中国汽车工业协会 动摇拥戴拜登政府制止经常经常使用中国智能网联汽车软配件的规则 (中国汽车工业工程有限公司)

2025年1月14日，拜登政府以所谓保养国度安保为由，公布《确保联网车辆的信息和通讯技术及服务供应链安保》规则，制止买卖中国有关人员设计、开发、制造或供应的智能网联汽车，及其相相关统的配件和软件。对此，中国汽车工业协会表示动摇拥戴。

近年来，中国智能网联新动力汽车产业稳步展开，以其竞争力赢得消费者普遍喜爱。与之相对应，相关软配件技术在全球汽车产业链的运转愈发普遍，为全球智能网联汽车市场培育和产业展开作出积极奉献。中国相关范围的展开不会被外部噪音干扰。中国和美国都是推进智能网联汽车展开的关键国度，协作交流是双方互利共赢的必要基础。拜登政府公布的规则严重干扰全球汽车产业协作，损害各国共同展开利益，严重违犯国际贸易规则，要挟全球产业链稳如泰山，不利于构建安保、共享、透明的全球汽车产业体系。

中国汽车工业协会猛烈拥戴拜登政府破坏全球智能网联汽车产业生态的错误行为。我们以为，拜登政府双方面采取行政限制措施，强行切断与特定国度的经贸往来和产业协作，不只破坏了全球汽车市场的公允竞争，也将对全球产业链构成深远且恶劣的影响。最终损害的是美国业界和消费者的利益。我们呼吁拜登政府客观审视经贸疑问，防止将其政治化和泛安保化，并废止规则中针对中国的相关制止条款。全球汽车产业应深刻协作，共同推进智能网联汽车产业的瘦弱和可继续展开。

（原标题：《中国汽车工业协会：动摇拥戴拜登政府制止经常经常使用中国智能网联汽车软配件的规则》）

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美国大选后，欧洲汽车行业将遭到怎样的影响？

撰文?/朱???琳

编辑?/张霖郁

设计?/赵昊然

美国总统大选将对欧洲汽车行业发生深远影响，尤其是宝马和梅赛德斯-奔驰。 这两家公司在美国设有大型工厂，并将美国视为仅次于中国的第二大销售市场。

以下是唐纳德·特朗普（DonaldTrump）和他的应战者乔·拜登（JoeBiden）获胜后的结果或许意味着什么。

拜登赢

贸易：拜登或许会重新思索欧盟和美国拟议中的《跨大西洋贸易与投资同伴相关协议》（TTIP），戴姆勒和群众集团等公司为该协议启动游说，该协议将消弭美国和欧盟之间的关键贸易壁垒。 特朗普之前完毕了谈判，并末尾了与欧洲的贸易抵触，矛头指向德国汽车制造商。

英国脱欧：由于拜登反对“无协议”脱欧，以为这会要挟北爱尔兰的友好，英国政府或许不得不硬化其在与欧盟贸易协议上的强硬立场。 假设取消英国与欧盟之间的进出口关税，汽车制造商将受益，虽然商品的关税申报仍将发生贸易摩擦。

环境/排放：在拜登指导的白宫，美国环境维护署将失掉增强。 联邦政府将不再质疑加州制定自己排放规范的才干，美国或许会重新参与关于气候变化的《2015巴黎协议》。 假设出现这种状况，估量汽车制造商将上调美国电动汽车的中期销售预期。

规则：拜登寻求修复与全球贸易组织等多边组织的相关。 欧洲汽车工业协会（ACEA）表示，特朗普去年12月封锁世贸组织争端处置机构的选择，将对依赖全球供应链、高效制造流程和进出全球市场的汽车行业形成严重影响。 由于汽车行业占全球贸易流量的10%，一个基于规则的国际体系的恢复，将有利于依赖出口的汽车制造商及其供应商。

投资：假设民主党获胜，将为汽车制造商在墨西哥和伊朗等国的本国投资提供更大确实定性。 在特朗普中选前，宝马、奥迪和奔驰在墨西哥建厂，以免关税向美国出口汽车。 特朗普重新谈判了《北美自在贸易协议》（NAFTA），树立了《美墨加协议》（USMCA），经过要求出口商向汽车工人支付更高的工资等措施参与了消费本钱。 群众原本计划在伊朗投资，以便更好地与法国竞争对手PSA集团和雷诺竞争，直到特朗普宣布美国分开伊朗核协议偏重新实施制裁后，这三家公司都丢弃了在伊朗的业务。

特朗普赢

贸易：在特朗普试图进一步向美国开放欧盟市场的同时，他或许会再次提出要挟，将要对在欧洲消费并出口到美国的乘用车征收25%的关税。 特朗普称欧盟是“想要应用美国”的死敌，并以对国度安保的要挟作为征收关税的理由。 特朗普的立场或许会进一步削弱欧洲和美国之间的经济咨询，并在关键工业国度之间制造一种终身性的友好形态，从而损害全球运营的汽车公司。

脱欧：英国的脱欧强硬派将失掉提振，由于特朗普或许会喜欢与看法外形分歧的政府协作，而不是树立战略联盟。 特朗普的第二个任期将会加大这样一种风险，即英国贸易和控制规则或许与欧盟规则大相径庭，还将参与汽车和零部件的贸易壁垒。

环境/排放：特朗普对化石燃料的支持，或许会推延欧洲和中国向电动汽车过渡的进程。 虽然这或许会提振内燃机汽车的销售，从而协助提振汽车制造商的盈利才干，但群众等公司将无法以相同快的速度扩展其电动汽车销量。 低油价或许会抑制群众对全电动ID4跨界车等车型的兴味，这款车将于2022年在田纳西州的查塔努加投产。

投资：欧洲汽车制造商或许面临额外压力，要求加大对美国业务的投资，包括奔驰在万斯、宝马在斯帕坦堡、群众在查塔努加的工厂。 宝马的工厂是该汽车制造商最大的单一制造工厂，也是美国最大的汽车出口商。 这些汽车制造商曾经供认，假设外乡内容的规则愈加严厉，他们或许不得不参与在美国的产量。

中国：自新冠疫情蔓延以来，中美相关不时令人担忧。 在美国和中国同时服务两个市场的汽车制造商，尤其是奔驰和宝马，在华盛顿和北京之间另一场更为严重的潜在贸易争端中，他们或许会发现自己将再次成为附带受益者。

科技部续超前：新动力汽车开展仍存在多重技术痛点

科技部高新技术司副司长续超前

2021年9月3日-5日，由中国汽车技术研讨中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社结合主办，天津经济技术开发区控制委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会结合协办的第十七届中国汽车产业开展（泰达）国际论坛（以下简称泰达汽车论坛）在天津市滨海新区召开。 本届论坛围绕“融合?创新?绿色”的年度主题，聚焦行业热点话题展开研讨。

在9月4日“开幕大会：国度双碳目的与汽车产业低碳、安保开展展望”中，迷信技术部高新技术司副司长续超前宣布了题为“增强汽车产业技术创新，助力汽车强国展翅飞翔”的演讲。

续超前表示，目前我国的新动力汽车虽然有了长足开展，但依然存在汽车芯片充足，高温充电慢、续航里程降幅大、高温安保性差，燃料电池汽车用氢本钱初等疑问。

而针对这些疑问，续超前也呼吁整个行业要围绕电动汽车产业链最关键的动力电池，前瞻部署新体系动力电池，全固态金属锂电池技术，展开无钴动力电池和工业混合态锂离子电池开发；

围绕新动力汽车产业链中心的燃料电池和储氢系统，和固体氧化物电池，车载液氢系统推翻技术，重点打破高功率燃料电池电堆、高功率、短命命燃料电堆等中心瓶颈技术；

围绕新动力汽车产业链共有环节，基于新资料和新器件的电驱动系统，高性能电驱动技术，支持线控底盘、高精度智能驾驶、灵活地图，智能网联汽车关键技术研讨，开发整车轻量化、模块化技术。

以下为演讲实录：

尊崇的解振华特使，辛国斌副部长，连茂君书记，各位来宾、女士们、先生们大家上午好。

很快乐参与2021年泰达国际论坛，在此谨代表科技部高新司对论坛召开表示热烈祝贺，对常年以来关心支持新动力汽车科技创新的汽车界的好友致以诚挚的问候。

以后由中国引领的汽车产业电动化转型在全球成为大势所趋，我国在新动力汽车开展方面具有前瞻性和发明性，效果清楚。 截至往年7月我国新动力汽车保有量已超越600万辆，发生了一批国际一流的技术效果，培育了一批具有国际竞争力的新动力汽车整车及零部件企业，树立了全球最完善的新动力汽车技术及产业链，成功走出一条以创新链开展带动产业链构成，以示范推行拉动技术创新和产业转型的开展途径。

当下恰逢“十四五”末尾之年，也是我国新动力汽车产业由高速开展向高质量开展转变，由政策引导向市场驱动转变的攻坚期，在此背景下本次论坛召开关于产业界、学术界理清思绪、凝聚共识，以更好的姿态迎接未来机遇和应战具有十分关键的意义。

今天我关键想就新动力汽车科技创新与产业开展谈几点想法。

一、新动力汽车产业减速开展，已成为战略必争范围，综合思索国际外新动力汽车开展来看，关键出现出以下几方面态势。

1.碳达峰碳中和要求汽车产业减速电动化转型，全球关键兴旺国度相继提出碳中和开展愿景，对碳排加大户——汽车要求进一步严苛，欧洲新政继续加码，往年发布的方案提出2030年汽车二氧化碳排放较2021年增加55%，2035年新车排放归零的目的，假设不开展新动力汽车，全球汽车产业将很难到达各国碳达峰碳中和规范。

2.汽车与其他高技术范围融合，新一代汽车技术体系正在逐渐构成。 首先新动力汽车与新动力技术的融合愈加严密，V2G技术开展使得未来新动力汽车汽车将成为一个个稳步式储能单元，为处置可再生动力消纳环节中的电网动摇提供了有效途径。 其次新动力汽车也与大数据、人工智能为代表的新一代信息技术融合，也正在不时加深，重新定义了汽车产品属性。 向着移动智能终端和空间衍变，传统汽车技术与先进制造，新资料技术的融合，也为这一传统的制造业注入了新的生机。

3.全球关键兴旺国度积极押注新动力汽车，国际竞争日趋剧烈。 往年8月美国总统拜登签署行政令，美国新出售的汽车半数为零排放。 群众、宝马、奔驰新动力汽车销量均超越10万辆，德国群众提出2030纯电动汽车份额上升至50%，奔驰企业战略从电动为先转为片面电动目的，目的到2030年片面纯电动化。 总的来看全球新动力汽车竞争焦点关键集中在动力电池等中心部件研发与产业化方面，谁掌握关键中心技术，谁就能在新的竞争赛道中拔得头筹，赢得未来。

二、我国新动力汽车依然存在若干的痛点要求高度关注。

1.汽车芯片充足的疑问，关于高度电动化新动力汽车，车规芯片是关键的疑问。 科技部两年前估量到这个疑问，部署展开车规芯片测试研讨，展开国度技术创新牵头，成立了中国汽车芯片产业联盟，围绕关键汽车芯片，协同产业链上下游展开技术公关、平台搭建、规范制定、测试评价、芯片上车等任务。

2.新动力汽车高温充电慢、续航里程降幅大、高温安保性差疑问，这一疑问严重影响新动力汽车高温环境下正经常常使用和全天后条件下的安保运转，为处置这一难题2021年5月科技部发布揭榜挂帅项目，不设门槛向全社会地下遴选团队，高安保的技术公关，实真实在处置用户困扰。

3.燃料电池汽车用氢本钱高的疑问，氢气本钱严重制约了燃料电池汽车推行运行，针对用氢本钱偏高和重载商用难的疑问，一方面科技部推进高密度车载储氢攻关，另一方面强化氢的制造、贮存、运输全链条疏浚，带动氢能供应体系为加氢站配套设备树立和氢能关联产业开展打好基础。

当然上述提到的疑问都是新动力汽车开展环节中的疑问，置信各位学术界、产业界共同努力下，经过锲而不舍的迷信攻关，我们都能够彻底处置。

三、坚持疑问导向，促进新动力汽车创新链和产业链融合开展。 “十四五”时期科技部将坚持电动化、智能化、网联化开展方向，依照新的三纵三横的规划，组织实施国度重点研发方案新动力汽车专项，围绕产业链、供应链、关键环节创新链，从动力动力、电驱系统、智能驾驶、车网融合，支撑技术、整车平台方面继续支持新动力汽车关键技术研发，支撑和引领我国新动力汽车产业的高质量开展。

1.围绕电动汽车产业链最关键的动力电池，前瞻部署新体系动力电池，全固态金属锂电池技术，展开无钴动力电池和工业混合态锂离子电池开发。

2.围绕新动力汽车产业链中心的燃料电池和储氢系统，和固体氧化物电池，车载液氢系统推翻技术，重点打破高功率燃料电池电堆、高功率、短命命燃料电堆等中心瓶颈技术。

3.围绕新动力汽车产业链共有环节，基于新资料和新器件的电驱动系统，高性能电驱动技术，支持线控底盘、高精度智能驾驶、灵活地图，智能网联汽车关键技术研讨，开发整车轻量化、模块化技术。

女士们、先生们，今天站在汽车产业革新的历史交汇点上，我们愿与各方共同携手，向新动力汽车的广度和深度进军，最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！

与韩企结盟，中国电池企业曲线出海

美国《通胀增添法案》公布近一年，中国动力电池产业链企业正在寻觅新的途径进入北美市场。 在过去四个月间，中国企业及其韩国协作同伴已宣布投资约5.1万亿韩元，约合40亿美元，286亿人民币，在韩国树立五家新电池工厂，并意图借此进入阻碍重重的美国市场。

文丨智驾网 黄华丹

在李斌埋怨美国不让中国电动汽车进入美国市场的同时，比亚迪据称正思索取消在印度的10亿美元建厂方案。

中国智能电动汽车的出海在2023年蓬勃开展的同时，也正面临越来越多的政策和贸易壁垒。

这其中不只触及整车业务，像动力电池这样的产业链上的业务也面临着被审查的风险。

以后，宁德时代与福特协作在美建厂项目被查的信息还在继续发酵。

自去年美国公布《通胀增添法案》后，中国动力电池企业进入美国市场的难度也清楚参与。

但相比整车企业，中国产业链企业正在寻觅新的途径进入北美。

韩国与美国之间签署有《美韩自在贸易协议》，自2012年起失效。 依据协议，两国需在3年内逐渐取消近95%的消费品和工业产品的贸易关税。

而这，正成为中国动力电池产业链企业进入美国的渠道。 经过投资韩国电池企业，中国企业正尝试绕过《通胀增添法案》，取得美国的税收减免。

据彭博社报道，过去四个月间，中国企业及其韩国协作同伴已宣布投资约5.1万亿韩元，约合40亿美元，286亿人民币，在韩国树立五家新电池工厂。

《通胀增添法案》关于可享用税收减免的电动汽车提出了要求。 首先，要求其所经常使用动力电池原资料需满足一定比例产自美国或与美国签署有自在贸易协议的国度，或是在北美境内回收的。 同时，要求动力电池零部件在北美消费或组装比例契合规则。

此外，中国还被列为“本国敏感实体”。 依照法案规则，经常使用来自“本国敏感实体”电池的新动力汽车也无法取得任何补贴。 （参见《美国通胀增添法案经过之后》）

对中国动力电池企业来说，韩国成为进入美国市场理想的两边站。

主营锂电池正极资料的宁波容百新动力科技股份有限公司上周宣布，已获批在韩国投资树立年产8万吨三元前驱体及配套硫酸盐的消费基地。

三元前驱体指的是三元正极资料的前端产品，经过对三元前驱体的进一步加工，可制备出三元正极资料。

动力电池产业集中在中日韩三国，据SNE Research报告，全球排名前十的动力电池企业均来自中日韩三国，且其总装机量占全球动力电池装机量的90%以上。 而中韩两国更是占据了前十企业中的九家。

而其中，在前十企业中独占六家的中国又是全球正极资料关键产能的集中地，占比约为60%。 韩国三大动力电池制造商LG、三星SDI和SK On相同经常使用着来自中国企业的电池资料。

据鑫椤锂电数据显示，2022年全球三元正极资料产量约99.3万吨，其中中国产量达65.6万吨。

而正极资料又是电芯消费中价值最高的部分，约占60%左右的本钱。

在全球市场上，宁德时代市占率不时稳居第一。 但在除中国以外的海外市场，前几名的位置多年来均由日韩企业占据。 除了宁德时代，排名前五的企业均来自日韩。 与韩国电池企业协作，也是中国动力电池资料占据更多海外市场的途径。

另一方面，仰仗积极的出海政策，中国动力电池企业的海外份额也在参与。 以宁德时代为例，SNE Research数据显示，往年1-5月，宁德时代在海外市场市占率到达27.3%，较去年同期增长6.9个百分点，相较于排名第一的LG仅少了一个百分点。

不过，鉴于美国《通胀增添法案》的存在，中国电池企业出海关键目的地还是在欧洲。 东兴证券报告显示，中国电池企业出海建厂目的地关键集中在德国、匈牙利和西北亚等国，而方案在美国建厂的项目仅国轩高科与宁德时代。

去年10月，美国密歇根州州政府发布公告称，国轩高科美国子公司Gotion将在大急流城（Big Rapids）投资树立电池资料工厂。

公告内容显示，Gotion将在大急流城投资约23.64亿美元树立电池资料工厂，为整个北美和全球的客户提供服务。 完工后，大急流城的设备估量年产电池正极资料15万吨。

但严厉来说，国轩高科并不算是普通意义上的中国企业。

国轩高科的最大股东是群众汽车，持股比例24.77%。 而且，其董事会中5位非独立董事席位，一人来自美国，两人来自德国，两人来自中国。 彼时，外地媒体的报道也均以此认定国轩高科并不算100%的中国企业。

假设该工厂是由国轩高科与美国车企合资树立，则其中国成分将进一步被稀释，经常使用其电池的汽车取得补贴的或许性将更大。

不过，近期也有外地媒体报道称该工厂被同意延期一年，其总体完工时期也相应推延一年至2031年。 国轩高科则回应称此信息不实。

而宁德时代在与福特协作的项目中承当的角色是技术服务，对工厂并没有实质性的持股。

福特表示，福特公司“将拥有和运营这家在美国树立的工厂”。

但即使如此，该项目依然面临着被审查的处境。

美国众议院美中战略竞争特别委员会主席Mike Gallagher和筹款委员会主席杰森·史密斯Jason Smith致信福特汽车总裁Jim Farley，要求其详细说明与宁德时代的协作细节，并要求其提供与宁德时代的容许协议和相关沟通文件的正本，以及福特汽车和拜登政府之间关于税收抵免事宜的相关交流文件。

目前，福特公司仍在等候美国财政部提供的政策指点，以确保它与宁德的协作协议并不违犯有关电动车电池税务减免的活动政策。

全体来说，在北美市场，韩国电池企业依然有着不容无视的优势。

而对中国电池资料企业来说，除了直接在韩国投资建厂，与韩国企业合资也是更为经常出现的形式。

往年三月，SK On宣布与一家中国企业共同出资成立一家前驱体工厂。 而此前，浙江华友钴业有限公司也宣布与LG下属化学公司和浦项集团下属Posco Future M Co.成立合资公司。

其中，LG化学与华友钴业将联手投资1.2万亿韩元在全罗北道群山市的新万金工业园区第6区树立锂电正极前驱体工厂。 估量将在2028年之前投资1.2万亿韩元，往年开工树立，到2026年建成一期5万吨规模量产，二期扩建5万吨消费装置，达成年产10万吨前驱体，此外还包括设立金属精炼设备消费前体资料金属硫酸盐。

不过，据相关公司发言人表示，SK On和LG签署的协议均处于早期阶段，合同条款尚未最终确定，还要求依据《通胀增添法案》的细节敲定。

而对韩国企业来说，和中国企业协作并非没有风险。 KB 证券公司剖析师James Lee表示，美国随时或许阻止合资公司享用税收活动。

为防止这种风险，LG在4月份的财报电话会议上表示，假设出现这种状况，LG将从华友钴业手中收买合资企业的股份。

不过，韩国相关剖析人士以为，中韩企业的协作同伴相关应该能维持一段时期，“美国不能将中国企业扫除在电动汽车供应链之外，”SNE Research副总裁James Oh表示。 “假设他们制止韩中协作，美国将永远无法消费电动汽车。 ”

首尔韩国电池工业协会官员李明奎以为，中国和韩国企业要求彼此。 在韩国国际消费阴极资料和前驱体等电池资料，将使韩国电池产业拥有更稳如泰山的供应链。

而对中国企业来说，假设能经过与韩企的协作绕开《通胀增添法案》的制裁，自然也是进入美国市场，开拓更大市场的有效途径。