便利本国投资者投资相关的转移汇入汇出 央行等五部门 (投资便利化政策是什么)

1月22日，中国人民银行公布信息称，近日，中国人民银行、商务部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局结合印发《关于金融范围在有条件的自在贸易实验区（港）试点对接国际高规范推进制度型开放的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》是《关于在有条件的自在贸易实验区和自在贸易港试点对接国际高规范推进制度型开放的若干措施》（国发〔2023〕9号文印发）和《片面对接国际高规范经贸规则推进中国（上海）自在贸易实验区高水平制度型开放总体计划》（国发〔2023〕23号文印发）在金融范围的落实。

《意见》从支持外资金融机构展开与中资金融机构同类新金融服务、120天内就金融机构展开相关服务的开放作出选择、支持依法跨境置办肯定种类的境外金融服务、便利本国投资者投资相关的转移汇入汇出、完善金融数据跨境流动布置、片面增强金融监管等六方面提出20条政策措施。

支持外资金融机构以容许方式或试点方式展开与中资金融机构同类新金融服务

所称新金融服务，是指未在我国境内提供，但已在其他国度或地域提供和被监管的金融服务。新金融服务的展开遵照内外分歧准绳，除触及国度安保、金融安保等原因的特定新金融服务外，如支持中资金融机构展开，则应支持试点地域外资金融机构展开。

新金融服务的详细展开方式可为容许方式或试点方式。如以容许方式展开某项新金融服务，金融控制部门可按内外分歧准绳依职权确定展开此项新金融服务的机构类型和机构性质，并要求展开此项服务需取得容许。金融控制部门应在合理期限内作出选择，仅可因慎重理由不予容许。如以试点方式展开某项新金融服务，应积极支持契合条件的外资金融机构参与，不得将外资金融机构扫除在试点范围之外。如试点机构未包括外资金融机构，应作出具有充沛理由的相关说明。

优化证券期货类和银行保险类的金融服务相关的行政审批服务

《意见》要求依照内外分歧准绳，对境外金融机构、境外金融机构的投资者、跨境金融业务提供者提交的在试点地域展开金融服务相关的完整且契合法定方式的开放，自受理之日起120天内作出选择，并及时通知开放人。

《意见》优化了证券期货类和银行保险类的金融服务相关的行政审批服务。

详细来说，修订相关审批制度和行政容许服务指南等文件，对拟在试点地域设立的内外资证券公司（含证券公司专业子公司）、公募基金控制公司、期货公司的审批时限由180天缩短至120天。细化审批任务流程，优化审批服务，对拟在试点地域设立的外资银行营业性机构、外资保险机构的审批时限由180天缩短至120天。

在粤港澳大湾区继续优化“跨境理财通”试点

依据参与全球贸易组织（WTO）承诺，目前我国在跨境交付项下开放的范围为：银行业支持跨境提供和转让金融信息、金融数据处置及有关的软件；咨询、中介等附属服务。保险业支持提供再保险，国际海运、空运和运输保险，大型商业险经纪、国际海运、空运和运输保险经纪及再保险经纪。

《意见》表示，在真实合规的前提下，试点地域企业和集团可依法料理经常项下跨境保单的续费、理赔、退保等跨境资金结算。

“跨境理财通”是粤港澳大湾区的中原和港澳投资者，可以相互投资对方金融机构提供的、契合资历产品的一种试点方式。《意见》提出，要在粤港澳大湾区继续优化“跨境理财通”试点，支持粤港澳大湾区中原居民经过港澳金融机构置办港澳金融机构销售的合资历投资产品。扩展介入机构范围和合资历投资产品范围等。

《意见》称，将在横琴粤澳深度协作区澳门新邻居设置澳门金融服务专区，在依法合规的前提下，探求在人民币、澳门元双币种收双方式下为澳门新邻居居民提供相关金融服务。

在真实合规的前提下，便利本国投资者投资相关的转移汇入汇出

在《意见》表示，在真实合规的前提下，支持试点地域真实合规的、与本国投资者投资相关的一切转移可自在汇入、汇出且无迟延。

上述转移包括：资本出资；利润、股息、利息、资本收益、特许权经常经常使用费、控制费、技术指点费和其他费用；一切或部分出售投资所得、一切或部分清算投资所得；依据包括存款协议在内的合同所支付的款项；依法取得的弥补或赔偿；因争议处置出现的款项。

同时，《意见》支持试点地域将更多契合条件的外商投资企业归入贸易投资便利化试点政策掩盖范围，优化外商投资企业结算便利化水平。

此外，《意见》提出在海南自在贸易港、横琴粤澳深度协作区构建多性能自在贸易账户体系，优化跨境资金流动自在便利水平。

探求树立金融数据跨境流通“白名单”制度

便利与规范试点地域金融机构数据跨境流动，在国度数据跨境传输安保控制制度框架下，探求构成分歧的金融数据跨境流动合规口径，明晰金融数据跨境流动规则，支持试点地域金融机构依法向境外传输日常运营所需的数据。

同时，探求树立金融数据跨境流通“白名单”制度，将试点地域研讨成熟并经国度有关部门赞同的数据归入“白名单”。结合自在贸易实验区金融机构数据跨境传输需求，研讨要求归入数据出境安保评价、集团信息出境规范合同、集团信息维护认证控制范围的数据清单，高效展开金融范围关键数据和集团信息出境安保评价。

同时，《意见》要求制定金融范围数据分类分级规则规范，研讨出台金融范围关键数据目录，敦促指点金融机构展开关键数据识别申报、数据出境安保评价申报，推进做好金融数据跨境安保维护相关任务。

支付方面，《意见》支持试点地域金融机构和支付服务提供者研讨推出电子支付系统国际先进规范，展开数字身份跨境认证与电子识别，支持依法依规引进境外电子支付机构，研讨完善与国际接轨的数字身份认证制度。