玉渊谭天丨中方将反制！一图透视美国为何此时宣布加征关税 (玉渊谭天丨中俄联巡出现轰-6N意味着什么?)

2月1日，特朗普签署行政令对来自加拿大和墨西哥出口商品征收25%的关税，对来自中国的商品征收10%的关税。关于美方的错误做法，中方将向世贸组织提起诉讼，并将采取相应反制措施坚决保养自身权益。

依据谭主梳理，美国对本国加征关税有7种形式，流程往往要求至少半年的时期。

这一次性性，特朗普上任仅仅两周，关税政策就落地了。

之所以这么快，是由于特朗普这次是依据美国1977年《国际紧急经济势力法》所确立的紧急经济势力来征收这些关税。

详细来看，以往，美国商务部、贸易代表办公室等部门要求先对相关状况启动考察，给出“危害美国国度安保、产业安保”等理由后，美国总统才干依据考察结果选择关税。

特朗普在上一个任期也基本遵照了这样的惯例。

从2017年8月对中国发动301考察，到2018年4月301关税落地，历时半年多。

2017年4月，特朗普曾要求美国商务部对钢铁、铝等有关国度安保的产品发展考察，到2018年5月，特朗普宣布对加拿大、墨西哥等国出口的钢铁征收25%的关税，对出口的铝征收10%的关税，历时一年多。

中国政法大学国际法学院教授史晓丽通知谭主，这一次性性征引的《国际紧急经济势力法》赋予总统十分大的势力。总统有权直接宣布出现紧急外形，并采取制止或限制措施，包括加征关税等进出口限制措施，这些措施不要求经过更多的赞同或赞同。这是美国法律体系刻意留给总统的自主权，是一个特地大的后门和天窗。

往年1月初，还是候任总统的特朗普就曾表示，正在思索宣布国度经济进入紧急外形。2月1日，在宣布关税的同时，特朗普正式宣布了国度紧急状况。

依据靠近特朗普的人走漏，特朗普自己“很喜爱”《国际紧急经济势力法》，由于这部法律不只赋予了美国总统更大的加税势力，它还不要求严峻证明加税的必要性。

尽管存在着这样的后门，但此前，还没有美国总统成功征引这部法律对本国加征关税。

依据知情人士走漏，特朗普的团队也存在一些担忧。

他们的担忧来源于上周美国联邦法院的一项判决，美国联邦法院对白宫的一项政策下达了阻止命令——也就是说，美国的司法机构可以阻止白宫的选择，这相同适用于特朗普征引《国际紧急经济势力法》加征关税的状况。

依据知情人士走漏，特朗普的团队并不想让这次的执行被法院阻止，并且心愿未来可以继续征引《国际紧急经济势力法》，对更多国度加征更多关税。

2019年5月，特朗普曾要挟向来自墨西哥的一切商品征收5%的关税，并逐渐上调税率至25%，直到墨西哥遏制合法移民进入美国。

事先，特朗普心愿征引的法律依据也是《国际紧急经济势力法》。最终的结果是，美国和墨西哥达成协议，应对合法移民潮，特朗普要挟的关税措施没有实施。

终年为特朗普提供倡议的贸易组织“兴盛美国联盟”上上周向特朗普提交了一份报告，其中提到，可以转而经过征引《1962年贸易扩充法》第二百三十二条对加拿大、墨西哥加征关税。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡通知谭主，相较于《国际紧急经济势力法》可以加征普遍关税，《1962年贸易扩充法》第二百三十二条在以往的通常中普通针对的是独自产品，例如2018年3月针对钢铁、铝加征的232关税。但值得留意的是，征引第232条，美国要求首先启动相关的国度安保考察程序，并依据考察结果采取措施，而且准绳上应对来源于一切其他国度的产品都无歧视加征关税。在通常的操作中，美国可以再豁免其他国度，进而抵达只针对加拿大、墨西哥等国的效果。总体来说，这样操作是不太简易的。

但不论是美国选择哪一种征收的形式，一旦真正进入实施阶段，都意味着关税对美国经济或许带来严重损伤。

这一次性性加征的普遍关税将是在已有关税的基础上再加征的，白宫方面表示，不会出现任何的豁免，新的关税针对的是一切商品。

依据美国智库统计，普遍加征10%关税并在遭遇他国报复性关税状况下，将形成美国GDP降低0.5%，3年后降低1%～1.5%。假定继续介入关税，降低比例甚至将抵达1.2%。

墨西哥经济部长表示，过去八个月来，墨西哥总统内阁每周的会议，都在研讨或许采取的报复措施。

墨西哥总统最新表示，曾经指示墨西哥经济部长埃布拉德启用墨西哥政府此前预备的“B方案”，向美国输墨产品加征关税。加拿大总理也表示，将对美国的贸易执行做出回应，对价值1550亿美元的美国商品征收25%的关税。

此前，中方屡次标明了立场，不时以为贸易战、关税战没有赢家。中方不时坚决保养国度利益。

中方在关税疑问上的立场是一向的。关税措施不利于中美双方，也不利于整个全球。