惠誉下调我主权信誉评级 不予认可 深表遗憾 财政部 (惠誉下调我主权信用评级展望)

近日，财政部有关担任同志就惠誉下调我主权信誉评级有关疑问接受了记者采访。

记者问：4月3日，惠誉公布报告，选择将中国主权信誉评级“A+”调降至“A”，请问财政部对此有何看法？

答： 本次复评环节中，我们与惠誉评级团队启动了大批深化沟通，惠誉方面虽供认中国较其他同评级经济体具有更为稳健的经济增长前景和全球贸易关键位置，但其猛攻原有的评级方法，下调我主权信誉评级是有失偏颇的，不能充沛客观反映中国的通常状况和国际国际市场对中国经济上升向好的分歧认知。对此我们深表遗憾、不予认可。

中国经济基础稳、优点多、韧性强、潜力大，终年向好的支撑条件和基本趋向没有变，经济高质量展开大势也没有变。2024年，国际消费总值134.9万亿元、增长5%，增速居全球关键经济体前列。以后，从消费要素看，中国人才红利、存量资本、技术提初等优点进一步累积；从结构转型看，新兴经济、城镇化、市场化改造等潜力微小；从微观政策看，逆周期调控效力一直优化，深化改造开通成效一直显现，经济向好展开的势头一直安全增强。

往年以来，随着各项微观政策继续发力显效，国民经济连续向新向好态势，展开质量稳步提高。近期，IMF、全球银行都上调了2025年中国经济增速，结合国、OECD预测往年中国GDP增速也都在4.5%以上，靠近中国政府确定的5%左右预期增长目的。国际资本市场也纷沉重估中国资产，看多中国。

总体看，中国经济增长的内生动力、市场生机、政策效力、展开韧性都有了全方位优化，向好势头在继续安全，新的增长空间正在翻开。下一步，中国将继续实施愈加积极的财政政策和过度宽松的货币政策，愈减轻视打好政策“组合拳”。财政政策会增强与货币、务工、产业、区域、贸易等政策和改造开通举措的协分配合，增强政策合力，为中国经济增长蓄力赋能。中国政府也预留了充足的政策空间，将依据情势变化，及时研讨和灵敏调整政策贮藏，确保中国经济继续瘦弱展开，同时也给全球带来更多时机。

专家如何看待标普下调中国主权信誉评级？

9月21日，国际信誉评级机构规范普尔将中国主权信誉评级由AA－下调为A＋，展望由负面调整至稳如泰山。 这是第一次性升级吗？标普此次给我国升级，关键依据是“长时期微弱信贷增长提高了中国经济的金融风险”。 按这家机构的说法，虽然中国政府近期加大控制企业杠杆水平的力度，有望稳如泰山中期金融风险趋向，但“我们估量未来两到三年的信贷增长速度仍不低，会继续推进金融风险逐渐上升”。 专家和学者如何看待？不少学者以为，标普评级所采用的通常已然跟不上全球经济、尤其是中国经济的开展步伐，难以及时、客观、片面出现中国经济开展现状，更无法指明中国经济开展趋向。 中国可以把标普的部分判别作为“好意的提示”，但完全不用削足适履。 还有专家以为，与另一家国际信誉评级机构穆迪相似，标普下调我国主权信誉评级“并不令人异常”，由于这家机构“所采用的通常曾经和中国加快开展的理想脱节”，它也没有合理评价中国经济增长的韧性。 与此同时，部分专家以为，虽然标普的升级选择“存在误判”，但该机构指出的一些疑问确实可以作为“好意的提示”，比如深化推出来杠杆，并增强防范中央政府债务风险等。 标普的杠杆率疑问实践上，标普所提到的杠杆率疑问，正是我国一段时期以来着力研讨处置并已取得一定成效的课题。 依据国际清算银行（BIS）数据，2016年末，我国非金融企业杠杆率为166.3％，延续两个季度环比降低或持平，这是非金融企业杠杆率延续19个季度上升后初次改动；我国信贷/GDP缺口比2016年一季度末降低4.2个百分点，延续3个季度降低，标明潜在债务压力趋于减轻。

惠誉国际下调意大利和西班牙主权信誉评级是怎样回事？

据外电报道，惠誉(Fitch)周五宣布，鉴于欧洲主权债务危机的加剧，调降意大利及西班牙主权评级，评级展望均为负面。 惠誉国际评级周五将意大利常年外币和辅币发行人违约评级(IDR)从此前的AA-下调至A+，评级展望负面；将短期外币和辅币发行人违约评级从 F1+下调至F1。 惠誉表示，下调评级的要素是欧元区危机加剧，给金融和经济带来了庞大冲击，从而削弱了意大利的主权风险状况。 惠誉还异常调降了西班牙主权评级。 惠誉将西班牙主权评级自“AA+”级下调至“AA-”级，评级展望亦为负面。 惠誉指出，此举相同反映了欧元区债务危机的加剧对整个欧元区发生了消极的影响。 同时，由于西班牙经济增长前景趋于昏暗，该国安全财政面临的风险也有所参与。

欧债危机的表现及处置途径是？

处置途径：第一，提高德国公共支出和预算赤字。 德国作为欧元区最大的经济体，其态度对债务危机的处置至关关键。 德国参与公共支出可以在一定水平上协助希腊、爱尔兰等国的出口，因此，德国参与公共支出就成为欧元救助方案中的一部分。 第二，扩展以后的7500亿欧元紧急救助基金规模。 为救援希腊而筹集的7500亿欧元的基金可以保证爱尔兰，甚至可以保证葡萄牙暂时不出疑问，但一旦西班牙堕入危机，欧元前景堪忧，毕竟该国是欧元区第四大经济体、全球第九大经济体。 只要有效扩展EFSF的总体规模，并提高其经常使用的弹性，才干在危机迸发时稳如泰山市场决计。 第三，欧洲央行应扩展债券购置规模。 虽然量化宽松难以从基本上处置常年的还债疑问，但欧盟和欧洲央行的救助能够给西班牙等国度以喘息时期，并协助西班牙等国以较低的融资本钱成功财政的再平衡。 欧债危机必需经过各国增加支出，启动结构性革新，丢弃过去过度依托房地产业拉动经济增长的形式，寻觅新的经济增长点，才干失掉处置，在此之前，量化宽松是欧洲央行独一的选择。 第四，“PIIGS”增加财政支出。 依据巴克莱的研讨报告，“PIIGS”中只要意大利可以在不启动主动增添支出的状况下，从2011年末尾逐渐成功财政的小幅盈余，而其他四个国度若不启动痛苦革新，财政赤字将不时维持在5%以上的水平。 依据英国经济与商业研讨中心(CEBR)的计算，要想继续留在欧元区，希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙和意大利要求将政府支出缩减10%。 表现：末尾：2008年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊的债务危机随即愈演愈烈，但媒体以为希腊经济体系小，出现债务危机影响不会扩展。 2009年12月8日 惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+，前景展望为负面。 2009年12月15日 希腊出售20亿欧元国债　2009年12月16日 规范普尔将希腊的常年主权信誉评级由“A－”下调为“BBB+”　2009年12月22日 穆迪09年12月22日宣布将希腊主权评级从A1下调到A2，评级展望为负面。 开展：欧洲其它国度也末尾堕入危机，包括比利时这些外界以为较稳健的国度，及欧元区内经济实力较强的西班牙，都预告未来三年预算赤字居高不下，希腊已非危机主角，整个欧盟都遭到债务危机困扰。 2010年1月11日 穆迪正告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级　2010年2月4日 西班牙财政部指出，西班牙2010年全体公共预算赤字恐将占GDP的9.8%　2010年2月5日 债务危机引发市场惶恐，西班牙股市今天急跌6%，创下15个月以来最大跌幅　蔓延：德国等欧元区的龙头国都末尾感遭到危机的影响，由于欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区正面对成立十一年以来最严峻的考验，有评论家更推测欧元区最终会解体收场。 2010年2月4日 德国估量2010年预算赤字占GDP的5.5%　2010年2月9日 欧元空头头寸已增至80亿美元 创历史最高纪录　2010年2月10日 巴克莱资本表示，美国银行业在希腊、爱尔兰、葡萄牙及西班牙的风险敞口达1760亿美元