冲刺 山东 北边第一

山东靠什么？

中国第三个10万亿大省，有望在2025年降生。

近日，山东发布了2024年效果单：全省成功地域消费总值9.86万亿元，增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点。其在2025年的增速目的是5%以上。若按此趋向，山东GDP有望在2025年打破10万亿元大关。

理想上，山东简直每两年就跃上一个万亿级台阶——2021年，山东GDP打破8万亿元，2023年迈上9万亿台阶。

山东10万亿的目的近在天涯，若是在“十四五”收官之年的关键时期节点上成功打破，这不只意味着山东在全国经济幅员的位置进一步安全，而且将是北边第一个十万亿大省，关于参与南北经济差距，引领北边地域的展开具有关键意义。

冲击“全国第三个10万亿”，山东的底气来自哪里？未来，山东继续逾越展开的打破口又在哪？

有望成功“三级跳”

进入新世纪后的几年，山东的经济总量曾位居全国第二，并一度紧追广东。但2009年，山东被江苏反超，国际省份经济排名退至第三位。

2018年，我国展开了第四次全国经济普查，多个省份对当年的GDP启动了修改，山东是其中之一。依据修订后的数据，山东2018年GDP修订为66649亿元，比初步核算数参与9821亿元，总量下调12.8%。

虽然修订后山东经济总量仍居全国第三位，但是与广东、江苏的差距进一步拉大。

依据统计局数据，山东与广东的差距，从2009年的5276.29亿元，扩展到33295.7亿元（与2018年数据相比）；与江苏的差距则是从2009年的255.9亿元扩展到26558.6亿元（与2018年数据相比）。

广东省体制改造研讨会执行会长彭澎向时代周报记者剖析，产业结构不优、展开生机有余，对外开放力度不够，是事先山东在区域竞争中落后的关键要素。

2018年，山东传统产业占工业比重约70%，重化工业占传统产业比重70%。“两个70%”是事先山东产业结构的理想写照，也是被称为“大象经济”的要素——产业轻巧、转型缓慢。

相比之下，广东2018年先进制造业和高技术制造业介入值占规模以上工业介入值的比重区分为59.7%和13.4%，产业结构相对更轻、更优，而江苏在研发经费投入强度、高新技术产业占比和新兴产业增长等方面也均优于山东。

为了推进产业调整和经济转型更新，2018年终至今，山东先后发动了新旧动能转换和绿色低碳高质量展开两场改造。

2018年《山东新旧动能转换综合实验区树立总体方案》获国务院批复。

该方案以五年为期，提出要放慢优化济南、青岛、烟台中心肠位，构成三核引领、区域融合互动的动能转换总体魄局。到 2020 年要基本成功化解过剩产能、淘汰落后产能阶段性义务。到2022年，“四新”经济占比抵达30%，基本构成新动能主导经济展开的新格式。

政策发力下，改造的成效逐渐显现。

“十四五”以来，山东省地域消费总值延续跨上两个万亿大台阶。2021年山东GDP破8万亿元，抵达83095.9亿元。2023年，山东经济总量抵达9.2万亿元，济南、青岛、烟台三市经济总量过万亿。

与此同时，山东的“四新”经济投资占比逐年提高：2021年，“四新”经济投资占一切投资比重优化至51.2%，2023年，占比优化至57.1%，3年提高5.8个百分点。

目前，山东发布了2024年经济效果单：地域消费总值9.86万亿元，距离10万亿仅有1400亿元的距离。

换言之，若能在2025年成功打破10万亿元，山东就能在“十四五”时期成功经济总量的“三级跳”。

照旧是工业支撑

山东GDP迫近10万亿元，面前支撑的关键要素是什么？经过火析2024年经济“效果单”，可以窥见其中的关键所在。

工业和制造业的微弱增长是关键要素。数据显示，2024年山东全省规模以上工业介入值同比增长8.3%，高于全国2.5个百分点。而分行业看，装备制造业介入值增长10.0%，高于规模以上工业1.7个百分点。其中，电子、汽车等行业增长清楚，12月份区分增长28.5%、23.0%。

工业大省不只在总量上成功增长，展开质量也在继续优化优化。这一特征在2024全年的工业数据中表现清楚，尤其新兴产业成为拉开工业增长、推进经济展开的关键动能。

数据显示，2024年山东新增国度先进制造业集群43个，国度级制造业单项冠军235个，居全国首位。集成电路全产业链放慢展开，首条百兆瓦钙钛矿电池中试线成功运转。裕龙岛炼化一体化、山钢永锋优特钢等严重项目建成投产，齐鲁石化鲁油鲁炼项目落地开工。

投资方面，山东也是稳扎稳打。2024年山东固定资产投资同比增长3.3%，其中第二产业投资增速表现尤为突出，抵达14.9%。这一数据标明，工业投资已成为支撑山东经济增长的关键动力之一。

消费需求的开释，相同激起了山东的经济增长潜力。

去年，山东落实消费品以旧换新政策，汽车更新开放76.3万辆，带动汽车销售超千亿元。推进“消费促进年”，实施“好品山东商行天下”系列活动，省市联办促消费活动600余场，有效促进了消费需求的开释。

依据山东省统计局数据，2024年，山东省社会消费品批发总额抵达37960.4亿元，同比增长5.0%，超出全国约1.3个百分点。

此外，山东线上消费增势良好，去年限额以上实物商品网上批发额增长22.0%，高于限额以上批发额增速14.8个百分点。

随着淄博的文旅热潮，山东愈加注重文旅产业的潜力。彭澎表示，目前山东文旅产业曾经构成共同的品格，并拥有较强的呼唤力。

2025年，山东全省文明和游览任务会议发布数据，2024年，山东应付国际游客9亿人次，国际游览支出打破1万亿元，同比区分增长10%和12%。文旅及相关产业的介入值占GDP比重抵达6.7%左右，文旅产业已成为推进山东经济增长的新亮点。

调整产业结构

虽然山东距离10万亿仅剩一步之遥，但是与广东和江苏相比，还有不小的差距——2024年广东GDP估量打破14万亿元，而江苏2024年GDP则抵达13.7万亿元。

想要跟上前两个经济大省的步伐，山东要求在哪些方面成功打破？

在中国企业资本联盟副理事长、中国区首席经济学家柏文喜看来，山东亟需在产业结构、科技创新、区域竞争和人才吸引等方面打破，补偿短板。

2018年，民进山东省委在文章《关于深刻人才展开体制机制改造 放慢树立创新型省份的提案》中提到，终年以来，创新驱动不时是山东经济展开的短板、弱项，而人才不时是制约山东省科技创新才干提高的关键瓶颈。

详细来看，一是高端人才相对缺乏，山东省的两院院士，专家人数等与广东、江苏、浙江等先进省份相比差距较大；二是企业普遍缺乏上层次技术人才和初级技工；三是严重缺乏从事科技效果转化的专业人才。

面对这些制约，山东曾经采取了一系列措施。

比如2024年，山东引育省级产业领军人才235名，省重点展开的11条标忘性产业链人才占比达85%。实施青年人才会聚齐鲁执行，举行“山东—名校人才直通车”系列活动，组织“百校千企”人才对接活动，近三年会聚青年人才逾越240万人。

但是，与此同时，未来山东还要求在产业更新上寻求打破，只需这样，才干为人才的吸引和经济继续增长注入动力。

对此，彭澎以为，未来山东应在新兴产业及未来产业方面启动“有所为有所不为”的战略规划，培育新质消费力，为高质量展开提供更微弱的支撑。

时代周报记者留意到，在山东2025年政府任务报告中，曾经明白提出要量体裁衣展开新质消费力。详细来看，在传统产业更新改造上，山东将放慢设备更新改造，实施500万元以上技改项目1.2万个左右；安全优化优点产业，新增省级先进制造业集群10个，推进轻量化铝材等争创国度先进制造业集群等。

在培育新兴产业上，山东提出将会争创全国空中经济示范区，放慢构建空中飞行服务、航路航线、空中智联网，培育更多典型运转场景等。

与之对应的是奖补政策，如在数字化改造方面，山东支持培育一批省级中小企业数字化转型引导区，依法依规给予最高1000万元奖补；人工自动产业方面，将设立人工自动产业基金，支持算力算法和运转场景拓展，实施“算力券”奖补政策，奖励额度最高500万元等。