。

树立常态化环境基础设备范围政银企投融资沟通协作对接机制。 选择有投融资需求、具有较强带举措用和环境效益的重点项目，与运作规范、具有条件的金融和投资机构增强协作，做深做细投融资方案，经过项目信息共享、重点项目推介、前期任务推进等方式，高效展开项目对接任务。 奖励市县进一步整合国有资产，着力培育12家实力雄厚的国有企业，支持国有企业在不新增政府隐性债务前提下，经过多种方式引入民营资本，进一步拓宽融资渠道。 (省开展革新委、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委、国资委、中央金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局等按职责分工担任)

（十九）完善多少钱不要钱政策。

完善污水、生活渣滓、风险废物、医疗废物处置多少钱构成机制。 片面落实国度最低污水处置不要钱规范要求，有序推进建制镇生活污水处置不要钱;树立健全污水处置不要钱规范灵活调零件制，将不要钱规范调整至补偿污水处置和污泥有害化处置本钱且合理盈利的水平;鼎力推行污水排放差异化不要钱，拉大重污染企业和其他企业的污水处置费差距;完善污水处置服务费构成机制，推进经过市场化方式，依照进水污染物浓度、污染物消减量等确定污水处置服务费水平。 积极完善生活渣滓处置不要钱政策，推进建制镇树立生活渣滓处置不要钱制度。 探求生活渣滓分类计价、计量不要钱等差异化控制，推行非居民厨余渣滓计量不要钱，探求居民用户按量不要钱。 增强医疗废弃物处置不要钱控制，统筹思索区域医疗机构特点、医疗废物发生状况及处置本钱等要素，合理核定医疗废物处置不要钱规范，奖励采取按重量计费方式。 医疗机构依照规则支付的医疗废物处置费用作为医疗本钱，在调整医疗服务多少钱时予以合理补偿。 (省开展革新委、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委、医保局等按职责分工担任)

七、完善保证体系，推进目的义务落地奏效

（二十）强化主体责任落实。

各地、各部门要增强组织指导、统筹协谐和政策联动，压实主体责任，继续做好环境基础设备树立各方面任务。 各地要细化目的义务，明白责任分工，制定任务措施;各部门要增强环境基础设备项目谋划储藏、树立实施和运转监管任务，全程跟踪协调推进相关任务，确保成功各项目的义务。 (各地、各有关部门按职责分工担任)

（二十一）增强项目谋划储藏。

突出规划先行，统筹疆土空间、生态环保、卫生安康等各类规划，平衡各类环境基础设备性能相关，优化环境基础设备规划规划，将环境基础设备树立归入城乡基础设备树立一致规划、一致树立、一致控制。 依托具有条件的政府专业机构展开项目前期树立条件审查，片面提高项目前期任务的准确性和可行性。 依托省投资审批在线监管平台，树立省环境基础设备项目库，实施全口径、全流程项目库控制。 在契合政策要求的前提下简化优化项目审批程序，推进重点项目依法依规并联审批。 (省开展革新委、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委等按职责分工担任)

（二十二）发扬要素保证作用。

及时将契合条件的环境基础设备项目归入国度严重树立项目库，优先展开选址审查，优先布置用地目的，构成谋划一批、储藏一批、开工一批、树立一批、完工一批梯次有序、滚动接续的任务机制。 保证严重项目树立合理用能需求。 严厉落实要素跟着项目走的机制，省级下达年度树立用中央案，各地统筹优先用于环境基础设备重点项目。 各地级市经过市域内统筹调剂落实耕地占补平衡，如有阶段性耕地占补平衡目的充足的，经过跨市地下买卖方式落实耕地占补平衡。 (省开展革新委、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委、动力局等按职责分工担任)

（二十三）完善统计体系。

运用现有污水、渣滓、固体废物、风险废物、医疗废物统计体系，增强统计控制和数据整合，进一步完善环境基础设备统计目的体系。 应用数字化、智能化手腕，打通部门间数据壁垒，强化统计数据运用和信息共享，实际优化统计才干和数据质量。 对任务量大、技术要求高、时效性强的有关统计任务，采取政府购置服务方式，委托第三方机构展开。 (省统计局、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委等按职责分工担任)

（二十四）树立评价制度。

树立城镇环境基础设备评价机制，从技术、经济、有效性和适宜性等角度完善评价规范体系。 适时经过实地调研督导、自评、第三方评价等相结合的方式，对各地环境基础设备任务目的、树立和运转状况展开系统评价。 对城镇环境基础设备存在短板弱项的中央，增强指点催促，放慢推进环境基础设备树立;对污染物不能及时有效处置的环境基础设备，限期整改。 (省开展革新委、生态环境厅、住房城乡树立厅、卫生安康委担任)