法律专业人士要为科创护航 严洁红委员 两会对话 (法律专业人士有哪些)

上海市政协委员、海华永泰律师事务所初级合伙人 严洁红

“要处分支持科研人员继续有决计肠投入科研任务。有的科研人员融资时签署对赌协议，业绩不达标或未成功上市，触及对赌回购最后或许把自己一切的家当都抵出来。法律任务者要求思索设计保险机制来处置这个疑问，为科创护航，尽量规避一些风险。”

上海市政协委员、海华永泰律师事务所初级合伙人严洁红在上海两会时期接受澎湃资讯记者采访时说，对科创企业的资本支持，如今更为简易丰厚。过去做上市公司并购，要处置很多疑问，审核流程比拟长。以后通常操作中，一些高精尖中心技术可以经过绿色通道加快经过审核，从立项到买卖架构的谈判，到成功交割，审批流程上，提高了效率。支付形式也从过去以股票、现金为主，到可以经常经常使用可转债等工具的融合运转。

2024年9月，中国证监会发布《关于深刻上市公司并购重组市场改造的意见》（即“并购六条”），提出支持上市公司向新质消费力方向转型更新、处分上市公司增强产业整合。12月，上海发布《支持上市公司并购重组执行计划（2025—2027年）》，提出力争到2027年，落地一批重点行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新资料等重点产业范围培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，构成3000亿元并置办卖规模，激活总资产超2万亿元。

严洁红表示，过去，高校、科研院所和教授、科研人员之间关于职务发明的界定存在争议。从制度规则、司法保证上，要特地关注如何发扬科研人员的能动性，维护科技效果的转化价值。

2015年以来，我国构成了《促进科技效果转化法》《实施<中华人民共和国促进科技效果转化法>若干规则》《促进科技效果转移转化执行计划》的科技效果转化“三部曲”。2020年，中央初次将技术要素作为五大消费要素之一启动部署。2022年，《迷信技术提高法》的发布和修订为效果转化提供了更片面的法律保证。我国科技效果转化的“四梁八柱”基本构成。

针对科技效果转化的关键环节和重点疑问，科技部组织实施了系列改造试点。比如赋予科研人员职务科技效果一切权或终年经常经常使用权试点，2020年终次明白高校院所等试点单位，可以将科技效果的一切权赋予科研人员，以产权处分激起科研人员效果转化动力。

“在知识产权方面，要维护创新、处分创新。法律任务者不是仅仅研讨法律文本，而是要真正介入到项目的前期战略规划中，做买卖框架设计。”严洁红以为，上海走在全国前列，有足够多的大平台和大公司，制度政策也要超前思索，去引领科技创新的展开。“合规是一直更新的。比如跨境买卖，由于法律、规则的不同，科创类的出海企业在环保、市场准入等疑问上要求法律专业人士护航。我们在合规方面尽或许把这些风险防控的制度启动细化设计，提高法律服务水平。”

价值评价方面，对专利技术价值的评价往往难以准确判别。“假定对某一项技术，市场上找不到对标价值的话，或许会错判，接受转让之后发现是曾经淘汰或行将淘汰的技术。因此要放慢完善跨境知识产权买卖的法律规则流程，完善和科技有关的知识产权评价制度体系。”

科创企业的展开，要求资本、人才、政策、技术这些消费要素及优点资源的婚配。严洁红表示，心愿资源性能具有肯定的稳如泰山性、继续性。对国有资本的投资报答要求，也要容许存在肯定比例的盈余，启动全生命周期的考核。“国资作为主力，引导社会资本进入，加上银行等金融机构的多元化投资，制度设计上做一些容错布置，完善金融服务科创企业的制度。”

严洁红倡议，研讨上海股权买卖税收数据散布。“股权买卖生动，意味着科创企业进度推进更快。可以剖析生动的产业范围板块，为支持性政策提供理想依据，比如生物医药这样确实要求处分的范围，将发明力约束出来。同时也要结合市场监管等各部门，探求如何做到既处分创新又不触及侵权风险。”

她还倡议，数据作为消费要素，要充沛开释价值。“也要从中终年视角树立超前思索的看法，比如，数字产品的知识产权疑问探求，知识产权有限扩展以后或许会形成平台垄断，还或许形成财富分配不公。要从界定物权还是知识产权的角度多加考量。否则技术难以向善向上，也许会违犯人类的意志。”