奖励自贸实验区继续创新探求 经济日报金观平 (自贸试验区 制度创新)

日前召开的全国商务任务会议明白提出，要主动对接国际高规范经贸规则，高水平树立开通平台；推进自贸实验区提质增效和扩展改造义务授权，优化开通平台性能。一系列对自贸实验区的展开部署，对进一步片面深化改造和推进高水平对外开通、激起翻重生机等具有关键意义。

目前，全国已设立22个自贸实验区，构成了掩盖东西南北中的改造开通创新格式。作为改造开通的实验田，自贸实验区的关键义务就是启动首创性、集成式探求。首创性有助于突破惯例，为进一步片面深化改造提供新的思绪和方向，经过探求，自贸实验区可以构成一批可复制推行的制度创新效果。集成式强调系统集成各项改造措施，构成协同效应，要求自贸实验区在通常中重视政策间的连接配合，确保改造措施相互支撑。

我国提出实施自贸实验区优化战略，要表现出奖励首创性、集成式探求的要求。重点经过规则、规制、控制、规范等制度型开通，牵引国际相关范围改造，以开通促改造促展开。

对接国际高规范经贸规则，为高水平开通探求新途径。发扬好对接国际高规范经贸规则试点作用，增强规则前瞻性研讨，重点在成功货物贸易更高水平自在便利、引领服务贸易创新展开、探求构建跨境数据控制新方式等方面积极试点。进一步扩展市场准入，在外商投资准入和跨境服务贸易范围加大开通压力测试力度，合理缩减自贸实验区外商投资准入负面清单，实施好自贸实验区跨境服务贸易负面清单，一直扩展服务范围自主开通。

继续推进制度创新，为进一步片面深化改造积聚新阅历。明白自贸实验区树立的目的定位，围绕贸易、投资、科技创新和产业展开等重点范围，制定实施自贸实验区优化战略相关政策，展开新一轮系统性、集成化改造赋权。加大以制度创新为中心的改造探求，深化推进制度型开通，增强改造全体策划和系统集成。

推进全产业链创新展开，为高质量展开培育新动能。支持有条件的自贸实验区在生物医药、陆地经济、大宗商品贸易等范围展开全链条集成创新。跟踪研讨自贸实验区新兴产业，推进科技创新和制度创新双轮驱动，培育展开新质消费力。支持各地量体裁衣发扬好辐射带举措用，在支撑中西部地域承接产业转移和引领区域经济展开等方面作出更大奉献。在推进产业展开上增强自贸实验区联动展开，丰厚自贸政策运转场景，促进特征产业开通展开和协同规划，在更大范围内成功资源有效性能，壮大现代产业展开新动能。