财长称不在乎市场 小坚定 美股眼前一黑 美国商务部长再谈衰退

媒体3月14日讯（编辑 史正丞）美国外地时期周四一大早，刚过完一天太素日子的美股买卖者又迎来特朗普政府的冲击，除了美国总统自己继续对贸易战煽风点火外，近来频频跑电视台公告的商务部长卢特尼克和财政部长贝森特，又宣布了打击市场心境的言论。

受此影响，截至发稿美股周四继续震荡下跌，现货黄金在避险心境下创出历史新高。

卢特尼克：美国经济到年底会好起来

周四早间跑媒体公告时，美国商务部长卢特尼克又被问及特朗普政策或许形成美国经济增速下滑，甚至衰退的疑问。

卢特尼克自顾自地讲了一通“特朗普总统吸引了上万亿美元的投资”后，突然提到：“一季度（GDP增速）是拜登（的锅），二季度也是拜登（的锅），但从三季度末尾，你能感遭到一些特朗普的力气，到往年四季度你能感遭到微弱的特朗普经济。”

尽管听上去是在吹捧特朗普，但结合卢特尼克近期混乱的表态，又一次性性坐实特朗普经济团队的中心成员，也确信美国总统的政策会对经济构成微小负面冲击。

卢特尼克在周二接受CBS采访时，曾回应称，若特朗普政策形成美国经济衰退，那也是值得的。仅仅在3天前，他接受NBC采访时，还信誓旦旦地表示，美国不会出现经济衰退，没这种或许性。

卢特尼克的这番说话，恰逢特朗普又一次性性在社交媒体上挥舞“关税大棒”。

周四早些时辰，美国总统特朗普在社交媒体上宣布，关于欧盟应对“特朗普钢铝关税”的反制举措，他将“很快对来自法国及其他欧盟国度的一切葡萄酒、香槟和酒精产品征收200%的关税”。

卢特尼克也表示，他将在周四与欧盟官员启动通话，双方将商榷关税疑问。

除了近期的贸易摩擦外，美欧之间还有特朗普第一个任期的“贸易战”纠纷尚未结清。欧盟与美国拜登政府达成的休战协议将于3月31日到期，假定双方未能达成新的协议，欧盟将对美国哈雷摩托、波本威士忌等商品征收更高的关税。

与此同时，欧盟也在与各成员国协商，争取4月中旬前额外分开一份针对美国农业和工业品的反制清单。

贝森特：不关注市场的“小坚定”

相较于卢特尼克，美国财政部长贝森特的表态，对周四市场的冲击会更大一些。

在被问及特朗普喊话“向欧盟征收200%关税”是不是暂时起意时，美国财长居然表示：“与一个贸易集团的一两个项目，我不知道为什么市场会把这个看成是一个大疑问。”

深感无语的掌管人回应称，由于对市场来说，最大的疑问就是不知道接上去会出现什么，你们的目的终究是什么，也不清楚这一切何时会中止。

更令美股投资者感到失望的是，美国财长又对美股补了一刀。

贝森特表示，特朗普政府关注的是实体经济，他并不担忧过去3周市场里的一点点“坚定”（I’m not concerned about a little bit of volatility over three weeks）。

贝森特还试图指点股民要把目光放得久远一些，称假定特朗普政府能出台适当的政策，将会为支出增长、务工增长和资产继续增值奠定基础。

可疑问在于，近十年来贝森特也不是成功的终年买卖者。2015年他分开索罗斯基金会创立Key Square后，曾因2016年押中英国脱欧公投后的英镑大跌获利颇丰。但之后几年表现不时不稳如泰山，基金规模也从2017年底的50亿美元，缩水到2023年底的5.77亿美元。

听着有着这样业绩的前基金经理大谈长线投资，美股市场也在一声长叹中继续下跌。

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为什么美国常年采取自在主义的公允贸易政策

一方面随着日本经济的崛起和欧洲经济的恢复，美同日、欧之间的贸易抵触有所上升，浮动汇率制度加大了贸易摩擦和国际间协调的难度，美国的贸易政策末尾日趋保守；另一方面，苏联解体，东欧剧变，热战完毕，西方国度更多地注重经济政策，政治凝聚力削弱，贸易争端和摩擦日益突出。 这一背景使美国的对外贸易政策作出庞大的调整：1．由力主自在贸易的立场转移到强调对等开放，对等竞争，双边互惠市场的公允贸易立场。 美国以为它的市场开放水平远远高于别国，别国借此一方面普遍运用倾销、出口补贴等不对等的竞争手腕挤占美国市场，另一方面又筑起重重壁垒将美国的商品、服务和资本拒之门外，致使美国贸易逆差居高不下，这是不公允的。 美国贸易政策由公允贸易取代自在贸易，其宗旨是一方面调整国际产业结构，从基本上增强美国经济的竞争力；另一方面由政府出面努力于消弭贸易同伴的“不合理、不合理、不公允的贸易政策或做法”，为美国商品服务和资本翻开有利可图的海外市场大门。 1974年国会经过贸易革新法，成为美国对外贸易政策的一个分水岭，该条款使得贸易代表能够针对其他国度所谓不公正、不合理或歧视性的贸易做法启动还击，保证明现美国各项贸易协议下的权益。 1978年，卡特总统提出“自在贸易也必需是公允的贸易”，从而使“公允贸易”成为贸易政策的基调之一。 1985年9月23日，里根总统在“贸易政策执行方案”中正式提出“自在和公允贸易”的概念，并组成以商务部长为首的贸易还击小组，以查明和制止本国的不公允贸易行为。 1986年美国经过“综合贸易法案”，强调要对实施“不合理、不合理、不公允的贸易政策或做法”的国度采取报复执行，从而进一步强化了贸易政策向公允贸易转变的趋向。 而1988年对外贸易法《1988年综合贸易与竞争法案》的出台则在法律上确定了美国国度贸易政策中公允贸易的准绳立场。 90年代初，克林顿上前，末尾把“公允贸易”和对等准绳作为贸易政策的基调，强调贸易同伴在进入美国市场的同时必需对等的向美国开放市场。 布什上前以后，加大推行公允贸易的力度，继续推行经济全球化。 2．侧重双重规范。 贸易发生于贸易各方比拟优势的不同，同时也会强化贸易各方的优势，促进产业品格的升华和产业的国际转移。 贸易各国之间不同范围的竞争优势推进国际贸易的开展，国际贸易开展也反过去促进各国优势产业的开展，弱化竞争中处于劣势的产业。 贸易原本是互惠互利的活动，但美国一方面高唱自在贸易大举进军国外市场，另一方面又挥舞着维护主义大棒维护国际市场。 美国制定贸易政策的依据关键是国际法律，包括201条款（防止贸易损害）、232条款（国度安保）、301条款以及超级301条款（不公允贸易和授权总统启动贸易报复措施）、337条款（知识产权维护）等。 这些条款用国际规范评价国际贸易，奉行单边主义，很容易招致其他国度的报复执行，贸易摩擦也在所难免。 3．由全球的多边主义单轨战略逐渐转移到全球多边主义与区域主义并行的双轨战略上。 美加自在贸易协议的签署，北美自在贸易区的树立和乌拉圭贸易谈判体制的构成，都是美国双轨战略的实践运行。 对外贸易政策日渐成为美国外交和国度安保的关键手腕。 在对外贸易中，经济疑问政治化成为关键疑问。 与贸易有关的决策者面临着严重的利益和风险，对进出口的限制或许奖励措施动辄影响数十亿美元的贸易额，也会相关到美国国际数百万工人的生活和生活疑问。 另外，受进出口竞争冲击的产业通常结成组织严密的特殊利益集团，经过选票、捐款、游说对参选的政要施增强有力的影响。 参选的官员出于政治利益的思索，往往也会在贸易政策中通常贸易维护主义者的要求。

中美贸易战最新状况是什么？整个环节都有哪些关键的事情？

最近的事情：2018/9/24

美国正式对大约2000亿美元的中国商品征收额外10%的关税。 中国方面启动还击，正式对约600亿美元的美国商品额外加征5%-10%的关税。

同时，中国发布《关于中美经贸摩擦的理想和中方立场》白皮书，充沛说明了中国作为担任任大国的政策立场，将贸易战中的理想启动廓清，批驳美国双方面专断专行挑起贸易争端的各种行为论调。

9月24日以后就暂时没有太大的举措，但是美联储的第三次加息对离岸人民币的汇率发生了影响。

关键的事情清点如下：

2017年中美贸易上的各类摩擦已初见端倪

2018/3/9 美国总统特朗普在白宫正式签署了命令，将于15天后对出口的钢铁和铝区分征收25%和10%的关税。

2018/3/22 美国总统特朗普签署备忘录，基于对华“301”报告，指令对中国出口的约600亿商品大规模征收25%的关税，并限制中国企业对美投资并购。

2018/3/23 中国商务部作出还击，宣布拟对从美国出口部分产品加征15%关税。 其中，来自美国的葡萄酒出如今加征关税的名单之中。

2018/4/1 经中国国务院同意，国务院关税税则委员会选择自2018年4月2日起，对原产于美国的7类128项出口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税。

依据财政部关税司发布的《国务院关税税则委员会对原产于美国的部分出口商品中止关税减让义务的通知》明白，对原产于美国的7类128项出口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项出口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项出口商品加征关税税率为25%。 现行保税、减免税政策不变。

2018/4/3 美国政府发布了加征关税的商品清单，掩盖航空航天、信息通讯技术、机械等10多个部门，将对中国价值500亿美元的商品加征25%的关税。

2018/4/4 经中国国务院同意，国务院关税税则委员会选择对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。

中国商务部发布公告自4月12日起，上调对原产于美国及部分欧盟公司的出口乙二醇和二甘醇的单丁醚所适用的反倾销税率，税率介于10.8%-75.5%。

2018/4/6 美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”，额外对价值1000亿美元的中国商品加征关税。

2018/4/16 美国商务部宣布，未来7年将制止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术。 中兴通讯在A股和H股市场随后宣布停牌。

2018/4/17 中国商务部公告，裁定原产于美国的出口高粱存在倾销，并选择实施暂时反倾销措施。 自2018年4月18日起，出口运营者在出口原产于美国的出口高粱时，应依据裁定所确定的各公司保证金比率（178.6%）向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

2018/4/18 美国监管者将采取一项措施，制止移动运营商经常使用联邦补贴购置中国企业消费的任何电信设备。 这项举措在美国联邦通讯委员会（FCC）取得全票经过。 此举的目的是制止美国运营商应用普遍服务补贴向对美国构成国度安保要挟的企业推销设备。

2018/4/19 中国商务部发布公告，初步裁定原产于美国、欧盟和新加坡的出口卤化丁基橡胶存在倾销。 依据裁定，自2018年4月20日起，出口运营者在出口原产于美国、欧盟和新加坡的卤化丁基橡胶时，应依据裁定所确定的各公司倾销幅度（26.0%-66.5%）向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

2018/5/3 美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团访华，与中方就中美贸易战启动第一轮讨论。

2018/5/4 中美经贸商量就部分疑问达成共识，双方赞同树立任务机制坚持亲密沟通。 双方就扩展美对华出口、双边服务贸易、双向投资、维护知识产权、处置关税和非关税措施等疑问充沛交流了意见，在有些范围达成了一些共识。

2018/5/7 海关总署网站发布《动植物检疫监管司关于增强对出口美国苹果和原木检验检疫的警示通报》称，增强对出口美国苹果、原木的现场查验，一旦发现疑似病害症状、松材线虫危害状或活体益虫，应取样送实验室启动检测鉴定。 在实验室检测时期，与之相关货物不得放行。 必要时，可采取预防性措施，防止有害生物逃逸；一旦确以为检疫性有害生物，且状况严重的，作为暂时紧急措施，应依法对相关货物采取退运或销毁措施，并及时将有关状况报告总署。

2018/5/13 美国总统特朗普发推称将协助中兴恢复业务，美国商务部曾经被指示去成功这件事。 此前，在被特朗普政府制止经常使用美国制造的零部件后，中兴宣布已中止关键相关运营活动。

2018/5/17 中方代表团赴美就中美贸易战启动了树立性的商量。

2018/5/19 中美两国在华盛顿就双边经贸商量宣布结合声明,双方达成共识，不打贸易战，并中止相互加征关税。

2018/5/20 美国财政部长姆努钦表示，美中两国已就框架疑问达成协议，赞同停打贸易战，并中止相互加征关税。

2018/5/29 美国白宫官方宣布声明，美国将增强对失掉美国工业严重技术的相关中国团体和实体实施出口管制，并采取详细投资限制，拟于2018年6月30日前正式发布相关措施，之后不久将正式实施。

中国商务部资讯发言人迅速回应表示，我们对白宫发布的战略性声明既感到出人预料，但也在预料之中，这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。 无论美方出台什么举措，中方都有决计、有才干、有阅历捍卫中国人民利益和国度中心利益。 中方敦促美方依照结合声明精气相向而行。

2018/5/31 中国反垄断机构派出多个任务小组，区分对三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的办公室展开“突袭调查”和现场取证，标志着中国反垄断机构正式对三家企业展开立案调查。

2018/6/2 美国商务部长Wilbur Ross率团访华，中美双方团队继续就中美经贸疑问启动商量。

2018/6/15 美国白宫对中美贸易宣布声明，对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税。 第一组340亿美元商品关税于7月6日末尾征收。

中国国务院关税税则委员会选择对原产于美国的659项约500亿美元出口商品加征25%的关税。

2018/7/6 美国宣布将于外地时期7月6日（北京时期6日半夜）起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的出口关税。

中国作出回应，将于同日对同等规模的美国产品加征25％的出口关税，并在世贸组织就美国对华301调查项下正式实施的征税措施追加起诉。

2018/7/11 美国政府发布了对从中国出口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。

2018/7/24 美国就第二组160亿美元中国出口商品加征关税举行听证会。

2018/8/2 美国贸易代表声明称拟将2000亿美元商品加征税率由10%提高至25%。

2018/8/3 中国国务院关税税则委员会选择对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

2018/8/20 美国贸易代表办公室就依据所谓“301调查”结果拟对2000亿美元出口自中国的商品加征关税举行地下听证会。

2018/8/22 中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团访美，就经贸疑问举行副部级商量。

2018/8/23 美国对中国产品征收的25%的关税失效，包括半导体、塑料和铁路设备等，针对160亿美元的中国商品。

中国对美还击，对价值160亿美元的美国商品征收关税，包括石油、煤炭、钢铁产品和医疗设备等。

2018/8/31 美国媒体报道，美国总统特朗普最快下周对2000亿美元的中国商品加征关税。

2018/9/3 中国商务部初步认定，原产于台湾地域、马来西亚和美国的出口正丁醇存在倾销，中国大陆正丁醇产业遭到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果相关，选择采用保证金方式实施暂时反倾销措施，自9月4日起实施。

2018/9/8 事情1：特朗普在接受记者采访时表示，在对2000亿美元中国商品加征关税后，美国还将对另外2670亿美元商品加征关税，并表示若中美贸易谈判没有实质性进度将很快开征。

事情2：特朗普正思索启动奥巴马时期的一项行政令，支持美国对介入“恶意网络活动”的实体或团体启动制裁。 此举瞄准的是中国企业，美国或许会以制裁所谓“偷盗”美国知识产权行为，解冻中国企业在美资产，或阻止中国企业到美国做生意。

事情3：白宫首席经济顾问库德洛说，美国依然与中国继续谈判，但美国的要价很明白：“零关税、零壁垒、零补贴、中止知识产权偷盗，美国人的公司美国人自己拥有。”

2018/9/18 特朗普政府宣布将于24日起对大约2000亿美元的中国出口商品征收额外10%的关税，并自2019年1月1日起上调该税率至25%。

2018/9/24 美国对约2000亿美元的中国出口商品征收额外10%的关税。

中国启动还击，对约600亿美元的美国出口商品额外加征5%-10%的关税，并发布《关于中美经贸摩擦的理想和中方立场》白皮书。

答案由 关数e 海关数据科技服务团队 整理

中国为什么是贸易大国而不是贸易强国？

2004年中国外贸进出口总值打破1万亿美元大关，成为继美国和德国之后的全球第三大贸易国，对外贸易又迈上了新台阶。 但中国要从贸易大国开展生长为贸易强国还有很长的一段路要走。 国务院开展研讨中心外经部副部长赵晋素日前指出，贸易强国至少要具有以下特点：第一，要具有一定的贸易规模。 第二，无论对本国经济，还是全球经济来说，其贸易开展都是一个关键的增长点。 第三，从商品结构来看，出口商品应是产业链条中的高端产品，附加值比拟高，有自主知识产权、自主品牌。 中国目前虽然具有了一定的规模，但是与贸易强国相比，仍有不小的差距。 赵晋平说，中国的贸易规模虽然很大，却是大进大出的方式，真正在国际增值的部分比拟少，特别是加工贸易，国际推销率低，加工链条短，往往只是承当了产品增值链条中附加价值较低的加工组装环节，在国际分工体系中还处于较低层次。 而且，最能够发明价值的那部分不在自己手里，设计、研发、品牌等都由外方掌握，少量的出口产品采用贴牌消费，或是委托加工的方式消费，真正能够拥有自有品牌、自主知识产权的产品所占的比例甚至低于20%。 另一方面，跨国公司的外部买卖占了中国外贸的很大一部分，关键的市场、营销渠道都掌握在外方手中，不利于在利益分配中占据有利位置。 是不是太专业了？哈哈给你再解释下。 。 中国如今是全球第三贸易大国，但在货物贸易中加工贸易占超越一半的比重，也就是出口-加工-出口的形式，其制成品多为初级成品，中国在这两边只赚个加工费。 比如中国出口棉花，把它加工成衣服就按定单卖给美国了，但美国在卖出这个衣服时贴的是人家的牌子。 相同的质量，中国的非名牌只能卖200元，美国的名牌就能卖800甚至1000元。 所以中国如今只是贸易大国，而非贸易强国