本钱支出比高达80.87% 大股东持股比例过高 山西银行股权结构引发监管质疑 (支出比收入多怎么办)

2025年伊始，山西银行迎来了业务扩张的新机遇。1月10日，山西银行汾阳支行正式揭牌运营，进一步拓展了业务范围。与此同时，山西银行的增资扩股计划也在2024年12月取得赞同但是，在这一系列积极展开的背景下，山西银行的股权结构却惹起了监管部门的高度关注。

股权结构引发监管质疑

1月6日，中国证监会在其官方网站上发布了对山西银行开放向特定对象发行股票的反响意见。证监会在意见中提出了几个关键疑问，要求山西银行作出进一步说明和披露。首要疑问是关于通常控制人的存在及其股权变化状况。证监会要求山西银行明白能否存在通常控制人，假定存在，则要求详细披露本次股票发行前后通常控制人的股权变化状况。

另一个惹起监管关注的关键疑问是山西银行目前存在的“持股比例逾越监管限额”的状况。证监会要求该行说明这一状况能否存在被行政奖励的风险，以及能否曾经取得行业主管部门的监管豁免。

从山西银行现有的股权结构来看，第一大股东山西融金兴晋私募投资基金合伙企业（有限合伙）持有该行153亿股股份，持股比例高达59.0866%。原银监会办公厅2010年发布的《关于增强中小商业银行关键股东资历审核的通知》中规则，中小商业银行关键股东包括战略投资者持股比例普通不逾越20%。关于部分高风险城市商业银行，可以适当放宽比例。

除了大股东持股比例过高的疑问，山西银行的股权还面临着流拍等应战。2024年12月9日，山西银行第五大股东山西聚源煤化将其持有的1.9亿股股权拆分红4笔上架拍卖平台启动拍卖，总估值达1.34亿元，起拍价约0.94亿元。但是，这4笔股权最终因无人出价而一切流拍。

本钱支出比远超监管要求

数据显示，截至2024年6月末，山西银行资产总额为3580.57亿元，较上年末仅增长0.48%，而2022年及2023年该行资产规模增速区分为8.27%和11.11%，增速清楚放缓。

值得留意的是，山西银行的本钱支出比居高不下。2023年该行本钱支出比高达80.87%。依据2005年原银监会发布的《商业银行风险监管中心目的（试行）》，本钱支出比的下限被设定为45%，而2023年发布的《合格慎重评价实施方法（2023年修订版）》中，将银行业存款类金融机造本钱支出比的满分规范，进一步下降至不逾越35%。

从盈利数据来看，山西银行2021年至2023年利息净支出区分为18.85亿元、18.7亿元、19.37亿元，增长乏力；手续费及佣金净支出则区分为1.9亿元、2.2亿元、2.56亿元，全体规模较小。

在内控合规方面，山西银行近期频频遭到监管奖励。2024年11月，国度金融监视控制总局山西监管局对该行及其分支机构收回五份行政奖励选择书，其中因关联方识别错误等疑问被处以190万元罚款。

此外，该行太原新建南路支行因存款风险分类不准确被额外罚款25万元。回溯历史数据，2023年2月，该行旗下五家支行因超权限审批存款和贷后控制有余等疑问被罚款120万元；2022年6月，该行因信贷资金违规流入房地产市场被处以100万元罚款。