耶伦 将启动十分规措施 特朗普一上前债务下限警报就拉响 (耶伦令人惊艳的十年)

媒体1月18日讯（编辑 潇湘）美国财政部长耶伦(Janet Yellen)外地时期周五(1月17日)表示，美国政府将于下周二涉及其法定债务下限，并将末尾采取“十分规措施”，以防止债务打破下限并面临潜在的灾难性违约风险。

耶伦在周五写给国会指点人的一封信中表示，美国财政部将于下周二(1月21日)——也就是特朗普就任后次日便末尾采取十分规措施。

耶伦在信中指出，“十分规措施或许继续的时期具有相当大的不确定性，包括预测美国政府未来几个月的收支状况时所面临的应战。”

耶伦称，美国财政部将从1月21日至3月14日启动“暂停发行债券期”，其间该部门还将暂停为公务员退休和残疾基金以及邮政退休人员瘦弱福利基金注入新资金，以确保政府在现有资金框架下继续运转。当然，一旦最终提高或暂停债务限额，这些资金仍会失掉弥补。

耶伦称，这些措施能继续多久还存在“相当大的不确定性”，她催促国会提高或暂停债务限额，“以维护美国的完全诚信和信誉”。

耶伦这封最新写给国会指点人的信，也是其在最新一轮债务下限争端中第二次收回的正告通知。美国国会曾在2023年经过决议，暂时暂停债务下限，但该措施已于2025年1月2日到期。目前美国债务下限被设定在36万亿美元左右。

特朗普和贝森特的费事

美国财政部过去也曾屡次部署过所谓的“十分规措施”或非凡会计手段，以维持政府运转。

但一旦这些措施用尽，除非立法者和总统赞同关闭对美国政府借贷才干的限制，否则政府就将面临债务违约的风险。

去年12月下旬，耶伦曾表示，在国会选择不在临近年底的最后一刻达成的预算协议中包括延伸或终身关闭债务下限条款后，债务下限很或许将在1月14日至23日之间涉及。

特朗普自己曾催促立法者延伸或废弃债务下限，后来又抨击之前未能在2023年这样做，是 “多年来做出的最愚笨的政治选择之一”。

但许多共和党议员以为，债务下限自身便是财政谈判中的一个关键筹码。

债务下限疑问势必也将给耶伦的继任者、特朗普提名的财政部长人选贝森特带来早期应战。这位华尔街知名对冲基金经理在上周四举行的美国参议院确认听证会上表示，债务下限是一个“巧妙的惯例”，但假定特朗普心愿关闭债务下限，他将与国会和白宫协作成功这一目的。

债务下限是美国国会设定的政府借款下限。由于政府支出逾越税收，立法者要求活期处置这个疑问——这是一项政治上颇为艰难的义务，由于许多议员不情愿投票支持更多的债务。

债务下限的历史可以追溯到1917年，事先美国国会给予财政部更多的借贷灵敏性，以资助美国参与第一次性性全球大战，但有肯定的限制。

1939年，国会立法者赞同了第一个现代债务总额限制，限额为450亿美元，尔后随着支出一直逾越税收，又先后103次赞同了提上下限。截至去年10月，公共债务已占美国国际消费总值的98%，而2001年10月仅为32%。

美国国会预算办公室本周五已正告称，美国政府的债务水平很或许在短短四年内逾越二战后创下的历史最高水平，虽然该无党派机构稍微下调了未来十年的赤字预测。估量到2029年，群众持有的美国政府债务总额将抵达GDP的107%，逾越1946年(二战刚完毕时)创下的106%的纪录。到2035年，总债务估量将抵达52.1万亿美元，占GDP的118.5%。