开刀 ！一国会小组方案审查美联储利率选择 对美联储

在未来几个月的几次听证会上，美联储或许都不会太好过了……

一个旨在增强国会对美联储监视的新国会小组担任人方案对美联储如何制定利率选择启动普遍审查，其中包括能否应将控制通胀置于保证务工之上。

俄克拉荷马州共和党众议员Frank Lucas周一在接受采访时表示，在下一周货币政策、财政市场韧性和经济兴盛特地任务组的第一次性性听证会之前，“我们金融服务委员会的大批同事和主席都心愿讨论这个疑问，美联储能否存在真正的双重目的？这又如何影响多少钱稳如泰山的首要目的？”

美联储的双重目的——促进多少钱稳如泰山和最大限制务工是由国会于1978年确定的，目前它正靠近这两个目的：美国失业率目前为4%，通胀率已从2%的目的降至2.6%，这比许多人担忧的要好得多。但新冠肺炎疫情后，通胀飙升至40年高点，美联储力争抢先地经过加快加息来克制通胀，这为市场留下了伤疤。

Lucas是一位在国会任职三十年的资深议员，他盼望探索美联储的做法能否存在缺点。在未来几个月的几次听证会上，他还将审视一些终年存在的疑问，例如美联储能否应在其决策中更多地经常经常使用货币政策规则，也许不是完全扫除其自身的“自在裁量权”，而是作为向群众提供更多关于政策方向确定性的形式。

Lucas说：“假定你的首要关注点是多少钱稳如泰山，并且你心愿经济力气能协助你做出决策，那么一个更偏重规则的流程就能提供确定性。”

Lucas供认，鉴于众议院和参议院共和党微弱的少数优点以及双重目的近50年的历史，修正《联邦贮藏法》的难度很大，但他估量他的这一进程或许会形成提出立法建议、一系列报告或对美联储的建议。

他说，这很及时，由于美联储目前正在对其自身的操作框架启动审查，该框架在2020年增强了对失业率的关注，而一些人以为这减缓了其对2021年末尾构成的多少钱压力的控制力度。

他说：“这些疑问如今都十分关键。”除了货币政策外，该小组（由8名共和党人和6名专制党人组成）还将审视美国财政市场运作方面的疑问。

过多“授权”

Lucas特地任务组为或许曾经就美联储能否应保管2020年对其货币政策框架所做出的更改而启动的敏感讨论增添了一层新的监视。

在疫情初期的高失业率和压力以及多年来的通胀终年低迷之后，这些变化将美联储的重点转向务工，将充沛务工宣布为“普遍和容纳性的目的”，并做出了事先遭到劳工倡议者欢迎的其他改动。但这也形成了一套严峻的加息规范，美联储事先数月来将一直下跌的多少钱斥为“暂时性”，并迁务工复苏称为不完整，直到2022年3月才加息。

虽然目前尚不清楚美联储的回应会出现多大影响，但新框架中的措辞，例如承诺运行高通胀时期来平衡低通胀时期依然是批判者的关注焦点，他们以为美联储的优先事项曾经偏离。

金融服务委员会主席、阿肯色州共和党人French Hill上个月在启动该特地任务组时表示，“终年以来，我们目击了太多分散美联储留意力的‘授权’，稀释了美联储多少钱稳如泰山的中心使命。”

对美联储“授权”过多的担忧在国会共和党人中十分猛烈，他们以为美联储围绕气候变化和经济不对等等疑问启动的研讨和讨论是在制定货币政策时的一种不恰当的干扰。

美联储官员以为，他们要求了解普遍的疑问才干做出有效的选择，而美联储主席鲍威尔则试图经过论证控制通胀对贫穷家庭或许比对富有家庭更关键来化解矛盾。

虽然如此，批判意见仍在美联储惹起共鸣，框架审查不只出现在新成立特地任务组的任务时期，而且也出现在特朗普政府对所谓的“醒悟政策”的反制大背景下。

美联储框架在2020年的变化事先被以为是合理的，由于抵消疫情形成的失业至关关键。

过去十年的阅历使政策制定者置信，休息力市场或许比以前以为的更缓和，失业率更低，而不会引发通胀。终年靠近于零的利率和低迷的通胀形成官员们得出结论，要求做更多的事情来确保通胀和群众对通胀的预期随着时期的推移而集中在美联储的目的上。这种被称为灵敏平均通胀目的的方法，承诺经过更高的通胀来抵消低迷时期，以此来防止利率降至零以及防止彻底通缩的风险。

但Hill最近在一个听证会上批判鲍威尔说，从后见之明来看，“这一战略……似乎机遇不对，也不适宜后疫情时代的全球。”

美联储上个月的会议纪要与Hill的评论相照应，美联储官员自己也“留意到……目前的经济环境与推进2020年修订的‘低通胀和低利率’大相径庭”。纪要指出，“鉴于过去五年的阅历，与会者以为，思索或许的修订十分关键。”