祝卫东 动摇纠正依托行政手段强行推进土地流转行为 (祝卫东为什么不补偿省广集团)

2月24日，国新办举行资讯公布会，引见进一步深刻乡村改造，扎实推进乡村片面复兴有关状况。

中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东回答记者提问 中国网 杨佳 摄

中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示，在家庭承包运营基础上，经过承包地“三权分置”，引导土地运营权有序流转，展开农业过度规模运营，是展开现代农业的异曲同工，也是安全和完善乡村基本运营制度的关键方面。近年来，乡村土地承包相关坚持稳如泰山，承包地运营权流转总体上是规范有序的，但一些中央也发生了违规操作的疑问，中央一号文件对此作了强调。

一是准确掌握土地流转政策要求。中央的要求很明白，承包地运营权流转要依照依法、自愿、有偿的准绳，不得违犯承包农户的志愿，不得损害农民权利，不得改动土地用途，不得破坏农业综合消费才干和农业生态环境。要掌握好土地运营权流转、集中、规模运营的度，与城镇化进程和乡村休息力转移规模相顺应，与农业科技提高和消费手段改良的水平相顺应，与农业社会化服务水平提高相顺应。

二是健全土地流转控制服务制度。重点是推进土地流转规范化、制度化，对等维护流转双方的合法权利。奖励各地经过公布流转多少钱指数、实物计租等方式，推进流转费用稳如泰山在合理水平，这样既可以防止流转费过低损害农民利益，又可以防止流转费过高影响农业竞争力。

三是动摇纠正依托行政手段强行推进土地流转行为。承包地能否流转、多少钱怎样确定、方式如何选择、选择权都在农户，农民说了算，不能下目的、定义务甚至搞强迫命令，硬把农民挤出土地。对一些中央把土地流转作为展开高规范农田树立的优先条件，把流转面积、流转比例归入绩效考核或许政策处分，把土地流转率作为规划目的或项目申报条件等不当和错误做法，要及时予以纠正。

总之，就是要引导土地运营权规范有序流转，促进农业过度规模运营瘦弱展开。